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在领导干部会议上讲话

发布时间: 2022-08-10 10:35:04 来源:网友投稿

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在领导干部会议上讲话

在领导干部会议上的讲话

领导干部是指中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央纪律检查委员会的工作部门或者机关内设机构的领导成员。下面是爱走学网xx给大家整理的,仅供参考。

同志们:

深入学习贯彻党的十六届三中全会精神,是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。刚才,绪平同志、命信同志分别传达了党的十六届三中全会精神和张高丽书记在省八届六次全委会上所做的报告。省八届六次全委会于16-18日在济南召开,不是省委委员、候补委员的各市书记、市长也列席了会议。崔书记出访,我参加了会议。会议历时两天。16日下午,传达了胡锦涛总书记向中央全会所作的两个报告,吴邦国委员长所作的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》的说明,温家宝总理所作的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的说明;17日上午分组讨论,17日下午高丽书记代表省委常委向全委会作工作报告;18日上午前半截讨论,然后大家通过全委会公报;全委会闭幕后,韩省长就抗洪抢险和安全生产做了重要讲话。根据省委的要求,关于大会的传达贯彻,在家的几位书记研究,并电话请示崔书记同意,先召开领导干部大会,把中央、省委全委会精神传达下去,崔书记回国后适当时间再召开市委

全委会进行贯彻。下面,我结合自己学习讨论的一些认识和体会,谈几点意见。由于学习得还不够深,理解得还不够透,不当之处请大家指正。

一、深刻领会党的十六届三中全会的重大现实意义和深远历史意义

从党的十一届三中全会到十六届三中全会,中国的经济体制改革走过了曲折而辉煌的25年,实现了初步建立起社会主义市场经济体制的历史性突破。回顾25年的历程,我们的感受是非常深刻的。党的十一届三中全会,揭开了中国改革开放的序幕;十四届三中全会,提出了全面建设社会主义市场经济体制;十六届三中全会,针对当前社会主义市场经济建设和发展过程中出现的一些突出矛盾和问题,把完善社会主义市场经济体制作为一项重大议题讨论研究,进一步解决和消除束缚生产力发展的体制性障碍,从而从根本上解决发展中的深层次问题,为新世纪我国经济社会新一轮的发展提供强大的理论武器和实际动力。同以往25年的改革相比,今后的改革更具深刻性、复杂性和严峻性。可以这样说,从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制,这是一个新的历史跨越、新的伟大实践。从这个意义上讲,十六届三中全会将成为中国改革进程中的又一座重要的里程碑。

纵观改革开放的历史进程,每当经济社会发展的关键历

史阶段,不失时机、坚决果断地推出一系列事关全局的改革举措,不断为发展提供强大动力,推动现代化建设事业不断登上新高地,是我们党治国安邦的一条极为宝贵的经验,是党中央总揽全局能力和高超领导艺术的集中体现,是改革开放和经济社会发展取得丰硕成果的关键所在。在全国人民刚刚踏上全面建设小康社会征程的关键时刻,党的十六届三中全会审议通过的《决定》,对完善社会主义市场经济体制,加快经济社会发展,又提出了新的理念,丰富了新的内涵。我体会最深的有以下几点:一是进一步提出和强调了科学的发展观。发展是第一要务,但什么样的发展才是真正的发展?十六届三中全会界定得非常明确。会议提出的五个统筹,既包含了经济指标,也包括了社会指标,既包含了经济社会的发展,也包括了人与自然的和谐发展,体现了全面、协调、可持续的科学发展观,这是我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化,也是全面贯彻三个代表重要思想的真正体现。二是强调了以人为本的新思想。提出社会的全面发展与人的全面发展的新观念,要求处理好经济发展指标和人的全面发展指标的关系,处理好近期发展与长远发展的关系,体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想,体现了新一届党中央以人为本的新的施政理念和新的思维,体现了协调统筹这一发展的新的特色,也体现了三个代表重要思想的根本要求,这将是我们今后实现全面发展的行动指

南。三是按照与时俱进的要求,提出了《宪法》的修改建议。根据经济社会发展的要求,坚持与时俱进的精神,全会决定把十六大确定的重大的理论观点和重大方针政策写入宪法,把执政党的主张变成全国人民的统一意志,这对于治国安邦,对于保持国家的统一、民族的团结、经济的发展、社会的进步和国家的长治久安有十分重大的意义。同时,全会还提出了其他新的观点,如深化国有企业产权改革,建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,营造人才强国战略的体制环境,鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化,等等,这些都是我们完善社会主义市场经济体制、加快现代化建设的行动指南。

