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2022年市级决算审查工作布署会讲话材料(精选文档)

发布时间: 2022-05-29 08:45:02 来源:网友投稿

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2022年年市级决算审查工作布署会讲话材料(精选文档)

2021年市级决算审查工作布署会讲话材料

同志们:

今天的会议主要是安排部署2021年市级决算审查工作。刚才,我们学习了全国人大常委会关于贯彻《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》的实施意见,预算工委就市级决算、部门决算以及重点支出决算的审查内容、重点、方式、人员和时间安排等方面作了介绍,我表示同意,请大家认真把握、抓好落实。下面,我就如何做好今年决算审查工作,切实提高人大审查监督的针对性和有效性,提几点意见。

一、贯彻落实***决策部署,形成审查监督合力

加强预算决算审查监督, 当前隐藏内容免费查看管好人民的“钱袋子”,是宪法、预算法和监督法等法律赋予人大及其常委会的监督职能。我们要坚持以人民为中心的发展思想,切实代表人民把好关,履好职。一是围绕***决策,依法审查监督。围绕中心、服务大局是人大工作的职责所在、使命所系。党的十八大提出,加强对政府全口径预算决算的审查和监督。党的十八届三中***提出,加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。党的***三中***进一步提出,加强人大对预算决算、国有资产管理等的监督职能。2018年3月,*********办公厅印发的《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》。这充分体现了以******同志为核心的党***对加强人大预算决算审查监督的高度重视,充分表明加强人大预算决算审查监督的必要性和重要性。新时代人大预算决算审查监督的作用越来越大,责任也越来越重。按照党***关于加强人大预算决算审查监督职能的决策部署,2018年12月,全国人大常委会办公厅专门印发《关于贯彻《;关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的指导意见》;的实施意见》。2019年1月,省委印发《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》。这些都为我们深入开展预决算审查监督工作指明了工作方向、确定了重点任务,提出了明确要求。二是提高思想认识,主动接受监督。各部门要充分认识到,接受人大的监督就是接受人民的监督,对人大负责才能对人民负责。人大干部要提高政治站位,依法履职尽责,做到不缺位、不越位、不错位。政府部门要增强法治财政的意识,坚持依法办事,按程序办事,主动接受人大的法律监督和工作监督。通过人大预算决算审查监督,不断总结问题,改进工作机制,加强预算管理工作,提高财政资金使用绩效和政策实施效果。三是加强沟通配合,形成工作合力。人大和政府都是在党委的集中统一领导下开展工作。人大监督是寓支持于监督之中。要加强与政府及其财政、审计等部门的沟通协调,凝聚共识,在工作中要切实做到互相理解、互相支持、互相配合,形成工作合力,扎扎实实地开展好人大决算审查监督工作。各个被审查单位要积极配合,按要求介绍工作情况,及时提供场地和必要的审查资料,如实回答审查人员提出的关于审查方面的询问。

二、准确把握人大审查重点,拓展审查监督深度

细化决算审查是全口径审查、全过程监督的重要环节,已由自选动作变为规定动作。全国人大《实施意见》对“五个方面的支出决算和政策实施情况以及收入决算情况”审什么,怎么审?已经讲得非常清楚。面对新要求,我们所要做的就是落实。一是坚持审查监督的全覆盖。在口径上,依法开展对一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本账”的全口径审查和全过程监管。在区域上,将市属功能区全部纳入市级预决算审查监督的范围,今年重点审查市经济技术开发区决算。在内容上,在对总决算进行调研式审查的基础上,继续拓展对部门决算和重点支出决算的实质性审查。二是推动审查监督的细化深化。在部门的选择上,遵循“一届人大任期内实现所有一级预算单位全覆盖”的工作思路,今年9月前要完成全覆盖;加强重点领域财政资金监督工作,对X个专项决算和X个政府投资项目决算进行细化审查。通过部门决算和重点支出的拓展审查,促进人大审查监督更深入、更彻底,更全面客观地掌握决算中存在的带有共性的、基础性的具体问题,提出更精准、更有效的建议。三是注重审查监督的高质量。人大的审查监督不同于审计监督、财政监督,我们坚持依法监督、正确监督、有效监督。在审查中更关注执行严不严,强化对决算与预算口径不一致或差距较大的审查力度,增强预决算审查监督的刚性,实现“有预算不超支,无预算不列支”;在审查中更关注结构优不优,要推动***和省委、市委重大决策部署贯彻落实,切实保障民生支出,要加强支出决算总量与结构审查和监督,改善预算决算编报,增强预算决算的完整性、透明性和可审性;在审查中更关注管理严不严,要检查是否严格执行“八项规定”,“五项经费”支出有没有得到有效管控,财务管理制度是否健全、是否得到有效执行;在审查中更关注效果好不好,要检查重点支出与重大投资项目完成以及绩效情况,促进资金投向的科学性、合理性、精准性和有效性。

三、探索创新监督方式方法,提升审查监督实效

今年是实现本届决算审查的收官之年,任务艰巨。一是将人大审查、审计和绩效评价有机结合。在人大开展决算审查的同时,我们紧扣常委会年度工作要点和议题安排,要求审计部门对教育建设发展专项等X个项目进行专项审计,对X控股集团进行资产负债审计;要求财政部门对提交市X届人大X次会议专题审议的X个项目进行绩效评价,审查、审计、评价结果汇总后向常委会会议报告,让常委会组成人员充分了解预算执行情况,为审查批准决算提供参考依据。二是创新决算审查手段。由于部门决算审查和专项资金审查专业政策性较强、任务重、时间紧,特别是审查结果报告质量要求较高,为进一步提高审查质量,我们委托第三方中介机构,对部门决算账表进行核查,提出专业意见,供市人大各审查小组参考。三是丰富决算审查方式。对审查过程中发现的重大问题、热点问题,市人大财经委将探索开展预算专题审议,听取部门情况汇报和解释说明,提出审议意见建议,提高监督的针对性。

同志们,今天的会议标志着我市2021年市级决算审查工作正式启动了,也预示着本届任期决算审查全覆盖的初步完成,希望大家能激发更强的工作热情,增强想为的工作意识,提升能为的工作本领,锤炼敢为的工作魄力,提高善为的工作水平,依法履职尽责,圆满完成审查任务,推进我市预决算审查监督工作提质增效。

谢谢大家!

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