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(17篇)工作总结及工作计划汇编(精选文档)

发布时间: 2023-12-10 09:00:12 来源:网友投稿

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(17篇)工作总结及工作计划汇编(精选文档)

2022年工作总结及2023年工作计划汇编(17篇)目录XX 2022年工作总结和2023年工作计划XX街办2022年工作总结及2023年工作计划XX区市场监管局2022年工作总结及2023年工作计划XX区统计局2022年工作总结和2023年工作计划XX区住建交通局2022年工作总结及2023年工作计划XX市市场监督管理局2022年工作总结及2023年工作计划XX县城市管理行政执法局2022年工作总结及2023年工作计划XX县科工信局2022年工作总结及2023年工作计划XX县文化旅游体育局2022年工作总结和2023年工作计划XX县乡村振兴局2022年工作总结和2023年工作计划XX县医疗保障局2022年工作总结及2023年工作计划XX乡2022年工作总结及2023年工作计划XX镇2022年工作总结和2023年工作计划XX镇2022年工作总结及2023年工作计划XX自治县地震局2022年工作总结和2023年工作计划县商务局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年工作总结及2023年工作计划汇编

(17篇)

目录

1.XX 2022年工作总结和2023年工作计划3

2.XX街办2022年工作总结及2023年工作计划11

3.XX区市场监管局2022年工作总结及2023年工作计划33

4.XX区统计局2022年工作总结和2023年工作计划45

5.XX区住建交通局2022年工作总结及2023年工作计划51

6.XX市农业机械发展服务中心2022年工作总结及2023年工作计划57

7.XX市市场监督管理局2022年工作总结及2023年工作计划64

8.XX县城市管理行政执法局2022年工作总结及2023年工作计划80

9.XX县科工信局2022年工作总结及2023年工作计划90

10.XX县文化旅游体育局2022年工作总结和2023年工作计划101

11.XX县乡村振兴局2022年工作总结和2023年工作计划113

12.XX县医疗保障局2022年工作总结及2023年工作计划116

13.XX乡2022年工作总结及2023年工作计划127

14.XX镇2022年工作总结和2023年工作计划140

15.XX镇2022年工作总结及2023年工作计划152

16.XX自治县地震局2022年工作总结和2023年工作计划161

17.县商务局2022年工作总结和2023年工作计划165


XX 2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来,我镇在县委县政府坚强领导下,始终围绕“喜迎20D、奋进新征程”这条主线,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以政治建设为统领、以经济建设为中心,牢记初心使命,恪守为民情怀,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,促进高质量发展。按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,踔厉奋发,勇毅前行,积极作为,创新发展,统筹发展和安全,打基础、补短板、强弱项、惠民生、固脱贫、促振兴,各项工作都取得了前所未有的成绩。

一、2022年工作总结

坚持加快发展不动摇,经济社会发展高质高效。努力克服疫情、干旱等不利因素影响,充分调动各方积极因素,调结构、转方式、增动能。投资1678.49余万元新建续建项目23个已建成验收20个,其余3个预计年底前也能完工。财税收入已提前超额完成全年目标任务。截止日前全镇规上企业产值、固投、财税收入分别达到6.97亿元、2.61亿元、1765万元,同比增长分别为2.1%、1.8%、131.3%,依次位居全县第二名、第三名、第五名。工农业总产值和居民人均可支配收入均较上年均有明显提升。

(一)坚持工业强镇,“双招双引”有了新突破

积极融入长三角,对标沪苏浙,学习合芜滁,用好苏阜结对政策,抢抓阜南阜阳同城化发展机遇,解放思想,转变观念,积极作为。拨出专款,建成镇园区企业发展服务中心,抽调5名干部成立专班,进一步优化营商环境,用心用情帮助服务企业发展。千方百计招商引资、招财引智,年内接待客商22次、外出招商3次,已签约项目13个、预计总金额达23.33亿元,其中10亿元和5亿元的项目各1个。当年签约当年建成投产项目5个、在建项目6个。另有在谈项目3个、计划投资金额8000万元。强调亩均论英雄,镇园区签约入驻工业企业已达25家,其中已建成投产23家,工业强镇成效明显。

(二)坚持绿色发展,乡村振兴迈出新步伐

一是把产业发展作为乡村振兴的第一抓手,大力优化产业结构。首先是通过大户带动、示范引领,大力实施科技兴农、“两强一增”行动,积极推进土地流转,着力发展规模种养,现代农业亮点进一步凸显,京淮水产等一批农业产业化龙头企业健康发展,已成为带领群众增收致富的重要产业基地。其次是发挥资源优势,坚持文旅融合,依托王家坝湿地公园,擦亮四里湖万亩油菜花海网红打卡地名片,全力打造特色康养小镇。二是把人居环境整治作乡村振兴的基础工程,全力打造宜居宜业大美XX。按照全省统一部署,坚持“四净两规范”和“四勤两参与”标准,因地制宜,先易后难,逐庄推进,完成一个验收一个,每月调度评比,以奖代补,不断推进人居环境整治走深走实。通过服务外包,实现垃圾日产日清;
通过开展户改厕问题整改,推进厕所革命;
通过开展养殖场畜禽粪污资源化利用,黑臭水体排查整治,加强湿地保护、秸秆禁烧、林木管护,打好蓝天净土保卫战。通过评选表彰“XX好人”15名、“最美媳妇”20名,树身边典型,学身边榜样,弘扬新风正气,推进文明创建,提升群众素质;
通过“四小园”、小广场、出行路建设,基础设施逐步完善,村庄环境持续改善,镇村面貌日新月异。

(三)坚持共同富裕,民生福祉获得新改善

一是持续巩固脱贫攻坚成效。深入贯彻落实脱贫后“四个不摘”“四个不减”政策,围绕“两不愁三保障”及饮水安全,组织镇村干部对全镇五类户结对帮扶,因人而异、因户施策,通过大力发展产业、积极落实就业,帮助群众增收致富。二是扎实推进民生工程实施。树牢群众观念,强化服务意识,积极为民办事。加强精准调度,加快序时进度,补助类项目在基础数据核清,发放对象核准、补助标准核实的基础上,准确打卡发放到位,切实把党和国家的关怀和温暖送到千家万户。投资349.775万元、17个工程类项目,全部严格执行法定程序,有力有序实施完成。保障农村义务教育经费,努力办好人民满意的教育。严格按照国家基本公共卫生服务规范的要求,提升服务质量,落实居民医保全覆盖,筑牢群众健康屏障。

(四)坚持创新举措,落实上级重大决策部署有了新成果

一是科学精准抓好疫情防控。在新冠肺炎疫情大考面前,始终认真贯彻落实***总书记关于疫情防控重要讲话指示精神,坚持人民至上、生命至上,高度重视,积极作为,群防群控。落细落实常态防控,严格做好“远端劝返”“外防输入”“内防聚集”、场所“两码联扫”,抓好外来和返乡人员排查登记、分类落实隔离观察,高质量完成全员核酸检测,切实筑牢全镇人民生命健康安全防线,始终保持零输入、零感染、零病例。二是将心比心做好信访工作。始终牢记“为民解难、为党分忧”政治责任,构建“D建+信访”工作体系, 用心用情做好信访工作。建立矛盾纠纷排查化解网格化工作机制,常态化排查化解矛盾纠纷,把问题解决在萌芽状态,共排查矛盾纠纷319起、已化解317起,化解率99%。落实领导班子成员值班接访制度,坚持周接周研,领导带案下访、包案化解,积极解决群众信访问题,共接待来访38批50人次,化解信访问题36件48人次,其中化解信访积案6件、上级交办信访件12件。全镇信访量大幅下降。三是持续抓好安全生产。始终坚持底线思维,把安全作为第一责任,逢会必讲、警钟长鸣。落实“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”,压紧压实安全生产责任。经常开展安全生产宣传教育,提升全民安全意识。全镇所有水面全面落实“一圈一杆一绳一牌”防溺水救生设施。定期开展安全隐患排查整改,及时消除安全隐患。全面开展自建房屋安全专项排查整治,存在结构安全问题房屋12栋2872㎡、消防安全隐患房屋158栋44067㎡,全部整治到位。投资建设规范消防站1个,持续推进开窗行动等消防隐患整改落实,生产经营场所烟感器安装100%全覆盖,灭火器配备100%全覆盖。严厉打击非法加油加气站点,依法查处运输液化气车辆1辆、液化气罐22罐。聘请具备资质的安全技术服务机构和专业人员为全镇42家企业全面排查安全隐患,当场下发整改通知书,专人督促限期整改到位,确保全年安全生产无事故。四是强化红线意识依法保护耕地。加大宣传力度,强化督促检查,严格耕地保护制度,用带牙齿的措施严禁违法违规占地和乱搭乱建,切实遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”,确保粮食安全。五是深入推进社会治安综合治理。认真贯彻***总书记中国特色社会主义法治思想,坚持“打防结合,预防为主”的方针,加强社会治安综合治理,筑牢村级社会治安“第一道防线”。利用传统节日、群众集中活动机会大力开展普法宣传,积极开展反邪教和防诈骗宣传,提高群众法治意识和防骗能力。常态化纵深推进“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击街痞村霸。法治XX、平安XX创建深入人心,社会治理不断创新,社会和谐稳定,人民安居乐业,群众获得感、安全感、幸福感、满意度进一步提升。荣获了全县先进妇联组织、禁毒和双拥工作先进单位、国防知识竞赛团体一等奖、全市信访工作“三无”乡镇等荣誉称号,我镇举办全市第四季度消防工作联席会暨冬春火灾防控工作部署会、基层应急消防力量体系建设现场会议。

(五)存在的主要问题和不足

通过干群一心,共同努力,团结奋战,虽然取得一些成绩,但离上级要求、群众期盼,与先进地区相比还都有差距。主要表现在:

一是年轻干部较多,干部队伍素质有待提升。二是村集体经济相对薄弱,“三资”改革有待深化。三是产业基础比较脆弱,可持续发展动能不足。四是历史遗留问题较多,信访矛盾依然比较突出。五是新冠肺炎疫情尚在流行,疫情防控压力仍然较大。六是“双招双引”力度不够,招商引资存在短板。七是营商环境有待优化,融入长三角一体化高质量发展空间亟需拓展。八是各种因素叠加,经济下行压力增大。九是一些部门贯彻新发展理念不够到位,个别干部作风建设仍需加强。十是由于历史原因村庄规划布点不够科学,部分村庄破旧房屋多、基础设施差,美丽乡村建设难度较大。

二、2023年度预期目标、重点任务和具体工作举措

明年,我们将继续坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习宣传贯彻落实党的20D精神为主线,牢记嘱托、埋头苦干,拉高标杆、扬长补短、时不我待、只争朝夕,统筹疫情防控和经济社会发展,坚持稳字当头、稳中求进,贯彻新发展理念,推动高质量发展,创造高品质生活,在忠诚履职、开拓创新中推动各项工作提质增效、争先进位、更上层楼。