二、充分认识省委贯彻落实党的十六届三中全会精神的坚定性和今年以来的工作成效

党的十六届三中全会结束后,省委立即举行了书记办公会和常委会,连夜学习传达会议精神。在部分地区遭受严重涝灾、黄河大堤出现险情的情况下,省委在全力安排抢险救灾的同时,以最快的速度进行贯彻落实,体现了与中央保持一致的大局意识,体现了贯彻落实中央指示的坚定性,给全省各级党政做出了表率。在八届六次全委会上,省委专门拿出一天的时间,学习讨论中央领导讲话和会议精神,使大家在把握方向,运用立场、观点和方法,指导实践,解决问题,

推动工作方面有很大的成效。

在全委会上,张高丽书记在讲话中,对省委今年以来的工作进行了总结回顾。认识今年以来省委的工作成就,对于我们鼓舞斗志,振奋精神,正确贯彻执行省委的决策,具有十分重要的意义。今年以来,省委常委全面贯彻三个代表重要思想和党的十六大精神,紧紧依靠全省广大党员干部群众,解放思想、干事创业、加快发展,夺取了改革开放和现代化建设的新成就,赢得了防治非典斗争的阶段性重大胜利,取得了党的建设、民主法制建设和精神文明建设的新进展,巩固发展了全省经济政治的好形势。具体的内容,刚才命信同志已经传达了。实践证明,省委提出的围绕一个总目标,争取两个提前,完成三个阶段任务,实施四大战略,落实五项工作方针,实现六个方面变化,实施十个突破的具体措施是切实可行,卓有成效的。实践也充分证明,新一届省委常委是一个水平高、能力强、作风正、工作实、与时俱进、开拓创新、求真务实的领导集体,是一个善于驾驭复杂局面、具有高超执政能力的领导集体,是一个立党为公、执政为民,深受山东广大人民群众信赖和拥护的领导集体。在省委的正确领导下,在建设大而强、富而美的新山东的征程上,我们一定会取得新的更大的胜利。

三、结合我市的实际,全面抓好十六届三中全会和省委全委会精神的贯彻落实

贯彻中央和省委会议精神,必须在全面学习、吃透精神的基础上,做好与威海实际相结合的文章。从这几年来的实践看,威海之所以能保持比较快的发展速度,赢得比较多的荣誉,很大程度上得益于创造性地工作。建市初期,根据威海的比较优势,我们很好地打了环境和开放两张牌,以环境优势营造开放优势,以开放优势营造发展优势,以发展优势培育更优环境,走出了一条可持续发展之路。近年来,根据发展了的新形势,我们又提出在更高水平打好这两张牌,并在此基础上,加快科技进步和人才引进步伐,构筑起更高层次的发展平台。今年初,根据党的十六大和省委指示精神,围绕超常规、跳跃式发展,市委又提出了一个目标、两个率先、三步走、三个基地、八大举措的工作思路,并提出了以对外开放为龙头,以结构调整为主线,以深化改革为动力,以发展环境为基础,以科技和人才为条件,以提高人民生活水平为目的,紧紧抓住世界范围制造业转移和科技人才回流这两大机遇,不断提高经济的运行质量和效益的总体要求,有力地促进了经济的快速发展。实践证明,这些思路和要求,是符合威海实际和十六届三中全会、省委全委会精神的,是行之有效的。对这些工作思路和重要措施,我们必须结合中央、省委会议精神的贯彻,在进一步充实、完善的基础上抓好落实。

关于省委八届六次全委会精神的贯彻落实,根据省委的

要求和崔书记的指示,市里准备分两步走。第一步,通过今天这次会议,把会议精神传达下去,由各级组织广大党员干部学习。第二步结合11月份调度观摩会,召开市委全委会,把十六届三中全会精神与我市前段提出的加快发展的工作思路结合起来,提出具体的贯彻落实意见。这次会后,各市区、各部门都要召开常委会、党员干部会,把中央三中全会精神传达到全体党员、干部,并认真讨论,加深理解。各级宣传、新闻单位要牢牢把握正确的舆论导向,采取多种形式,集中宣传三中全会精神,总结推广好经验、好做法,形成学习贯彻三中全会精神的浓厚氛围。各级党校要制定学习培训计划,把学习三中全会精神与当前正在兴起的三个代表重要思想学习教育活动结合起来,周密安排,精心组织。各级领导干部特别是县处级以上领导干部,要以身作则,带头学习好、领会好。要把全会精神的学习作为今冬明春全市城乡集中教育的主要内容。企业、农村、机关、社区和各基层单位,要结合生产、经营、服务和各项工作,组织学习好。在深入学习的基础上,进一步统一思想,提高认识,做好各项工作。

四、奋战四季度,全面完成今年各项任务

今年只有两个多月的时间了。完成全年工作目标,时间紧,任务重。各级各部门一定要增强紧迫感、压力感,进一步加大工作力度,确保全年各项目标的实现,以实际行动,落实好党的十六届三中全会和省八届六次会议精神。

一是下大气力抓好招商引资。今年全市的工作目标是实际利用外资达到10亿美元。完成这一目标,今后每个月实际利用外资要确保达到亿美元,比前九个月平均每月增加3500万美元,压力非常大。各级各部门一定要把招商引资作为重中之重,坚持内资外资一齐抓,主攻韩日,扩大港台,开拓欧美,努力实现我市招商引资的新突破。要全力以赴组织好10月份的日韩招商活动月,吸引更多的韩日企业来我市投资。要突出抓好大协会、大企业和大项目的招商工作,对已批准的过千万美元大项目,要建立由市级领导、市区和项目单位三位一体的推进机制,促其早动工,早投产;对在谈大项目,要组织专门班子,靠上去跟踪落实,争取早签约,早批准。

二是千方百计扩大出口。从明年起,国家将实行新的出口退税政策。各级各部门一定要统一思想,提高认识,紧紧抓住今年剩下的这段时间,千方百计扩大出口,努力为今后的出口争取一个有利的形势。要大力实施市场多元化战略,近期内,要积极组织企业参加21届俄联邦轻工纺织展、法兰克福第五届国际家纺展以及秋季广交会等国内外贸易活动,千方百计抓客户、抓定单、抓市场,争取多成交、多出口。要继续加大政策扶持力度,大力发展加工贸易,力争今年高新技术产品出口增长50以上,比重达到18以上。

三是认真组织好工业生产。这是我市经济发展的大头。

要按照以销促产、产销结合的要求,着力抓好企业资金运行管理,努力使两项资金占用增长明显低于销售收入增长。对年初安排的技改项目,要加强调度,争取早建成、早投产、早见效,确保市政府确定的20个重点技改项目进展顺利。要引导企业积极开展各种促销活动,积极参与各项专题展洽活动,努力开拓市外市场和农村市场,千方百计提高我市产品的市场占有率。

四是多渠道增加农民收入。当前,果品价格下跌,给农民增收带来了压力。要充分发挥外贸、供销等各种渠道,组织好农产品特别是果品销售,确保农民增产增收。要切实抓好秋冬季农业生产,加快发展特色畜牧业,大力发展名优水产养殖业和多种经营,千方百计增加农民收入。

五是加快发展第三产业。第三产业一直是我市经济发展的一条短腿,今年1-9月份,第三产业所占比重比年初又下降了个百分点。对此,各级各有关部门必须高度重视,认真研究,采取有效措施,尽快把第三产业搞上去。当前要认真落实《关于繁荣市区晚间市场启动晚间消费发展晚间休闲经济的通告》,进一步把休闲经济活跃起来。旅游业,当前重点是苦练内功,抓好旅游项目建设,加快开发特色旅游产品,提高旅游业发展层次和水平。

六是切实做好增收节支工作。要加快社会协税护税网络建设,完善税收征管考核奖励办法,扩大有奖发票推广范围,

严厉打击偷逃骗税行为,做到应收尽收,均衡入库。要进一步加强土地等非税收入的征缴,增加财政收入。要按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出,从严控制会议费、接待费、出国培训费等支出,不允许滥发钱物。

一是突出抓好重点工程和重大项目的前期准备工作。工业项目,要加大协调服务力度,确保魏桥纺织二期、三角集团130万套全钢子午胎等大型内外资产业项目的顺利实施,推进产业升级。城建项目,在抓好当前在建项目的同时,按照第22次政府常务会议研究的意见,尽快制定出明年重点建设项目的工程概算和年度预算,并与计划、财政部门衔接好。当前要重点搞好以下六项工程的准备工作:(1)威海公园西侧区域的对外招标,加快开发步伐,使其成为高档会展中心、商居中心和文博休闲中心;(2)搞好刘公岛空中客车项目的报批工作,尽快进入实际性操作阶段;(3)搞好金线顶公园和船厂迁建方案的制定,确保企业搬迁出去;(4)按照市场化运作方式,搞好环翠楼公园的改造,丰富市民的文化生活;(5)搞好体育基地搬迁的规划招标工作,尽快确定规划方案;(6)搞好职业学院的搬迁,确保建成样板工程。基础设施项目,要积极落实上级资金,争取尽早开工建设桃威铁路扩能改建、农村公路改造工程,搞好机场配套和污水处理厂搬迁改造,增强对经济发展的支撑能力。