一要继续围绕加强政治建设,推深做实政治理论学习。继续深化党员干部教育,深入学习***新时代中国特色社会主义思想和20D精神,及时跟进学习***总书记系列重要讲话精神,巩固DS学习教育成果,弘扬伟大建党精神。坚定理想信念,牢记初心使命,提高政治“三力”,提升政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、衷心拥护”两个确立“、忠诚践行“两个维护”,确保中央各项决策部署在XX落地生根见实效。

二要继续围绕加快经济发展,努力提升全镇综合实力。抢抓长三角一体化和阜阳阜南同城化发展机遇,对标沪苏浙、学习合芜滁,进一步树雄心立壮志,拓宽思路,创新发展。发挥区位优势,积极融入行蓄洪区适应性农业及安全建设大盘子,促进一二三产融合发展。坚持生态优先、绿色发展,走农业兴镇、工业强镇、文旅融合、生态富民之路,促进产业振兴。以“工业功能区”为支撑,优化营商环境,推进“双招双引”,积极承接产业转移,以优质服务促进签约项目尽快落地,推进已有项目的早日建成发挥效益,大力发展工业经济,打造工业集聚新高地。以建设“特色康养小镇”为抓手,擦亮XX“四里湖万亩油菜花海”网红打卡地这块招牌,大力发展生态旅,着力打造经济发展新引擎。

三要继续聚焦乡村振兴,不断巩固拓展脱贫攻坚成果。按照“扶上马、送一程”的要求,继续分类施策、精准帮助,同时坚持问题导向,深化问题整改,提升工作水平,巩固拓展脱贫攻坚成果,促进乡村振兴。积极流转土地,大力发展现代农业,帮助农民增收致富。持续盘活农村“三资”,推进村集体经稳定增长。坚持绿水青山就是金山银山,动员群众扎实推进“四净两规范”,切实做到“四勤两参与”,突出抓好“增绿、增彩、增果”工程,持续美化人居环境。着力抓好改厕、垃圾分类、秸秆综合利用,全面推进农村“三大革命”。落实好林长制和河长制,坚持水田林草湖综合治理,努力实现天更蓝、地更绿、水更清。加强集贸市场、商业聚集区、休闲娱乐广场等基础设施建设,提升镇村品味,着力打造宜居宜业的美丽XX。

四要继续围绕改善民生,努力促进社会持续和谐稳定。树牢群众观念,坚持人民至上,推深做实“一改两为五做到”,坚持“三个常态化”,落实“一线工作法”,抓好“暖民心工程”,持续为民办实事、为企优环境,注重解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让改革成果更好惠及广大人民群众。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,慎终如始抓好常态化疫情精准防控,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。统筹发展和安全,不断提高应对突发事件的能力,坚决守好安全发展底线,着力化解粮食、能源、金融、产业链供应链、社会稳定、生态环境、安全生产等领域的风险,为经济社会高质量发展筑牢安全屏障。继续将心比心抓好信访矛盾排查调处化解工作,促进社会和谐稳定。持续开展“好婆婆”、“好儿媳”、“XX好人”等评选活动,扬新风、树正气,深入推进群众性文明创建。积极探索“四事四权”改革,依托“雪亮工程”治安防控体系,努力提升乡村治理能力和水平。严厉打击涉黄涉赌等犯罪行为,纵深推进扫黑除恶专项行动,扎实推进“平安XX”建设,努力为全面实现乡村振兴营造和谐稳定的社会环境。

XX街办2022年工作总结及2023年工作计划

2022年,XX街办坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的20D和二十届一中全会精神,深入学习***系列重要讲话精神,在区委、区政府的正确领导下,在市区各部门大力支持帮助和街居工作人员共同努力下,深化新时代D建引领,开展模范党支部创建,“八扬八治”深化作风建设活动,营造良好发展环境,推动XX高质量发展,结合街办创建全国文明城市、老旧小区改造、棚户区改造、信访维稳、疫情防控、民生工程等重点工作,努力开创为民办事新格局,现将今年以来主要工作报告如下:

一、深入学习贯彻党的20D精神。

认真学习党的20D精神,组织街道社区全体工作人员收听收看了***总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上所作的报告,举办了学习党的20D精神专题研讨班,街办和社区所有工作人员撰写了心得体会,街办工作人员专门到所挂社区进行了宣讲,把党的20D精神清楚明白地传达到社区。开展“学习贯彻党的20D精神,踔厉奋进新征程”文艺汇演活动,通过合唱“不忘初心”、“领航”、“歌唱祖国”等歌曲,进一步激发广大党员干部群众听党话、感党恩、跟党走的干劲和热情,以丰富多彩的文艺汇演形式为载体,弘扬党的20D精神,把党的20D精神与人文结合起来,让党的理论飞入寻常百姓家。街办统一征订了党的20D报告、党章、文件汇编及辅导读本,结合学习全国APP、江西网络干部学院等进行学习,同时,把党的20D精神与党员活动日、回应问政抚州等民生关切、疫情防控相结合起来,引导党员干部学懂弄通做实、汲取奋进力量。

二、开展红旗(模范)党支部创评活动

党支部是党的最基层组织,是党全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,担负着把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。今年以来,XX街道党工委按照上级要求开展“模范党支部”创评工作,激励各社区党支部比学赶超、争创一流,以高水平D建引领和保障高质量发展,带动D建工作水平得到明显提升,党员干部作风得到明显转变,服务群众水平得到明显提高,人民群众满意度明显提升。

一是全面吹响了创评活动的号角。2022年3月7日,我办召开了模范党支部创评工作动员部署会,动员街道各党支部积极参与创评工作,要求各党支部对照创评细则,对标内容和评比标准,逐条逐项开展工作。街道党工委根据各社区实际情况,优中选优,今年推荐抚临社区党委、红石嘴社区党委创评模范党支部,然后以点带面全面开展。

二是高位推动,压实责任。街道将创评工作作为今后长期的重点工作来抓,成立了以街道党工委书记为组长,党政班子为副组长,各党支部书记为成员的领导小组,党政班子带头建立联系点,加强对创评支部的帮带指导,明确了有关人员职责,坚持书记抓、抓书记,强化各党支部书记主体责任,形成全办党支部比学赶超,“做示范、勇争先”的生动局面。

三是选树品牌,提质发展。聚焦创评目标,找准D建品牌亮点,把打造D建品牌工作深入渗透到街道社区各项工作中。各党支部在高质量完成D建“三化”建设任务后,达到领导班子好、党员队伍好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好“五好”目标,突出忠诚型、学习型、服务型、效能型、法治型进行创评,探索“D建+网格化管理”、“D建+社会救助”、“D建+志愿服务”、“D建+疫情防控”、“D建+小区管理”、“D建+老旧小区改造”等特色做法,打造街道自己的D建工作品牌。

三、开展“八扬八治”深化作风建设活动

按照市委、区委要求,开展“八扬八治”深化作风建设活动,引导和动员街道社区党员干部转变作风,进一步形成干事创业的浓厚氛围,着力锻造一支忠诚、干净、担当的高素质专业化干部队伍,推动XX高质量跨越式发展。

一是广泛宣传加强思想教育。采取“六个一”强化学习教育,通过开展一次集中学习、一次交流研讨、抓好一年个人自学、听取一次辅导报告、召开一次警示教育、举办一次读书专班,设立宣传专栏迅速掀起活动高潮,引导党员干部“做示范、勇争先”。

二是发挥党员先锋模范作用。开展“模范党支部”创评工作,大力营造“学先进、转作风”的良好氛围。街道党政班子带头做表率建立联系点,强化各党支部书记主体责任,探索“D建+网格化管理”、“D建+小区管理”等特色做法提升基层治理能力,通过模范党支部示范作用带动街道社区作风转变。

三是突出工作重点问题导向深化作风建设。结合疫情防控、老旧小区改造、棚户区改造、环境卫生整治、民生工程等中心工作,采取明查暗访对街道社区干部履职情况、在岗情况进行检查通报,督促党员干部上门上户听意见、摸实情,深入查摆存在的问题、切实把群众期盼的每一件事情办实、办好、办出成效。

四是落实一岗双责加强党风廉政建设。今年以来,开展警示教育活动4次,召开教育警示大会、节前廉政提醒会4次,开展中心组学习11次,更新电子廉政档案109份,对未严格遵守街办作风管理办法的6名对象进行了提醒谈话,下发工作提示单4期,下发通报11期,开展政治监督谈话13人,推动解决了在老旧小区改造项目、城市建设和公共区域服务方面的群众“急难愁盼”问题,极大地提升了人民群众的幸福感、归属感。

四、开展全员核酸检测,打好疫情防控保卫战

2022年3月以来,国内新冠疫情发生明显频次增加,全国感染者数增加明显,其中吉林和上海等地区感染人数较多,上海经济发达,人员流动频繁,疫情输入风险较高,尤其是2022年11月17日以来抚州高新区发生疫情以来,面对严峻复杂的疫情防控形势,XX街道迅速行动,做好疫情防控工作,组织街道社区广大党员、干部带头坚守防“疫”一线,践行初心使命,坚决打赢疫情防控阻击战。    

一是强化组织领导,严密部署落实。街道党工委高度重视,组织召开XX街办应对新冠肺炎疫情防控工作会议,传达学习上级疫情防控会议精神,分析研判当前疫情形势,对疫情防控工作再强调、再部署、再落实。街道党工委书记要求街道各社区党员干部思想认识再提高、防控措施再强化、防控责任再压实。要统筹做好排查管控、物资调度、人员配备等工作,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,做实做细疫情防控各项工作,保障辖区居民群众的生命健康。

二是强化队伍,分工到人。抽调街道各社区主要力量参与疫情防控,按照上级疫情防控工作的部署要求,成立疫情防控指挥部,指挥部下设综合协调组、疫情防控联络组、宣传教育及舆情处置组、应急处置等专项工作组,细化责任到个人,及时掌握动态、研判形势、精准施策,以过硬担当、过严措施、过高标准抓好疫情防控保障工作。

三是强化重点防控,防范外部输入。3月份以来严格管控国内中高风险地区来抚人员。准确把握疫情防控新特点、新情况,开展中高风险地区来抚人员大起底、大排查,对国内中高风险地区来抚人员,严格落实来抚3天2次核酸检测、14天集中医学观察+7天居家健康监测措施,涉疫重点地区及近14天有本土疫情发生县(区),落实24小时核酸检测,7天集中医学观察+7天居家健康监测措施,近14天有本土疫情发生设区市,落实24小时核酸检测,第一时间第一地点“落地检”,配合落实属地防控要求,对低风险地区来抚,落实24小时核酸检测,第一时间第一地点“落地检”,“三天两检”期居家隔离等措施。尤其是11月17日以来,认真组织辖区居民开展区域核酸筛查,严格加强人员流动管理,暂时关停了密闭聚集场所(棋牌室、游戏厅、网吧、酒吧、KTV、电影院、培训机构等场所),严格落实个人防控责任,快速有效阻断疫情传播,z做好科学精准防控,切实保障辖区内群众生命安全和身体健康。

四是精准摸排国内来抚人员到辖区情况。结合街道实际情况、社区实际情况凝聚排查合力,采取实地走访、入户排查、电话联系、主动报告等措施开展外省来抚人员摸排、数据统计、信息完善、网格管理等工作,严防疫情输入扩散。

五是开展全员核酸检测,落实“早发现”机制。全面筛查应检尽检人群、国内来抚辖区人员、重点场所人员、重点行业从业人员、在校师生,设置核酸检测点85个,做好宣传发动,提前搭好帐篷,规范有序快速采样,对辖区人员进行了全员核酸检测筛查。督促指导各卫生诊所、小区物业发挥哨点作用,确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间管控。

六是强化疫苗接种,有效提高接种率。组织专人下沉一线,拉网式排查辖区内未接种人员,点对点进行政策讲解,积极做好动员工作。对街道各社区在编、临聘人员和进行精准搜索,摸清未接种人群底数和原因。对符合接种条件的人员在4月15日前进行应接尽接。

七是D建引领,凝聚“强大合力”。XX街道班子成员发挥模范先锋作用,落实挂点社区疫情防控工作责任制,以党组织的全覆盖调动各社区、物业、志愿队伍等多方力量,凝聚社会防控合力。街道对党员、社区工作者、网格员进行合理分工,织密织牢社区网格,严格落实街道和社区干部网格包保责任制,努力构建群防群控责任体系,为疫情防控提供坚强组织保障。

五、创建全国文明城市、绘就幸福XX的最美底色

创建全国文明城市是人民群众的共同期盼,是满足人民对美好生活向往的“幸福工程”,是区委、区政府重大决策部署。XX街办紧紧围绕创文工作要求,多措并举,从营造宣传氛围,加强阵地建设、深化活动开展等多方面入手,全力做好各项工作,努力让城市文明绘就幸福XX的最美底色。

一是进一步提升思想认识,增强责任意识。XX街办是抚州市中心城区,辖区面积12平方公里,常住人口8.37万人,辖区内有58个行政事业单位,39个有物业小区和228个无物业小区,辖区大、人口多,是抚州市创文的主战场、主阵地,是展现抚州市文明城市形象的重要窗口,我办切实提高创文认识,加强创文紧迫感、责任感,坚定信心、扎实推进。

二是加强组织领导,建立机制开展创文工作。将创建全国文明城市纳入街道重点工作,建立党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,机关及社区干部合力抓的组织体系,制订好街道创文工作方案,下发至街道各业务部门和社区贯彻执行,定期召开创文工作会议,听取创文进展情况,研究解决创文存在问题。

三是广泛宣传,提高辖区居民的创城意识。以网格为单位,将宣传全面铺开。今年在辖区增加社会主义核心价值观,文明健康有你有我等各类公益广告,包括讲文明树新风、关爱未成年人、诚实守信等内容,印发创文宣传单,发放《市民公约》、沿街商铺LED滚动播放宣传字幕、小喇叭入户宣传、发放调查问卷、微信推送,登门入户,大屏宣传等形式,加大公众的知晓率和参与率。

四是完善阵地建设,丰富人民文化生活。不定期对破损的公益广告进行更换和查缺补漏,通过制作创文宣传栏、完善宣传阵地。同时,加大对群众健身广场、小游园、街道文化站、社区服务中心的建设投入,完善街道社区服务场所和活动中心,在各社区建成党群服务中心、新时代文明实践站、综合文化活动中心、学雷锋志愿服务站等,为居民提供办事平台和活动场地,切实满足群众日益增长的精神需求。

五是弘扬志愿精神,开展创建活动。以学雷锋纪念日、劳动节、重阳节等节日为契机,积极开展“居民健康体检”、“亲情连线”、“扶贫助困”、“关爱空巢老人”等一系列爱心志愿服务活动,同时举办了“孝满才乡”评选活动,表彰包括“最美孝心媳妇”、“最美孝心儿女”“最美孝心少年”及“最美爱心人士”等类先进典型,深入挖掘好人好事,通过道德讲堂、发布“红黑榜”等形式广泛宣传,为倡导社会文明新风营造良好的氛围,发挥了积极的助推作用。

六是推进老旧小区改造,改善辖区居民居住环境。抓住抚州市大力推进老旧小区改造有利时机,积极解决我办老旧小区雨污混流、停车难、托幼难、环境差、休闲娱乐场地少、功能配套设施不齐全等突出问题,全面增强居民幸福感、获得感。坚持改造与整治相结合、建设与管理相结合,帮助改造后的老旧小区居民成立业主委员会,引进物业管理等多种形式开展有效的物业管理。抓好老旧小区改造的安全生产、质量管理,把好规划设计、检查验收等关口,街办每周安排会议对小区改造进行集中盘点、逐一梳理,解决小区改造存在的问题。目前,除梦岗社区供电局宿舍外,XX街办2021年老旧小区改造项101个小区、4892户、250栋建筑已完成改造。同时启动了2022年老旧小区改造项目。

七是推进城市环境综合整治,美化城市环境。以“环境卫生干净整洁”为主要目标,科学合理布局垃圾桶,推进垃圾分类,对于一些卫生死角、乱堆放、建筑垃圾等进行重点整治。积极动员帮创单位、报道党员、社区干部、群众代表参予辖区环境卫生综合整治。针对垃圾死角、占道经营、乱搭乱建、噪音污染等乱象,持续做好环境卫生综合大整治,用心用情用力解决群众的操心事、烦心事和揪心事。

八是开展道德讲堂,全面提升市民文明素质。开展“创文明城,做文明人”及道德讲堂等专项活动,引导广大居民做文明事、说文明话、做文明人。积极开展形式多样的教育活动,重点加强卫生意识、交通意识、公共道德意识。动员辖区居民下载“我的抚州”APP,积累碳币,提倡绿色生活。

九是聚焦群众微心愿,解决辖区居民身边实际问题。完善创建工作例会制度,对于群众反映的热点、难点问题认真调研分析,明确相关人员责任,推动工作落实。目前,解决问政抚州反映问题337件,12345平台反映问题2000多件。

十是做好棚户区改造工作。对2016--2019年棚户区改造遗留未签约户进行攻坚,已签约13户,现只剩下10户未签约,积极向上级沟通,争取资金拨付2020年XX街办棚改片区已签约未拨付补偿款的支付。

我们将坚持边创建、边督查,及时发现问题,找准薄弱环节,迅速落实整改,明确创建工作责任机制。落实好“一把手”负总责、各分管领导具体负责的创建工作责任制,做到层层有人抓、环环有人管,把创文工作打造成聚民心、顺民意、惠民生的幸福工程。

五、深化街道管理体制改革,不断提升街办治理体系。

扎实推动整合便民服务和执法力量工作,确保了改革成效。

一是“便民服务整合”,实现便民为民服务“一站办理”。构建XX街道办事处便民服务体系,推动民政、医保、计生等服务事项统一纳入便民服务范围,全力推广“一次不跑”“只跑一次”,压缩办理时限,提高办事效率。

二是“力量整合”,整合下沉城管力量,强执法力度。

三是“事项整合”,实现基层治理“一个网格”。统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作,实现“多网合一”。通过便民服务、执法力量、事项整合“三个整合”,构建形成了“上下联动、层级清晰、覆盖辖区、服务高效”的街道治理体系,充分调动了街道社区党员干部的工作积极性,不断提升街道治理能力水平提高。

现街办已完成“三办两中心”定编定岗工作,街办治理体系得到进一步提升。

六、开展谨防电信网络诈骗,提高居民防范意识。

面对当前多发高发的电信网络诈骗,XX街办坚决贯彻上级关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示精神,在辖区开展“全民反诈、XX无诈”防范电信网络诈骗宣传活动,全力守护群众“钱袋子”。

一是加强组织领导,提升政治站位。我办把反诈工作作为一项政治任务,摆在突出位置,提高思想认识,强化责任担当,压实工作举措。以网格化管理为抓手,压实社区网格员的工作职责,深入开展“大排查”行动,坚决做到“小区不漏栋、楼栋不漏户、每户不漏人”,盯紧重点场所和重点区域,尤其是加大对流动人口及出租屋的摸排工作,对可疑人员重点核实甄别,让“电诈”份子无处藏身。

二是精准施策抓整改。对滞留境外的两名涉诈重点人员,加大工作力度,逐一攻坚,督促其尽快回国。

三是扩大宣传抓整改。大力开展无诈社区、无诈学校、无诈机关,进机关、进学校、进商超、进小区、进家庭宣传反诈工作。继续加大“国家反诈中心app”的推广力度,结合疫情防控、上户宣传、设点宣传、微信群推广、悬挂横幅、电诈警情通报、拍摄反诈小视频等方式加大反诈宣传,特别是案件受害人加入反诈志愿队伍,增强居民反诈意识,坚决捂住群众的钱袋子。

七、构建社会治理网格,夯实基层社会治理效能。

针对小区楼栋及人员分布状况,全面实行网格化管理。网格管理实行层级化管理,按照网格长、网格员、居民小组长、楼栋长四级管理。社区将小区住户划分为若干个网格单元进行管理。每个网格单元配备1名网格员对接,网格员下设居民小组,对接几栋住户,各楼栋由楼栋长对居民小组长负责,住户实行楼栋长管理,以关注民生、服务居民为重点,突出服务特色,提高服务居民水平,构建民呼我行“民心网”。

一是深化居民自治。充分调动群众参与社会治理的积极性,探索全民齐参与、愿参与、能参与、真参与、常参与的治理模式,形成共治共建共享的治理格局。依托居民代表会议、小区业主委员会议等,广泛开展基层民主协商活动,就涉及公共及群众利益的大小事项,如老旧小区改造等事项进行广泛征求居民意愿,协商议事、督促办理,实现社区事情居民议、社区事情居民管。

二是强化德治教化。全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,建立街道社区二级好人榜,选树评选各类好人52人,开展走访孤寡老人,留守儿童亲情连线等活动,切实宣传好社会主义核心价值观。

三是量化志愿服务。结合创建全国文明城市和老旧小区改造,深入推进新时代文明实践中心建设。建成新时代文明实践中心(所、站)13个,组建各类新时代文明实践志愿服务队13支65人,大力推行居民点单、志愿者服务机制,开展各类文明实践志愿服务活动,引导群众树立邻里互助、孝老爱亲、崇尚新风的生活理念,推动移风易俗,倡导文明新风。

四是细化矛盾调处。健全党组织领导下的矛盾调解组织建设,建成街道社区调解委员会,完善街道社区联动体系,采用现场调解、上门调解、预约调解等方式,每年排查矛盾纠纷1800件,努力实现“小事不出社区、大事不出街办、矛盾不上交、服务不缺位”。