二是加快两个新区大框架建设步伐。科技新城和工业新

区这两个新区,是中心城区发展的重要两翼,是建设半岛制造业基地的重要载体。现在,季节不等人,时间不饶人,必须以只争朝夕的态度,争时间,抢进度,争取今年封冻前把主要道路的大框架构筑起来,明年五一前形成接纳能力,为半岛制造业基地建设打造一个重要平台。

三是高水平搞好城市规划和综合整治。我市城市规划相对滞后,不同程度地影响了城市的开发建设,必须坚持规划先行的原则,积极调配和聘请各方面的力量,高水平搞好城市规划,确保城市建设发展的重点和时序。要完善招投标机制,对某些重点区域、标志性建筑的规划设计,必须采取招投标方式,并且要多家设计,好中选优。在这方面,各级各有关部门要舍得花钱,确保规划的质量和水平。当前,要尽快拿出文登与威海中心城市对接的控制性规划,避免出现因缺少规划而造成资源浪费的问题。抓好步行街的规划设计和市场化运作,确保明年五一旅游旺季前投入使用。要大力实施光亮工程,尽快把市区主要路段、重点建筑物亮起来、美起来,以迎接20**可持续发展城市化战略国际会议的召开。

(三)对照全面发展的要求,抓好各项社会事业和社会稳定工作。在促进经济快速发展的同时,必须坚持以人的全面发展为中心,努力实现经济与社会的协调发展,确保社会繁荣稳定。

一是认真做好就业和社会保障工作。前不久,市委、市

政府召开的就业和社会保障工作会议,对此进行了全面部署,各级各部门必须不折不扣地抓好落实,确保4050人员即时再就业,解决大部分3545人员再就业问题。要全力抓好社会保险扩面征缴工作,确保完成省里下达的工作任务。近期内在全市范围内开展一次拉网式检查活动,集中清理用人单位拖欠克扣职工工资行为,切实维护劳动者权益,减少社会不安定因素。

二是抓好公共卫生体系建设。要结合上半年非典防治的经验教训,切实做好今冬明春非典防治的各项准备工作。要加快全市疫病预防控制体系建设和传染病防治机构建设,增强应对突发事件的能力。要积极推行新型农村合作医疗制度,确保年内合作医疗人口覆盖率达到30。

三是切实抓好教育资源的整合。为了缓解市区优质高中教育需求与供给之间的矛盾,市里已决定将市区高中段学校划归市级管理,各级各有关部门都要站在全局和战略的高度,充分认识高中段教育资源整合的重要性和必要性,积极做好上划工作。要以职业学院的落成为契机,整合职业技术教育资源,努力为制造业基地建设培养大批技能型人才。

四是确保社会稳定。社会稳定的重点在基层。要全面落实重心下移,强化基层,落实责任的工作方针,抓基层、抓基础、抓队伍,抓街道带社区,抓镇带村,城乡一体,整体推进,确保一方平安。安全生产,事关人们群众的根本利益。

前段我们虽然做了大量工作,取得一定成绩,但问题也不少。国庆节期间荣成发生的海上安全事故,虽没有造成人员伤亡,但在机制、方法等多方面都暴露出很多问题。这次省委全委会结束时,韩寓群省长又就安全生产专门进行了强调和部署,各级各部门一定要层层落实安全生产目标责任体系和责任追究制度,抓好交通安全生产,搞好今冬明春防火工作,加大重点领域安全生产专项整治,切实加强安全生产的组织领导工作,确保不出现大的安全事故。

(四)对照翻三番目标,抓好明年盘子的制定。明年是建国五十五周年,也是我市实施超常规跳跃式发展战略、建设全面小康和现代化新威海非常关键的一年。做好明年的工作,意义重大。关于明年宏观调控的预期目标,初步确定为,国内生产总值增长16,力争增长18。各市区、各部门都要按照这一个总体安排,尽快拿出各自的计划盘子和具体实施意见。在具体安排中,要力求各项工作都有新思路,都有新举措,都有新突破,都有新局面。要加大项目的争取力度,从现在开始,有关方面都要安排人员跑省进京,搞好衔接,争取有更多的项目进入国家、省投资盘子。对续建和新开工项目,年前就要搞好各项准备工作,争取工作主动。

同志们,党的十六届三中全会和省八届六次全委会为我们加快发展又吹响了新的号角。我们一定要在邓小平理论和三个代表重要思想指引下,紧密团结在以胡锦涛同志为总书

记的党中央周围,开拓进取、扎实工作,奋力推进全市经济社会的超常规跳跃式发展,为实现翻三番的宏伟目标而努力奋斗。

同志们:

党的十八届三中全会已经胜利结束。11月15日,市委召开常委(扩大)会议,传达学习三中全会精神,研究贯彻落实意见。今天这次会议,主要任务是学习贯彻三中全会和市委常委(扩大)会议精神,研究部署贯彻落实的具体措施和当前的重点工作。

刚才,XX同志传达了三中全会公报,通报了五项竞赛活动情况,对

下步竞赛活动进行了安排部署,讲得非常好,我完全同意。下面,再强调三个方面的问题。

一、统一思想,提高认识,深入学习贯彻三中全会精神

党的十八届三中全会是一个里程碑式的重要会议,会议的主旋律是改革,改革的重点有以下方面:一是设立国家安全委员会,确保国家安全;二是成立全面深化改革领导小组,同时要求各级党委要切实履行对改革的领导责任;三是经济体制改革,使市场在资源配置中起决定性作用;四是行政体制改革,切实转变政府职能;五是政治体制改革,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化;六是文化体制改革,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制;七是社

会事业体制改革,重点改革收入分配制度;八是建设生态文明,用制度保护生态环境;九是财税体制改革,建立现代财政制度;十是健全城乡发展一体化体制机制,建立城乡统一的建设用地市场;十一是构建设开放型经济新体制,放宽投资准入;十二是建设法治中国,深化司法体制改革;十三是强化权力运行制约和监督体系,坚持用制度管权管事管人;十四是国防和军队改革,深化军队体制编制调整改革;十五是党建改革,完善党的领导体制和执政方式。全会对全面深化改革作出的总部署、总动员,是我们党在新形势下坚定不移贯彻党的基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

全会紧紧围绕经济、政治、文化、社会、生态文明、党建等六大改革主线,涵盖15个领域改革内容、明确了60个具体任务,提出了全面深化改革的指导思想、目标任务、重大原则,描绘了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标,汇集了全面深化改革的新思想、新论断、新举措,是指导我国全面深化改革的纲领性文件,是全党和全社会智慧的结晶。全体干部职工要自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,切实把党的十八届三中全会精神贯彻落实到交通运输工作中去,推进交通运输科学发展。当前和今后一个时期重点做好三个方面工作。

一要立即组织传达学习三中全会精神。把传达学习党的

十八届三中全会精神作为当前一项重要的政治任务,迅速掀起学习贯彻十八届三中全会精神的热潮。一是营造浓厚的学习氛围。要通过邀请专家讲座、撰写学习心得、开展理论研讨等形式,开展丰富多彩的学习活动,交流学习经验,切实提高学习的氛围和成效。二是创造良好的学习环境。领导班子要带头学习,各级党组织要采取各种方式,深入学习、宣传、贯彻会议精神。要把集体学习、个人自学等多种方式有机结合起来,做到多种学习方式相互补充,相互促进。三是务求学习实效。各级各单位要有学习材料,学习记录,学习心得,要把学习贯彻全会精神与五项竞赛活动紧密结合起来,在求实、务实、落实上下功夫,明确工作思路,细化目标任务,增强以改革促发展的系统性和前瞻性。

二要正确把握深化改革带来的机遇和挑战。要以三中全会精神为指导,结合交通运输改革发展稳定实际,密切关注部、厅全面深化改革的顶层设计和总体规划,努力在以下重点领域和关键环节进行深入研究。一是继续解放思想。切实增强进取意识、机遇意识、责任意识,打开解放思想的总开关,以对交通运输事业、对全市人民高度负责的精神,以自我革新的勇气和胸怀,跳出条条框框限制,坚决破除束缚科学发展的思想观念,争取在符合政策的前提下,拿出几个改革试点,使交通运输系统在全市乃至全省、全国深化改革中走在前列。二是加强调查研究。要在吃透中央全会精神的基