五是硬化法治保障。依托法律“八五普法”等活动,坚持推动法治宣传,定期组织政法干警开展以案普法,不断增强群众法治观念,促进全民学法、用法、知法、懂法、守法。同时做好反诈知识宣传,利用辖区电诈案件,街办针对人员情况、电诈类别等开展了专项反诈宣传,目前效果显著。

六是推进街道社区综治中心建设,不断提升我办社会治理治理现代化水平。今年在金巢、电机等社区推进综治中心建设,综治中心按照“集中办公、集中管理、集成服务”运行模式,进行矛盾纠纷的快速调处,带动我办综治工作规范、高效运作,构建共建、共治、共享的社会治理新格局。

七是推进智慧小区建设。推进智慧小区“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控、全网智能”的视频监控体系建设。今年拟在老旧小区改造后的小区建成智慧安防小区,实现人员、车辆进出通行的智能识别、精准管控。

八、加强党管武装力度,推进常态化征兵工作。

一是扎实抓好民兵整组。以退伍军人为骨干队伍,以街道办事处党政干部、职工及各社区骨干为基础,抓好基干民兵队伍建设,将符合民兵条件的人员和退伍军人及时吸收入队,对于年纪偏大符合转队条件的人员及时转队,按照党团员、转业军人、专业技术骨干“三优先”的原则进行调整,组织了30名基干民兵建设好街道应急排。通过基干民兵点验、民兵干部会议等形式,引导街道基干民兵积极参与全办疫情核酸检测、文明城市创建等艰难险阻任务,有效确保民兵建设的正确方向。

二是营造国防教育氛围。把国防教育列入街道社区教育体系,不断深化“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,深入挖掘抚州市主城区红色文化资源,组织街道社区干部到抚州市博物馆、临川区D建公园等爱国主义教育基地参观学习,不断拓宽国防教育新途径,街道社区退役军人专干和退役军人志愿者共同为退役军人悬挂光荣牌,邀请了抚州市区退役军人来街道社区讲红色故事,弘扬红色文化,动员适龄青年应征入伍,组织街道社区干部上国防教育专题课,增设以国防教育为主题的宣传版面、宣传橱窗,在街道、社区广泛开展多种形式的国防教育主题街区建设。

三是扎实做好双拥工作。我们为街道社区工作人员发放文体卡,组织观看红色电影,进一步增强国防观念,每年八一前夕,春节前夕,主动给军烈属排忧解难,走访慰问退役军人及现役军人家属,街办接收了退役军人6人,军转干部家属2人到街办工作,为现役军人安心工作创造了良好的环境和条件。

四是及时抓好征兵工作。今年推进常态化征兵工作机制,每月组织工作人员进行宣传发动,帮助适龄青年421人进行了兵役登记,鼓励大学毕业生应征参军入伍报效国家。今年应征入伍男兵20人,其中:大学毕业生16人,在校生1人,普通高中3人。下半年还应征入伍女兵1人,军队文职人员1人,定向培养士官7人。

九、强化民生政策保障,提升居民幸福指数。

落实各项惠民政策,提升人民群众幸福指数,今年以来,发放独生子女父母奖励申报年审3629人,金额4345100元,新增334人,金额504700元,继续申报独生子女奖励3963人,总金额4849800元。发放特扶人员总数59人,金额345240元,做好卫监医监工作巡查,每季度进行一次卫生监督巡查,共巡查学校5所,医疗场所53所,六小行业从业店面269铺,完成免费孕情检查414人,完成率达82%。2022年城乡居民养老保险参保人数2992人,城乡居民医疗保险参保人数22640人,参保率97.5%。发布企业招聘信息624条,办理就业失业证697人,创业补贴1人,补贴金额5000元,就业培训1人,就业培训10天,就业培训金额每天30元,就业一次性交通补贴5人,(省外2人,省内3人),一次性交通补贴总金额1900元,灵活就业补贴人数8人,补贴金额35088元,完成高校毕业生就业调查人数117人,城镇新增就业人数968人(其中:就业困难人数69人,)下岗失业再就业人数345人。发放临时救助119人,111815元 ,低保户476户683人 ,平均每月发放36万元,特困户10人,发放残疾人补贴580人每月4.5万元,高龄补贴1100人平均每月发放8万。

存在问题:

回顾今年以来的工作,虽然街道社区全体党员干部齐心协力,努力拼搏,但与市委、市政府、区委、区政府的要求还有一定差距:

一是街道社区党群服务中心及活动场所没有达到标准。2018年5月,抚州市人民政府把XX街道办事处办公大楼和附属楼房列为棚户区改造项目,为此,我办急需办公场所进行整体搬迁,目前,我办还没有得到棚改拆迁资金又没有办公场所进行搬迁。街道一些社区党群服务中心也没有达标。我市已启动全国文明城市创建工作,按照创建要求,每个社区综合服务设施至少要达到300平方米,2020年6月,经市区政府同意,在我办新成立了金莎社区、梦岗社区、湖东社区,新成立的社区没有安排办公用房,我办原有江底、电机等社区办公用房也不足300平方米,为此,急需解决街道社区党群服务中心办公用房问题。

二是街道党政班子和队伍配备不齐。按照上级要求,抓好党的组织建设,宣传、贯彻落实党的方针政策和执行上级政策,需要配备组织委员、宣传委员、统战委员等,我街道宣传委员兼统战委员长期没有配备人员,组织委员已过退居二线年龄,街办没有副书记、政法委员等,办事处只有1名副主任,现党委、政府各项工作任务繁重,其他班子长期兼顾组织宣传统战和办事处工作也不利于其他工作开展,为此,急需上级配齐党政班子成员。

三是网格化管理后劲不足,人员素质参差不齐。目前网格员均为社区工作人员兼任,社区工作任务重,人员精力不足以完成每日巡查打卡,上户排查,上报事件等工作。居民小组长和楼栋长虽然能起到一点作用,但因其是无报酬,没有相应工资待遇进行保障等各方面因素,导致工作热情和积极性不是很高,不能及时有效的发现和处置突发状况。建议新增部分网格化管理人员,经费由财政解决。

四是各职能部门职权下放不彻底。因街办地处中心城区,辖区范围大,棚户区改造、老旧小区、改制企业等涉及民生、经济方面事项较多,而街办相应职权、部门及人员配置未到位,无法应对和处置相关事项。比如城管执法中队的人员配置不到位问题,按照市政府文件规定,城市执法正式人员按照万分之六的配备,XX街道办事处现有常住人口近12万人,辖区面积10.43平方公里,现配有城管执法正式人员6人,协管员14名,而我办城市管理执法中队人员又绝对归属于文昌执法大队管理(因为大队管到了编制、职务、经费等),我办只是处理辖区所有事务,市区政府所有管理问题都是到下到街办而没有下到文昌执法大队,导致了很多工作无法落实到位。我办辖区原有抚州市城市管理一分局、二分局80多人管理,现只安排6人管理,严重减弱了基层执法工作力度。我办为区委区政府派出机构,总共才24个编制,20名工作人员,党政班子人员和工作人员都没有配齐,还要抽出人员进行城市管理,但无疑是杯水车薪。

2023年工作安排和打算

一是推进老旧小区改造,改善辖区居民居住环境。抓住抚州市大力推进老旧小区改造有利时机,积极解决我办老旧小区雨污混流、停车难、托幼难、环境差、休闲娱乐场地少、功能配套设施不齐全等突出问题,全面增强居民幸福感、获得感。继续推进2022年老旧小区改造项目。充分发挥社区D建引领作用,引导辖区居民参与社区治理。探索建立D建引领老旧小区改造长效机制。鼓励居民参与老旧小区改造项目,破除政府包揽、工程主导旧方式,强化了居民小区改造有偿使用的理念,保障改造有限资金改造更多的小区。在推进老旧小区改造的同时,积极探索退休党员干部参与物业管理,推进红色物业管理模式,“三无”托管型等模式,不断提升小区治理水平。积极组织完善业委会和楼栋长,动员小区引进星级物业公司,全面提高物业服务水平;
对已经实现物业管理的小区,建立红黑榜、招标推荐等管理机制,倒逼物业公司争星进级、提高服务质量。进一步探索广泛吸纳各类社会力量参与到治理中来,进一步明确物业公司和业主委员会作为基层社会治理重要组织者和执行者的角色定位,将社会治理责任纳入对其审核考评体系,发挥好市场这只无形的手。努力提升基层群众群防群治能力水平。

二是继续做好棚户区改造工作。紧紧抓住棚改最后“窗口期”机遇,做好2020年棚户区改造项目,尽快争取资金拨付已签约未拨款的拆迁户,尽快恢复未签约人员签约拆迁工作。

三是做好新冠肺炎疫情常态防控。切实落实落细各项常态化疫情防控措施,做好“外防输入”为主的综合防控措施,对新冠肺炎境内境外输入人员进行摸底排查造册登记,及时遏制疫情输入和扩散。积极做好国内外疫情风险等级和防疫措施宣传,要求辖区居民继续保持良好的个人防护意识和卫生习惯,养成随身携带口罩、规范佩戴口罩的习惯,养成勤洗手、常通风、分餐制、用公筷等良好个人卫生习惯。严控人员聚集活动,要求辖区居民坚持“非必须不聚集”,尽量避免参加人群聚集活动,举办聚集性活动的,应制定疫情防控方案和应急预案,开展风险评估并报上级备案。做好疫情中高风险地区返抚人员管理服务,落实好集中隔离医学观察和日常健康监测,落实重点场所防控措施。

四是弘扬社会主义核心价值观,开展创建全国文明城市。完善新时代文明实践站所建设,大力宣传移风易俗新风尚,着力营造婚事新办、丧事简办的社会氛围,教育引导广大群众自觉推动移风易俗树立文明乡风。大力弘扬身边的好人、身边的好事来教育引导群众,营造了我为人人,人人为我的良好社会风尚。加大“红黑榜”发布力度。对好人好事进行红色宣传,对不好现象进行黑色曝光。开展义诊、文明劝导、植树、关爱留守老人和儿童等爱心公益活动和关爱空巢老人、留守儿童、残疾人等志愿服务活动。抓好文明单位、文明家庭创建工作,在全辖区形成创建的浓厚氛围。协调市区各帮创单位,各职能部门和我办及各社区一切力量和精力对我办创文存在的问题进行攻坚克难,增强人民群众的获得感和幸福感。

五是做好社会民生,不断提升保障能力。坚持民生至上,把保障和改善民生作为事关人民福祉的大事来抓,切实抓好就业促进工作,大力宣传和鼓励失业人员自主创业和自谋职业。认真落实好城镇低保、临时救助等各项惠民政策,做到动态科学管理、应保尽保;
继续开展关爱留守儿童和空巢老人系列活动,做好优抚安置、妇女、残疾人等工作。组织开展更多高品味、寓教于乐、独具特色的文化活动,丰富群众文化体育生活,增添全办文化活力。帮助棚户区改造符合申报保障性住房的居民进行住房申报,尽快让群众住有所居,居有所养,切实提高群众幸福指数。