础上,结合一圈一带战略,按照全会提出的六个紧紧围绕对交通运输行业开展调研,提出交通运输深化改革的具体意见,及时把握政策利好因素,积极做好规划和争取工作。三是注重统筹推进。要从我市交通运输发展实际出发,有领导有步骤地推进改革,不求轰动效应,不做表面文章,处理好改革发展稳定的关系,始终坚持改革的正确方向,胆子要大,步子要稳,确保各项改革既坚定不移又稳妥有序。

三要切实加强对学习三中全会精神的组织领导。党组切实履行深化改革的领导责任,以三中全会精神为遵循,紧密联系实际,强化顶层设计,研究制定交通运输部门落实全会精神、全面深化改革的举措;在推进深化改革过程中,强化监督调度,落实责任,提升效率。各单位、各科室要坚持问题导向,以更有力的措施和办法推进交通运输改革步伐,为交通运输科学发展创造良好的机制环境。

二、锁定目标,奋力攻坚,坚定不移地完成各项工作任务

现在距离年底还有不到两个月的时间,距离春节还有不到三个月的时间,已经到了冲刺全年任务目标的关键时期。各级各单位一定要锁定年初确定的任务目标,振奋精神,卯足干劲,以开展五项竞赛活动为新动力,迅速掀起比赛热潮,形成大干局面,坚定不移地完成各项任务。

一是全力加快重点工程进度。今年全市交通重点工程建

设任务主要有:城区道路计划投资3亿元,完成生态片区道路绿化,建设岔河、减河两岸堤顶路和东风西路;农村公路计划投资6亿元,新建改造农村公路800公里;站场建设计划投资5亿元,建设德州客运中心站、京沪高铁综合客运站。截至目前,累计完成投资10亿多元,生态片区道路绿化工程、东风西路改造已经完工,两河四岸堤顶路和客运中心站基本完工,农村公路铺筑油层600多公里,汽车北站和快速客运站完成部分前期工作。现在已经进入冬季,但是气温还未大幅降低,要抢抓有效工期,科学组织好冬季施工,在保证工程质量的前期下,挂图做战、压茬推进,能干多快干多快。京沪高铁德州综合客运站年底前要完成屋顶施工,汽车总站要确保年内投入使用。两河四岸堤顶路要抓好工程扫尾完善工作。农村公路项目月底前完成所有油层施工任务,并根据农村公路管理养护竞赛的部署,扎实开展好冬季农村公路管理养护,切实保护好来之不易的建设成果。各建设项目责任人和责任单位进一步增强责任感和使命感,调度力度要再加大,工作措施要再强化,施工方案要再优化,确保按期完成建设任务。

二是大力培树五项竞赛典型。根据局五项竞赛活动总体安排,目前已经进入集中实施的阶段,要把培树典型作为这个阶段的重点任务,更好地发挥典型引领作用。要深入挖掘先进典型。各竞赛组委会和各单位、各科室要做到及时发现、

及时推荐典型,切实把竞赛开展有成效、创先争优有亮点、培树发展有潜力,能够起到示范引领作用的先进单位、先进个人作为培树典型。对拟推荐的典型要进行认真全面的考核评估,慎重确定,做到分析准确、评价适当,不夸大事迹,不编造经验,确保典型经得起时间和实践的考验。要避免搞平衡或者随意性推荐,力争每项竞赛、每个行业、每个领域都有先进典型。要着力培树先进典型。对确定的重点培树典型,加强对典型培树的指导,精心制定典型培树工作方案,积极搭建培养先进典型的各种平台和载体,为典型成长创造条件,力争在第一轮竞赛结束前,打造出一批目标定得准、事迹立得住、舆论叫得响、示范推得开和群众信得过的先进典型。要宣传表彰先进典型。要利用电视、广播、网络、报刊、网站等媒体,对培树典型的先进事迹、特色做法、成功经验进行全方位、多角度、深层次的报道,更好地树立行业形象。

三是建立健全各项工作制度。没有规矩,不成方圆,规矩就是制度、就是纪律,不管是五项竞赛活动还是具体的业务工作,必须在严格规范的制度框架下运行,才能不偏离主题、有更大成效。建立健全工作制度,一要增强针对性,注重解决五项竞赛和业务工作中存在的突出问题,特别是要注重解决行业管理、行政执法、机关作风等方面的问题,实现以制度管人、用制度管事。二要注重长效性。要根据五项竞

赛和实际工作需要,对现有的工作制度进行梳理,有制度的进行修订完善,没有制度的要抓紧制定,加快形成形成一种长期有效的工作机制,推动各项工作全面准入制度化、规范化轨道。三要突出实效性,有什么问题解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,做到有的放矢,统筹兼顾,确保制度建设取得明显成效。

四是切实维护安全稳定大局。当前正是运输生产的繁忙期、恶劣天气多发期,安全生产形势异常严峻。各级各单位要围绕平安交通竞赛的总体部署,扎实开展安全生产大检查等工作。局平安竞赛组委会和局属各单位在组织安全生产大检查时,一定要深入到基层、深入到一线,重点检查容易发生安全问题的关键部门、关键环节,真正能够发现隐患、提前预防,不能走马观花、流于形式。对于检查出来的问题,一定要督促各责任单位及时彻底整改,整改不到位绝不能放过,不能有丝毫的大意和侥幸。稳定问题关系全局,各级各单位要把维护和谐稳定的交通环境作为重要政治任务,及时化解不稳定因素,修订细化维稳预案,关键时刻能够迅速反应、控制局面。平安交通竞赛组委会及局应急维稳办要充分发挥职能作用,密切关注网络舆情和实际动向,第一时间作出反应。要继续做好市民热线、网络问政办理工作,并将投诉集中的热点和难点问题进行汇总整理,总结规律,及时向局党组汇报,并抄送各有关责任单位,为做好维稳决策提供

参考。

五是要谋划好明年的工作。思路清则方向明,接近年终,能否谋划好新年的工作思路,制订扎实有效的工作措施,确定切实可行的工作目标,对于做好新一年的工作具有至关重要的意义。新年的工作思路要正确,谋划工作思路的方法须科学。谋划明年工作思路,必须把思想统一到十八届三中全会精神上来,把改革开放的精神贯穿到交通运输工作的各个方面,努力在大路网规划、村级公路网化、行业管理、交通执法方面实现更大突破。谋划明年工作思路,要着眼于推进跨越发展、建设幸福德州的目标,采取更加扎实的措施推进五项竞赛活动,努力形成有利于交通事业持续健康快速发展的一整套体制机制。谋划明年工作思路,要善于认真总结今年工作经验,深入分析研究今年工作中出现的困难和问题,切实增强工作的预见性、针对性和有效性,努力形成更加有效的措施,确保更加扎实的推进明年各项工作再上新台阶。

三、转变作风,狠抓落实,进一步加强干部队伍建设

今年10月22日全市五项竞赛活动动员大会后,系统各单位按照局党组部署,迅速掀起竞赛热潮,扎实开展各项竞赛,特别是各分项竞赛组委会制定了详细可行的竞赛方案,每一条线都有特色、有进展、有成效。

尽管竞赛活动取得了实质性成效,但是与竞赛活动总体要求比,与人民群众的期望比,还有很大的问题和不足,主

要体现在:一是管理问题。线路班车、出租市场、城市公交中的矛盾明显增多,近期《德州日报》又对中心城区交通秩序混乱问题进行了报道,虽然责任不完全在交通部门,但是也充分暴露了行业管理中的问题。二是作风问题。个别工作人员素质不高、作风不好,看不清形势,认识不到严肃性,陵县交通部门执法人员甚至顶风违纪,被省纪委通报,在社会上造成了恶劣影响,教训非常深刻。三是纪律问题。个别干部职工纪律意识淡薄,工作态度消极,迟到、早退现象时有发生,上班注意力不集中,上网、游戏、聊天、看电影等违反八条禁令的行为也没有杜绝。虽然这些问题都是小事,但是市里有要求,纪委有暗访,查到一个就是大问题,对个人、对组织都会带来极大的影响。如果稍有疏忽,就会造成无法挽回的损失,产生100-1=0的后果。

产生问题的原因是多方面,但是归根结底是精神状态问题,归纳起来,精神状态不佳主要有以下体现:一是无所谓。思想没有激情,什么都看穿了,身经百战,老于世故,交办的事情大半年过去了都没有回音。二是自以为。很多工作他自己下一个判断,在没有沟通的情况下,自以为别人都帮他做了,自以为应该是、好像是、大概是。在本质上,潜意识里,就是什么事情都想推,以为别人会帮他做。三是差不多。做事不严谨,什么都是认为差不多就行了,只求过得去,不求过得硬,低标准,低要求,马马虎虎,虎头蛇尾,许多工