六是坚持从严治党,继续加强思想政治建设。创新学习方式,积极运用“学习强国”APP、江西网络干部学院、临川发布、微信群等学习平台强化街道社区党员干部日常“充电”,持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的20D有关精神,深入宣传市委、区委的决策部署,加强正面宣传和舆论引导,做到“两个维护”。以党员活动日、三会一课、志愿服务、上党课、社区宣讲等活动加强党员干部学习意识,进一步推动街办各项工作落到实处。

七是强化干部作风建设,推进法治政府五型政府建设。不断加强党员队伍建设,培养担当实干精神和勇于创新的勇气。坚持以人民为中心的理念,紧紧围绕区委重大决策部署和社会关注的重点难点问题,深入社区、深入群众调查研究,为辖区居民解决好实际问题。加大党风廉政教育,努力营造风清气正的良好政治生态。以“互联网+政务服务”为平台,完善政务公开工作机制,进一步推行政务公开,主动回应社会关切,加强法治政府建设,开展党员干部“八五”普法学法活动,进一步提升依法行政意识。严格落实重大决策制度,履行法定程序,提高决策科学性和民主性。加强舆论导向,开展法治宣传教育,营造良好法治环境。不断压实意识形态工作责任制,筑牢意识形态安全。依法接受监督,提高权力运行透明度,加快人民满意的服务型政府建设。

对区政府工作的意见和建议

一是恳请区领导协调推进街道社区党群服务中心建设。鉴于我办办公大楼已列入抚州市棚改拆迁范围,恳请区领导同市政府领导和抚州市棚改领导小组沟通,争取市领导支持,协调安排市直单位现在没有使用的办公场所(抚州市老年大学)用于街道党群服务中心(便民服务中心)建设及街道办公场所达标建设。恳请区领导协调抚州市政府领导,把争取到电机厂棚改区安排一块地用于电机社区、金莎社区D建“三化”建设和办公场所建设;
同时,协调市职能部门领导支持,解决新成立社区D建“三化”建设和办公场所达标建设,以便更好为居民提供服务。

二是解决社区网格化有关问题。进一步完善网格化管理体系,建议能够扩大网格员队伍,建立一支专职网格员队伍,减轻社区工作人员相应的压力;
建议充实基层工作人员队伍,引入社会组织服务,基层工作人员人手紧张这是导致很多基层工作不到位的一个重要原因,需要上级有关部门更进一步的指导与支持。比如:针对街办、社区,通过放权赋权切实解决社区权责失衡问题,提高社区工作者薪酬待遇,拓宽社区工作者的职业发展通道,加大物质和精神奖励力度等措施,提高基层岗位的吸引力;
加强对社区两委干部的培养,努力提升履职能力水平,加大社区骨干培育力度,督促带动群防群治力量作用发挥,建立完善线上线下动员机制,提升社会动员能力水平,依靠和发动广大群众,调动社会各方力量参与,建立群防群治的坚实人民防线。

三是配齐街道党政班子。按照上级要求,抓好党的组织建设,宣传、贯彻落实党的方针政策和执行上级政策,需要配备组织委员、宣传委员、统战委员等,我街道宣传委员兼统战委员长期没有配备人员,组织委员是长期由退居二线人员兼任,街办没有副书记、政法委员、人大副主任等,办事处只有1名副主任,现党委、政府各项工作任务繁重,其他班子长期兼顾组织宣传统战政法和办事处各项工作,也不利于其他工作开展,为此,急需上级配齐党政班子成员。

四是配齐城管等执法队伍人员。随着各职能部门职权下放不彻底。因街办地处中心城区,辖区范围大,棚户区改造、老旧小区、改制企业等涉及民生、经济方面事项较多,而街办相应职权、部门及人员配置未到位,无法应对和处置相关事项。尤其是城管执法中队的人员配置不到位问题,导致了很多工作无法落实到位。

XX区市场监管局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年,在城区党委、政府的正确领导下,XX区市场监管局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”的要求,以统筹做好疫情常态化防控和抓好市场监管这两项工作为重点,学D建、夯基础,优环境、促发展,稳秩序、保安全,扎实推进市场监管各项工作,积极服务城区经济社会高质量发展。现将工作情况报告如下:

一、2022年工作总结

(一)抓D建、学思想,推进队伍建设

强化DS学习教育,提振D建引领力。将DS学习教育纳入常态化工作,通过召开“三会一课”、主题党日活动等形式开展专题学习,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,***总书记对广西工作系列重要指示精神以及党的十九大、十九届历次全会、20D精神等。利用党组会、党组中心组学习会、支部学习会及举办宣讲会等形式,组织党员干部学原文、悟原理,深刻领会把握党的20D精神的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求,引导党员领导干部践行初心,担当使命,切实把思想和行动统一到党的20D精神上来,用实际行动推进市场监管工作高质量发展。

加强非公企业党的基层组织建设和群团组织建设。持续推进“小个专”党组织标准化规范化建设,指导百益上河城“小个专”党支部对标对表,打造D建促发展典型,持续提升“石菠-百益”文化商圈D建群。开展机关党组织和企业党组织结对共建,结合“先锋引领 亲商强企”活动,围绕“活细胞、强基层、优服务”主线,机关支部、XX区“小个专”党总支、建行南宁华南城支行党支部开展“D建引领促发展 激发市场新活力”D建联建活动,了解企业发展中的困难,积极帮助企业纾困解难。

深化党风廉政建设,提升综合实践力。修订完善了《收支管理制度》《预算管理制度》《政府采购管理制度》《内部控制评价与监督制度》《公务用车管理规定》《三重一大事项集体决策制度》《机关工作人员请销假制度》《机关工作人员考勤制度》等15项制度,加强对干部工作作风规定执行情况的监督检查,持之以恒反对和纠正“四风”及违反中央“八项规定”的行为,推进作风建设常态化、制度化。修订完善并严格执行机关工作人员考勤制度、请销假制度等纪律制度,加强纪律监督检查,严格落实外出报备、请假审批等要求,年内开展了2次纪律作风专项检查。同时,持续严格抓好日常考勤和平时考评工作,在开展绩效考评的基础上,实行一季度一评,将平时考评与年度考评相结合,抓严抓实考勤考评工作,弘扬实干务实作风,推进机关作风进一步转变。

强化干部能力培养,提高队伍战斗力。全年组织、参加各级各类教育培训600余人次;
积极开展“D建领航+”主题活动,发挥党员先锋模范作用,组织党员干部投身疫情防控最前沿,到富德村、邕津村、仁德村、安平村4个网格点开展疫情防控志愿服务常态化,严防“最后一公里”。同时,组织党员干部驻守在沙井收费站、南扶二级路卡点守护XX区入邕货物安全,驻守期间,共查验运输车辆872辆,重点排查进口货品冷链运输车32辆,确保入邕货品证件齐全、安全放心。

(二)抓改革、强服务,激发市场活力

行政审批改革扎实推进。先后推出“四减一增”举措,通过减环节、减材料、减成本、减时间及增加银行开户事项,企业开办环节压缩到2个,申请材料精简到5份,开办时间压缩至0.5个工作日以内,并由政府财政补贴企业公章刻制。截至2022年11月16 日,XX区实有市场主体56854户,实有企业17809户,2022年新增市场主体7838户,其中新增企业1645户;
变更登记市场主体10574户,其中企业2992户;
注销市场主体4641户,其中企业611户;
办理简易注销市场主体1026户,其中企业482户;
迁入市场主体888户,迁出市场主体795户。免费发放1327套(5308枚)实体印章,减免费用17.707万元。

事中事后监管统筹推进。坚持放管结合、并重,以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制初步形成,《制订XX区部门联合随机抽查事项清单(第二版)》,覆盖事前事中事后的全链条企业信用监管有效实施。2021年度企业年报应报16479户,截年报率93.63%;
个体年报应报33853户,年报率74.82%;
农民专业合作社年报应报171户,年报率97.08%。开展单部门双随机抽查81批次,抽查检查对象1756户,完成检查并公示结果1756户;
完成12个类别联合抽查任务,涉及完成抽查检查并公示结果63户。全年共归集市场监管双公示数据 3261条,其中行政许可数据 2576条,行政处罚信息 41条、抽查检查644条,全部在国家企业信息公示系统公示。

知识产权服务能力稳步提升。开展专利资助金工作,激励区域知识产权数量与质量双提升,共拨付经费2109875元。全年新增专利授权量326件(其中发明专利授权量125件,实用新型专利授权量161件,外观设计专利授权量40件);
商标申请2792件,注册1785件,有效注册数共12336件,有效注册数增长21.6%。对广西南宁华能环保科技有限公司等重点企业开展知识产权保护直通车服务8次。查办商标侵权案件7起,罚没0.32万元,没收侵犯注册商标专用权服装一批。

标准赋能科创主体。一是开展肥料产品标准自我声明公开检查,共检查企业标准7项,指导企业更新执行标准1项。二是开展标准双随机抽查,完成15家企业标准双随机抽查工作,并指导企业整改存在问题。三是组织南南铝加工公司复审广西地方标准3项,申报广西重要技术标准2项。四是开展企业标准公开声明工作,新增公开声明标准210项,同比增长34.4%。五是深入开展“质量月”宣传活动,让质量强国战略、质量提升行动更加深入人心。

质量强区持续发力。一是指导富士康公司申报主席质量奖,并组织工业园区管委会、发改、经信、科技、住建等11个单位参加自治区主席质量奖申报工作推进会,积极动员相关单位推荐企业申报主席质量奖。二是指导南南铝加工和富士康公司建立首席质量官制度,落实企业质量主体责任。三是指导南南铝加工公司申报广西质量提升示范企业并获评。

(三)抓监管、严执法,规范市场秩序

执法办案水平有效提升。截至2022年11月18日,已办结行政处罚案件442件,罚没款共计124.57万元;
其中食品案件129件,罚没共计28.69万元;
两品一械案件69件,罚没共计16.667万元;
传销案件212件,罚没共计53.48万元;
烟草案件15件,罚没共计1.575万元;
商标案件7件,罚没共计0.321万元;
成品油案件2件,罚没款共计9.45万元,没收不合规成品油33.78吨,查扣非法经营成品油73.018吨;
其他案件8件,罚没共计23.837万元。

重点领域广告强化监测。全面加强城市治理体系和治理能力建设,稳步提升户外广告质量,进一步加强对户外广告发布内容的事中事后监管,保护消费者合法权益,维护良好的广告市场秩序,结合创城工作开展了户外广告专项整治、打击养老诈骗、教育培训广告专项整治等一系列专项行动,并重点开展整治“小产权房”虚假广告乱象工作。

网络经营监管深入推进。开展网络市场监管专项行动、“网剑行动”,出动执法人员87人次,针对清理整治网络违法销售,重点检查网站、网店经营户208个次,优化网络消费环境;
加强网络信息监测预警,监测各类网络经营主体8673家,其中,平台内经营者4449家,网站平台店铺610家,抖音小店188家,网餐店铺3651家,小程序1286个,梳理相关线索25条,约谈整治11家。

计量动态监管持续夯实。坚持“计量为民、服务发展”理念,开展法定计量单位、粮食购销、节能环保、重点市场电子计价秤、压力设备、眼镜制配场所等专项检查,对辖区集贸市场计量器具实施动态监管,共检查相关单位470家次,开展宣传活动3场,发放宣传材料3000余份,全力打造计量良好氛围。

价格监管工作力度加大。组织开展涉企收费、停车收费、教育收费等多项价格专项检查行动,营造良好市场价格氛围。疫情期间重点监测,加大生活必需品、防疫物资的价格执法检查力度,对重点市场的菜、肉、蛋等25种品类价格实现日监测,引导市场遵循公平合法的定价原则,合理控制涨幅,杜绝囤积居奇现象出现,为我区有效控制CPI提供坚实有力的支持。

特殊食品与化妆品全线监管。深入开展保健食品行业清理专项、特殊食品贸易商专项整治、保健食品生产企业在产品种数据清理、儿童化妆品专项、网络儿童化妆品专项和化妆品线上净网线下清源等专项整治行动。以商超、化妆品专营店、美容院美发机构、化妆品网络经营者为重点对象;
以染发、祛斑美白、防晒等特殊化妆品为重点品种,对全区特殊食品与化妆品生产经营使用单位检查1138户次。

(四)抓安全、强保障,守护市场安全

食品安全防线更加牢固。稳步推进国家食品安全示范城市创建工作,扎实开展为民办实事食安惠民重点工作任务,今年以来,共计出动执法人员3960余人次,检查普通餐饮1854家次、小餐饮2373家次,检查生产企业184家次、检查小作坊260余家次;
共发放餐饮服务食品安全信息公示牌600余张,使用公勺公筷、文明用餐等宣传海报2500余份;
开展食用农产品快速检测137791批次,其中阳性样品82批次,现场销毁蔬菜、水果和水产品共678公斤,阳性处置率达到100%。切实将食品安全监督抽检(风险监测)从源头到农贸市场、超市、食堂等餐饮消费各环节实现全覆盖,完成各级抽样任务2687批次,发现并处置不合格样品99批次。

药械安全监管更加全面。加强药品、器械经营企业监督检查,督促企业落实管理要求、规范经营行为,推广“码上放心”零售药店药品追溯系统,确保药品质量可控、来源可追溯。开展医疗机构药品、医疗器械使用环节监督检查,持续开展医疗器械质量安全风险隐患排查、中药饮片、药品流通环节、药品网络销售违法违规行为等专项检查,全年共检查监管主体1211家次,其中药品经营单位548家次,医疗机构药品使用159家次,医疗器械经营使用企业504家次。全年完成药品流通领域抽检10批次,医疗器械质量监督抽检2批次;
上报药品不良反应93例,其中新的、严重的报告80例,新的、严重的药品不良反应监测报告数占上报总数比例达86%,已完成年度药品不良反应监测目标任务。2022年辖区药械质量安全状况平稳,未发生相关安全事件。

特种设备监管更加安全。加强对承压类特种设备安全监管力度,定期对大型游乐设施开展安全检查,开展涉天然气特种设备、危险化学品、压力锅炉、电梯等特种设备专项检查,开展安全生产专项整治三年行动,瓶装液化石油气专项整治。截至目前,出动执法人员588人次,检查使用单位196家次,其中重点使用单位89家次;
下达特种设备安全监察指令书17份,排查隐患36个,立案3起,罚款270500元。

产品质量监管更加严格。加强重点领域重点产品监管,扎实有序开展“元旦春节”期间烟花爆竹安全保障,非医用口罩产品质量监管非法生产,销售、改装电动自行车及蓄电池违法违规行为整治工作,打击非法销售电动三、四轮机动车,塑料污染治理,校园周边学生用品和儿童玩具,货车非法改装等多项产品质量监管及抽检工作,全年抽检各类产品21批次,对销售不合格产品的经营主体已依法进行处理。

(五)抓维权,保民生,保障放心消费

广泛宣传,营造氛围。联合城区多部门开展了一系列主题为“共促消费公平”、“提升消费者满意度”等“消费维权五进”宣传教育活动,动员广大经营户申报2022年度放心消费创建、示范单位,并组织工作人员深入商业街区、商场超市、宾馆酒店、市场、餐饮门店等地宣传并张贴宣传海报,提升广大市场主体和消费者消费维权意识。

深挖线索,积极维权。聚焦消费投诉热点,深入挖掘“12345”“12315”消费侵权线索,对消费侵权、制假售假等违法行为采取“零容忍”态度,发现一起、查处一起、通报一起,切实解决一批群众关切的消费维权热点难点问题。今年以来,共受理消费维权投诉举报事件4039起,办结3629件,按时办结率为100%。

(六)抓防控、保发展,实施常态管控

持续实施市场防疫安全检查。开展“食品领域全链条、市场行业全覆盖”大检查,累计出动执法检查人员2000余人次,发现并指导整改存在防疫措施落实不到位问题的主体1339家次。持续动员农贸市场从业人员落实核酸检测,全年累计检测人员达212741人次。

持续加强进口冷链食品监管。在疫情防控常态化下做好冷链食品管理工作,强化冷链食品运输、存储、加工、销售等各个环节的风险防控与处置。截至9月28日海吉星集中监管仓关闭运行时止,共查验进口冷链食品47244.22吨,开具“出仓证明”8274张,查验车辆8289辆次。督导辖区内进口冷链经营企业、经营户全面实现“八桂集中仓”一户一档,并组织46515人次进口冷链从业人员开展核酸检测。

持续强化零售药店管控力度。一是落实销售相关药品实名登记制度及信息共享制度,每日实时登记、统计、上传“四类药品”销售信息;
二是落实在营药店全覆盖监督检查要求,定期对我区在营药店进行全覆盖检查,全面检查各药店落实扫码、测温登记、清洁消杀、流行病学询问、购药实名登记等情况,发现问题采取责令整改、限期整改、停业整顿等方式确保整改到位。

持续加强进口货物的登记、查验工作。成立进口物品及中高风险地区来邕物品查验工作小组,查验车辆11000余车次,其中进口货物1600余车次;
建立铁路货运进口货物查验点,对南宁南铁路货场入邕进口物品进行查验,共处置涉疫货物11批次。

二、2023年工作计划

(一)动态常抓疫情防控。持续做好市场领域疫情防控工作,特别是进口冷链食品常态化疫情防控工作,确保冷链食品输入疫情“零发生”。一是持续加强日常监管。日常巡查不放松,保持每日全覆盖监督检查,推动冷链食品从业主体落实食品安全和疫情防控主体责任。二是完善冷链食品追溯体系。结合“八桂冷链”系统,督促冷链食品从业主体做好冷链食品信息的录入。

(二)进一步深化商事制度改革。持续开展“一照通办、一码通用、证照分离、照后减证”改革;
深入落实全程电子化工作,进一步压缩企业开办时间,全面落实“最多跑一次”,激发市场主体活力。

(三)进一步加强行业监管。一是加强食品安全监管。全面开展日常监管、监督抽检和专项整治,督促食品从业主体落实主体责任,提高全民食品安全意识,着力解决食品安全突出问题,切实提升食品安全满意度测评,保障食品安全零事故。二是加强药品安全监管。严把药品、医疗器械生产经营关,全力开展药品、医疗器械各项专项检查,做好药械保化环节安全风险隐患排查化解工作,按时完成不良监测任务,保障安全零事故。三是加强特种设备安全监管。进一步提升老旧住宅电梯应急情况的处置水平;
加强特种设备安全监督检查、专项整治、隐患排查治理以及重大活动安全保障;
对特种设备使用单位及维保单位进行全覆盖监管;
保障特种设备安全零事故。四是加强消费维权力度。进一步加大消费维权工作力度,确保消费投诉处置率100%,推动实际解决率、市民满意率不断提高;
推进放心消费活动,营造品质消费环境,更好发挥消费对经济增长的拉动作用。五是加强行政执法力度。加大食品、药品、特种设备、产品质量安全等违法行为惩处力度;
严厉打击传销,规范直销企业经营;
对违法违规行为从严从重从快查处到位,营造良好的市场秩序环境。

(四)进一步提升质量水平。一是加强质量安全监管。对重点产商品、工业产品、危化品等实施全过程监督管理,严厉打击重点产品质量安全违法违规行为,倒逼市场主体落实质量安全责任,营造良好的质量发展环境。二是加大品牌培育力度。完善质量品牌培育制度,强化部门联动协作,共同培育企业申报质量奖、争创高新技术企业、创造有效发明专利,进一步提升品牌战略的水准,助推XX高质量发展。

(五)进一步加强思想政治建设。深入学习***新时代中国特色社会主义思想,加大对党员干部的培训力度。把党的20D精神作为当前和今后的一项重要政治任务来抓,深入学习宣传贯彻党的20D精神,通过多种方式,丰富学习载体,确保学习的针对性、实效性,将党的理论融会贯通、如脑入行,在领悟原理的基础上联系实际开展工作,进一步提高党员队伍思想素质,引导党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。

XX区统计局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年以来,区统计局在区委、区政府的正确领导和市统计部门的精心指导下,紧紧围绕“稳中求进、统筹发展”的工作主基调,贯彻落实区委、区政府决策部署,不断加强统计基层基础建设,加大统计执法力度,发挥统计监督职能作用,提升统计服务水平,为全区经济社会发展提供坚实的统计保障。现将2022年工作完成情况和2023年工作计划报告如下:

一、2022年工作回顾

(一)转变服务方式,更好服务经济社会发展

一是服务党委政府,当好“参谋”。今年围绕托管变更等重点工作,面对经济下行压力,不断提高经济运行预警频次,严查瞒报漏报,应统尽统,实行月度分析、季度研判、滚动预测的监测机制,提供经济运行分析报告10余篇,及时为党委、政府决策提供重要参考。今年以来我区主要经济指标增长总体保持全市前列。上半年全市通报的分县区14项月度主要经济指标中,我区有7项指标增速高于全市平均水平,其中5项指标进入全市前三位。1-8月份,全市通报的分县区9项月度主要经济指标中,我区6项指标增速高于全市平均水平,有4项指标增速居全市前三位。

二是服务部门,加强沟通。会同相关部门不定期召开经济运行联席会,通报全区经济运行情况,分析存在问题及下一步打算,提高经济运行效率。每月根据各行业经济运行反映出的问题,及时发送“提示单”,早预警、早应对。

三是服务企业,做好指导。对32家准入库的企业(项目)上门指导,现场组织业务培训,及时组织申报入库;
对38家新入库企业落实“四个一”辅导服务机制,发放服务包,指导企业规范统计基础和联网直报工作;
对108家存量企业,帮助协调解决统计直报及生产经营遇到的困难。确保辖区“四上”企业走访全覆盖,督促建立健全统计台账。