作都是做得离要求差一截子。四是推责任。把好做的事做了,把困难和问题留给别人,他没有责任。但是我们一级一级干部,就是一道一道防线,大家都要把自己的责任尽好,而不是棋没走几步,就把老将冲到前面,让别人去将。我想,如果有点责任心的话,就应该先动动车,跳跳马,动动炮,支支兵,冲一冲,挡一挡。这些人表面上看是挑肥拣瘦,耍小聪明,实际上是职业道德有问题。五是乱弹琴。根本把握不住重点,想法天天有,兴奋点过度,工作中东拉一把,西拉一把,不会弹钢琴,不知道工作重点,做什么事都是东拉西扯,盲目得很,今天打一枪,明天换一炮,表面上轰轰烈烈,实际上没成效。六是讲条件。一项工作布置下来,不是想着自己究竞怎么去干、怎么解决问题、怎么干好,反过来给领导提一大堆条件,出一大堆难题,要领导帮他把所有问题都给他解决好了,他才去做。七是不用心。你跟他谈工作,这些人不知所措,给他交待工作,费力得很,一问三不知,云里雾里,什么都不清楚,上面的政策不熟悉,下面的情况摸不清,布置的工作领会不了,工作方法想不出。看起来是给他交待的事听了、让他做的工作抓了,但就是做不到点子上,把握不住实质,让人干着急。

对于这些问题和不足,各级各单位要以开展五项竞赛活动为抓手,以更加有效的措施加强干部队伍建设,推动作风转变,狠抓工作落实,提高干部队伍战斗力和执行力。具体

要抓好三真一高一严五个方面。

一是真负责。交通运输工作都是实打实的硬任务,如果不真负责、真落实,就容易造成以布置代替工作,以文件落实文件,以会议落实会议,从而出现不落实、部分落实、落实不到位等情况。真负责就是要把责任意识体现到推动交通运输中去,贯彻到为民办事的全过程。关键是要统一思想,把全体干部职工思想统一到局党组决策部署上来,统一到五项竞赛总体要求上来。每一名干部职工都要有敢于担当的责任感、夙夜在公的使命感、时不我待的紧迫感,每个人都要按照金点子竞赛提出的创建文明城市,交通怎么办、打造品牌亮点,我该怎么干进行对照检查,找准自身定位,明确努力方向,转变工作作风,人人谋发展,人人有进步,才能真正形成推动交通发展的强大合力,从而达到创建新品牌、打造新亮点的目标。

二是真本事。现代社会瞬息万变,新生事物层出不穷,各级干部特别是领导干部务必认真学习新知识、研究新问题、增强新本领。练就真本事,就要真正把干事业作为第一追求,把心思用在谋划工作、推动发展上。一要用心研究工作。要以当业务的行家、行业的专家为目标,潜心研究工作,做到精通业务、驾轻就熟、得心应手。一个是着眼点要高,要全面了解本行业、本领域的国内外形势和最新动态,做到对上情吃得透、把握得准。另一个是着力点要准,切实找准

本行业在省内外的位置,工作差距是什么,优势在哪里,都要有清醒的认识;应该怎么做,都要有明确的目标和方向以及具体的措施和办法。二要主动推进工作。作为一名交通人,肩上担负的责任是巨大的,决不能推一推、动一动,甚至推而不动;更不能上推下卸、不负责任。一定要把主动承担责任、主动化解矛盾、主动推进落实作为应有的职责、应尽的义务。具体讲,对上级的政策要超前研究,主动对接,争取坐上头班车对局党组确定的事项,要第一时间安排好,不要等三番五次强调再落实;对存在的问题,要主动了解,研究解决办法,不能视而不见,让问题越积越多、越拖越大;对推进难度较大的工作,要主动想办法,敢啃硬骨头,不能把难题都推到领导那里,要为市委市政府分忧解难。三要抓关键、抓亮点。现在每个单位、每个科室承担的任务都很多,一定要抓住群众关心、上下关注、事关长远的大事,全力攻坚,重点突破。

三是真态度。成就事业要靠真感情,推进工作要靠真态度。平推平拥、按部就班创建不了新品牌,亦步亦趋、得过且过也打造不出新亮点。单位干部队伍的态度如何,决定着其工作的好坏和成败。强烈责任感,时刻牢记自己肩上沉甸甸的责任,在其位、谋其政,履其职、尽其责,做到干一项工作、尽十分责任,用心用力把工作干好。要想干好就要实干、快干,始终保持一种埋头实干、争先快干的创业激情,

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