(二)以全省统计造假不收手不收敛问题专项纠治为契机,持续夯实统计基层基础,不断提高统计数据质量。

一是围绕“四个必查”和四项重点工作开展整治。成立领导小组,制定工作方案,由统计部门牵头,行业部门及乡街(中心)联动,同步推进专项纠治工作。今年以来顺利通过全省集中开工项目联合督查、入退库企业(项目)专项督查、全市统计督察整改落实情况专项检查、统计造假专项纠治全省互查等。

二是加强统计法治力度,提高统计数据质量。认真落实统计造假“一票否决”,严格执行防范和惩治统计造假弄虚作假责任制,加强统计执法检查力度,共执法检查企业9家,配合市局执法检查5家,联合区市场局开展“双随机一公开”抽查企业11家,对查出问题及时整改,有效发挥统计法治监督作用。

三是加强基层统计基础建设。推进基层统计四级网格化管理,实现了统计工作向基层的有效延伸。建立基层统计人员信息库,乡级统计负责人变更全部征求统计局意见;
村居、企业及样本单位统计人员变更向辖区统计机构备案。今年按流程调整乡街首席统计员5名,理顺4个街道(中心)统计工作。

四是持续开展统计业务培训。通过统计年报会、专业培训会、统计综合能力提升班等各项培训,确保基层统计人员每年接受培训不少于4次。根据乡街和企业需求,分类上门指导,不断提高基层统计人员的业务水平。

(三)精心筹划,认真做好以下重点工作

一是配合做好经开区托管变更工作。积极对接协调,接收限下企业3982家,限上单位119家,目前全区共有限下企业16298家,限上企业434家,确保托管变更区域内统计单位不重不漏,统计工作无缝衔接。针对托管变更带来的基数增加、结构变化等情况,客观分析,提出合理化建议,推动托管变更工作平稳有序开展。

二是认真组织“五经普”筹备工作。在市局指导下,选取天桥街道和文化广场社区开展基本单位名录库清查工作,评估目前基本单位名录质量,及早发现问题,找出应对措施。目前,初步核查已结束,正在整理比对汇总相关数据,下一步与部门数据进行比对,确保客观真实反映经济发展情况。

三是扎实做好住户调查样本轮换工作。五年一次样本轮换共涉及我区6个乡街(社区中心),16个抽样点,2400余户,历时3个月,目前正在进行调查户落实和开户问卷填报,各项工作有效推进,为今后5年城乡居民可支配收入调查奠定良好的工作基础。

(四)扎实推进干部队伍建设和党风廉政建设

强化专业理论知识学习,提高统计分析能力和统计服务水平;
加强制度建设、狠抓工作落实,按照新时代高质量统计工作标准,扎实完成各项统计工作部署;
认真组织《安徽省改进工作作风为民办实事为企优环境大会》、《***总书记在2022年世界经济论坛视频会议上的演讲》、《省委书记郑栅洁调研蚌埠重要讲话精神》等10次支部学习;
认真开展计生特殊困难家庭慰问、“赓续精神血脉,传承红色基因”专题联学、健步走等党员实践和支部联学活动。严格要求全局党员干部遵守党的纪律,遵守各项规章制度,不断提升党员党性修养,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假行为,努力打造一支忠诚、干净、担当的统计队伍。

二、存在的主要问题

目前我区主要经济指标增速在三县六区中相对较好,但与全年目标任务相比,差距较大,与其他地市县区相比排名靠后,同时,入库企业较少,部分在库企业质量不佳,经济增长后劲不足。反映当前统计工作还存在以下问题亟需解决,一是统计制度方法相对滞后,现代信息技术、大数据应用欠缺;
二是统计服务企业方式和服务能力不高;
三是统计调研还不够深入,统计分析还不够透彻等,服务党委政府能力有待进一步提升。

三、2023年工作计划

2023年我们将认真学习贯彻***总书记系列重要讲话精神和党的20D会议精神,落实区委、区政府各项决策部署,紧紧围绕建设“现代化中心城区”,发挥统计预警监测和统计监督职能作用。坚持问题导向,为全区经济社会发展提供统计保障,具体做好以下重点工作:

一是构建大统计工作格局。以《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》为指导,强化统计监督职能,提高统计数据质量,推动逐步形成以党委政府主导、统计机构牵头、部门协同、全员参与的大统计工作格局,探索建立科学的工作运行机制。

二是提高统计分析质量。深入企业和项目现场开展调查研究,分析数据背后的深层次原因;
围绕重点产业、行业、领域发展特点,捕捉经济运行趋势性、苗头性问题,做好预研预判;
努力把经济形势和发展趋势、经济结构变化、经济社会运行中的重大风险和隐患说清楚。

三是抓好经济运行监测。做好常规统计调查,强化经济运行监测评价,加强对重点企业和重点行业的实时监测,每月会同相关部门精准做好主要经济指标测算,为区委、区政府决策提供参考。

四是做好第五次全国经济普查工作。提前谋划五经普工作,把普查各项工作想在前、做在前,扎实做好机构建立、人员抽调、经费预算、物资保障、单位清查等各项工作;
加强统筹指导和协作配合,细化任务,形成合力,确保不重不漏,摸清全区经济“家底”。

五是抓好企业(项目)入规纳统工作。积极引导符合条件的企业项目入库纳统,为经济增长蓄势增能;
联合行业主管部门加大摸排力度,建立“准规上”企业库、拟入库项目清单,及时开展“升规纳统”监测预警;
对重点企业实行“一对一分类指导”,提高入库效率。

六是持续加强统计数据监管。利用大数据对上报数据进行审核、比对、佐证,确保统计数据的协调性、匹配性和准确性。建立退库预警机制,全面清理不达标、停产、注吊销等存在风险隐患的企业。对数据异常企业加大现场核查力度,防范统计造假弄虚作假,杜绝瞒报漏报,应统尽统,不断提高源头数据质量。

XX区住建交通局2022年工作总结及2023年工作计划

根据区委、区政府工作部署,现就我局2022年工作完成情况及2023年工作计划报告如下。

一、2022年工作总结

1.老旧小区改造持续发力。2022年提升改造了人民新村、宜光新村、景泰南苑、锦江花园、弘信家园5个生活小区,建筑面积23.35万平方米,惠及2324户居民,总投资6453万元。项目于3月12日开工建设,截至10月11日,项目已通过竣工验收。全年累计争取上级资金2134.1万元。

2.物业管理服务提质增效一是首次制发《XX区住宅小区业主委员会及其成员负面清单》、《XX区住宅小区业主委员会候选人负面清单》,对业委会委员的行为设定“红线”,责令业主委员会依法依规履行职责。二是完善物业服务管理提升月报告制度,为全面动态掌握全区物业服务信息提供了基础性信息。三是选取澜郡·阳光花园、吾悦华府、翡翠华庭等三个小区,开展红色物业试点工作, 推行物业企业管理层和社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”,形成同频共振、同向发力的组织体系,以多点发力,持续提升物业管理精细化水平

3.交通领域各项工作稳步推进。一是完成农村临水、急弯陡坡等险要路段“三必上”目标。今年以来整治险要路段总计19公里,已联合公安交警、属地乡政府验收完毕;
完成新一轮系统排查整治隐患村道里程12.6公里。二是推进农村道路建管养,完成农村公路大中修工程5公里、示范路创建工程4.7公里,管养长风乡、新洲乡公路里程145公里,累计投入72万元;
积极推行“路长+检察长”、“公安交警+路长”等协作配合机制,确保农村道路安全畅通。三是严格落实安庆大桥高速卡点现行疫情管控政策,确保人民群众身体健康、交通出行有序以及社会稳定。四是落实岸线生态保护工作,完成9号渡口、老峰电厂综合码头环保问题整改工作,顺利通过市、区验收销号。

4.经济指标排名靠前。建筑业总产值方面:新增入库资质以上建筑业企业26家,圆满完成年初区政府工作报告既定目标,完成率达162.5%,1-9月份,全区建筑业总产值45.3亿元,较去年同期上升14.39%,总量排名全市第一,增幅排名全市第二。房地产销售面积方面:1-9月,我区房地产销售面积60.39万平方米,增幅16.9%,总量稳居全市第一。

5.安全生产持续向好。制定出台系列文件13份,召开安全生产例会19次,对住建交通领域专项检查29次,发现隐患328处,均已完成整改。今年以来,连续两个季度被市安全生产委员会发文通报表扬,XX区人民政府在全市道路交通安全风险评估中被评为低风险地区。

6.城乡自建房屋安全隐患专项整治工作扎实推进。全区共排查自建房屋数量6574栋(长风乡3866栋、新洲乡2512栋、滨江街道112栋、龙狮桥乡10栋、新河路街道30栋、孝肃路街道28栋、华中路街道3栋、人民路街道13栋),已全部摸排完毕;
存在安全隐患自建房屋10栋,现已全部整改完成。

7.公共租赁住房管理规范运行。扎实有效开展公租房申请的审核工作,对报送的公租房申请材料进行三级联审,通过层层审核确保公租房申请人的资格有效真实,今年共完成430套公租房信息审核、分配到户工作。对3600余户享受公租房和廉租住房租赁补贴的家庭人口、收入及住房等情况进行全面核查、动态调整。

8.路灯绿化常态化管护。修剪绿化360棵,排除险情绿化14棵;
维修路灯356盏,新装路灯4盏。

9.既有建筑装饰装修审批管理优化。在提高审批效能上持续发力,持续优化为企服务水平,推行告知承诺制审批,今年以来,办理既有建筑装饰装修施工许可事项15项,办理建设工程消防验收备案事项21项;
受理办完完毕投诉20件。在施工质量安全监督和消防备案抽查过程中加大巡查力度,累计发现隐患并处理完毕52处。

二、2023年重点工作安排

1.扎实推进老旧小区改造。2023年老旧小区改造涉及康建公寓、康居里、阳光花园一期、宜光二村、地质新村、曹家巷等6个小区,投资估算约1.1亿元。在改造前期以及施工过程中充分征求居民的意愿,发挥居民主体作用,同时积极争取中央、省、市有关政策的支持,提高资金使用效益。

2.推深做实“皖美红色物业”建设一是通过组建物业管理委员会形式,代替暂不能成立业主大会、选举产生业主委员会的小区,通过物业管理委员会的成立,弥补业主大会、业委会空白。 二是不断完善我区物业管理制度,优化物业服务企业信用等级评定评分办法,建立三级矛盾调处机制,明确各职能部门职责和属地乡街、社区职责,上下联动,各司其职,共同做好物业管理工作。

3.全力做好农村公路保通、保畅、保安全工作计划完成农村公路大中修工程5公里(其中长风乡3.5公里,新洲乡1.5公里),计划投资30万元;
完成农村道路隐患路段整治里程4公里,计划投资35万元;
健全完善管理养护制度,结合路长制工作,全面推进农村公路养护维修,确保全区农村公路常态化处于安全、畅通状态。

4.落实长江大保护政策。加大巡查力度,确保我区境内船舶和内河港口污染防治取得明显成效。

5.推进D级危房整治力度。针对老城区房屋大多存在不同程度的破损,年久失修,安全隐患高且翻修困难等现实问题。积极推进危房整治工作,以期尽快解决住房安全隐患问题,加快城区危旧住房处置工作,保障人民群众生命财产安全。

6.筑牢农村自建房安全防线。一是对全区范围内在册隐患建筑进行再核实、再摸排,重点对初判存在安全隐患的农村房屋进行风险研判,从紧从速分类处置,落实专人加强日常巡查,实现动态管理。二是要求各乡(街)落实主体责任,对发现的安全隐患及时分析研判,明确整治范围和时限,及时整改销号。三是优化完善《XX区乡村振兴农村住房图集》,加强乡村建筑工匠队伍建设,制定工匠名录,推进乡村规划建设管理。

7.压实安全生产责任。深入贯彻落实各级关于安全生产工作部署,持续开展安全生产“百次专项行动”、“百场应急演练”“百日普法行动”等专项行动,不断压实建筑、交通运输企业安全生产主体责任,确保全区住建交通领域安全平稳。

8.扶持建筑企业做大做强。一是及时兑现建筑业支持政策,通过给予资质以上建筑业企业产值增长奖励、转贷增信支持、担保费减免等政策,稳定存量企业健康有序发展。二是严格把关兑现即将印发出台的建筑业总部招商导则,对达到产值、税收考核指标的新签约招商企业及时兑付相应经济贡献奖、装修补贴、房租补贴等政策,力争做到招大引强,锚定明年引进市外建筑业特一级企业、总部企业2-3家,进一步优化库内企业结构。三是继续加大资质建筑业培育力度,一方面继续组织乡街采取扫街方式对全区资质以上建筑业企业进行全面清查摸底,对达到标准而没有及时入库的企业重点组织申报,做到应统尽统。另一方面对XX经开区内国丰、良信电力等工业库内企业探索采取工建分离路径,在不影响工业产值的前提下将建筑业产值纳入统计。

9.坚持公租房动态管理一是做好3600余户公租房动态管理复核工作,根据公租房动态调整工作方案,做好动态调整、退出的房源再分配等工作。二是加大与市局保障办协调对接力度,提高公租房源数量和供应水平,最大限度实现应保尽保。

10.强化既有建筑装饰装修监管。在做好原有的既有建筑装饰装修工程审批工作基础上,进一步发挥街道社区主阵地作用,做好网格化市场巡查,查缺补漏,加强对装饰装修工程的监管;
在强化业务知识学习,规范审批流程,严控审批质量的同时,主动服务对接企业,营造高效服务、公平有序的市场环境。

XX市农业机械发展服务中心2022年工作总结及2023年工作计划

今年以来,在XX市委、市政府的坚强领导下,在泰安市农业经济发展服务中心的大力指导帮助下,XX市农业机械发展服务中心充分发挥农机科技推广、高素质农民培训、农机经营主体培育、农机安全监理等农机社会化服务职能,大力推广先进适用农业机械、农业生产关键环节和薄弱环节机械化技术,培育壮大农机合作社、综合农事服务中心等农机服务组织,农机服务体系逐步健全,农机社会化服务水平显著提高,农村各业机械化稳步有序推进,为农业农村现代化贡献了农机力量。今年,中心获评山东省星级基层农技推广机构。目前,全市农机总动力116万千瓦,农机化综合水平达92%。

一、农业机械化发展情况

(一)农机装备水平显著提高。全市农业机械继续保持平稳增长的势头,发展态势良好。截止2022年底,全市拥有各类农业机械12万台(其中大、中、小型拖拉机及配套机械58575台(套),种植机械5217台,收获机械7416台,植保无人机60台)。特别是粮食烘干环节农机装备发展取得新突破,今年新增机械化烘干机4台组,全市拥有机械化烘干机63台组,批次烘干能力达3000吨,极大减少粮食收获后的霉变损失,有效保障粮食安全。

(二)农机化作业程度稳步提升。随着国家强农惠农政策力度的加大以及现代农业的不断发展,农业机械化程度逐年上升。2022年,全市小麦种植47.9万亩,共完成小麦机播及机收47.5万亩;
全市玉米种植58万亩,共完成玉米机播57.6万亩、玉米机收57.7万亩。小麦、玉米等主要粮食作物生产实现全程机械化,小麦、玉米机收及机播率稳定在99%以上。

(三)农机购置补贴政策成效显著。今年,我市争取到补贴资金1850万元,占泰安市补贴总额的47.16%。为有效避免疫情期间人员聚集,更好服务农民群众,中心全面推广使用“山东农机补贴”手机APP,申请人足不出户即可申请办理补贴,打通为农服务“最后一公里”。线上申请1058户,申请补贴机具1606台,资金使用率、线上申请率均达100%。

(四)农机化新技术、新机具推广应用力度不断加大。先后组织承办泰安市春季农机化生产现场会、泰安市小麦机收暨“沃得杯”粮食机收减损技能大比武现场观摩会、全国大豆玉米带状复合种植全程机械化技术培训班、山东省“潍柴雷沃杯”玉米机收减损技能大比武暨三秋农机化生产现场观摩会。结合农机农艺融合发展,大力推广绿色农机化技术。重点开展了机械化栽植、高效植保、水肥一体化等技术示范推广,指导引进优尼亚、农哈哈、马斯其奥等品牌的大豆玉米带状复合种植播种机械158台套,顺利完成4.8万亩的种植任务,持续推动农机装备向肥桃、蔬菜、畜牧养殖等多领域延伸,推进全面机械化发展。

(五)农机经营主体蓬勃发展。进一步深化了以潮汶路、济兖路、孙牛路、湖王路4条南北向主干路和鱼石路、泰临路、泰肥一级路、泰东路4条东西向主干路为合作社建设主线的四纵四横整体布局。以安临站镇站北头、仪阳街道荣祥、新城街道丰通、石横镇汇鑫源、汶阳镇新时代汶水、桃园镇盛世泰兴等为代表的综合农事服务中心提供一站式、点单式综合农事服务,实现了综合农事服务中心建设全覆盖,构建起集约化、组织化、专业化相结合的新型农业经营体系,实现农资供应、农产品加工销售等综合服务协同开展。截止2022年底,全市共有农机合作社85家,其中国家级农机合作社4家,省级农机合作社18家,泰安市级农机合作社36家。

(六)农机安全生产扎实开展。始终坚持贯彻落实***总书记安全生产重要指示精神,以全国“平安农机”示范县创建为契机,牢固树立“安全第一、预防为主”的理念,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,认真开展农业机械注册登记、安全技术检验、驾驶操作人员考核、安全检查和安全生产宣传教育工作,扎实开展“农机安全生产月” “平安农机”创建等活动,有效排查农机安全隐患,增强全民安全意识。今年,核发拖拉机、联合收割机驾驶证586人,增驾82人,注册登记联合收割机、拖拉机600余台。创建省级平安农机示范乡镇2个,泰安市级2个。全市没有发生一起重特大农机事故,有效保障了人民群众的生命财产安全。

二、2023年工作计划

2023年,按照XX市委、市政府的统一部署,深入学习宣传贯彻党的20D精神,牢牢把握“泰安当排头、全省争一流、全国创先进”的目标定位,以服务发展现代农业为抓手,以补短板、强弱项、促协调为重点,优化结构、合理布局,不断提升农业机械化质量和效益,助力现代农业高质量发展,林果业、畜牧业、渔业、设施农业和农产品初加工机械化再获新突破;
争取到2023年底,全市农机总动力达到120万千瓦,农机化综合水平达到93.6%。

(一)提高农机装备水平。1.政策拉动。突出提升粮食作物机械化生产能力,农机购置补贴优先保障粮食生产所需机具。以确保泰安县市区第一、补贴总额占到泰安的半数以上为目标,全力加大农机购置补贴对上争取力度;
策划争取大豆玉米间作农机农艺融合、深松作业补贴、农机经营主体培育、农机推广体系建设等项目,不断夯实主要农作物农机装备基础;
鼓励引导农机装备生产企业加大创新投入,开展新机具的研发推广。2.试点带动。以马铃薯等大宗经济作物播种、收获、植保三个环节为试点,着力突破经济作物机械化生产瓶颈;
以青饲料收获、精准饲喂、林果栽培管理、产品采集、产地保鲜、农产品初加工等为试点,进一步提升牧渔林业机械化水平;
以研发推广适宜丘陵山区农业生产的小型、先进机械为试点,持续提升丘陵山区农机化水平;
以新城街道丰通农机合作社为“智慧农机”平台建设试点,搭建物联网监控服务平台、农机社会化服务平台、数字化仓储服务平台,积极推动在大型拖拉机、联合收获机、深松机等重点机具上装载北斗导航、智能监控等信息装备,不断提高农机智能化服务水平。积极开展农机化新技术新机具研发推广、试验示范,年内建成农机科技示范展示基地2处。3.现场推动。适时召开三夏、三秋农机化生产新技术新机具现场演示会,因地制宜,示范推广农机化生产前沿技术,全年计划推广各类农业机械1200台(套)。

(二)狠抓农机经营主体培育。1.优化区域布局。以4条南北向、4条东西向主干公路为布局,沿线均重点培育4—5家泰安市级以上较大规模的农机合作社,发挥区域带动和服务能力。2.抓好规范提升。围绕“国家农业现代化示范区”创建工作,继续抓好农机合作社规范化建设及转型升级,大力培育农业新型经营主体,强化村党支部领办型、服务带动型等多种形式的农机合作社,引导农机合作社不断扩大经营范围、拓展服务领域、延伸产业链条,促进“一二三”产融合发展,年内计划实现合作社转型升级3家,创建泰安市级以上示范社5家。3.强化品牌培树。以农机合作社为依托,深入推广“全程机械化+综合农事”服务模式,广泛开展农业生产托管。通过打造品牌农机合作社,把典型竖起来,进一步提高全市农机合作社组织化、规模化和产业化水平。

(三)提升农机社会化服务能力。1.优化服务效能。进一步加强农机科教能力建设,创新培训方式,逐步培育一支既精通农机驾驶、维修技术又懂农业、农艺栽培技术,同时又会农机经营管理的新型农机手、职业农机经营者、合作社带头人队伍,年内培训各类农机技术人才1200人。2.完善服务体系。积极推动农机技术推广、安全监理、维修服务等公共服务基础设施和装备能力建设,创新“农机直通车下乡”工作模式,深入各镇街集中为农民办理农机购置补贴、农机年检年审、农机质量宣传等业务;
通过推广使用“山东农机补贴”手机APP的方式办理补贴,让数据多跑路,农民少跑腿,打通为农服务“最后一公里”。3.做好宣传推广。全力做好三夏、三秋等关键农时、农机化重大活动及农机合作社建设、农机深松作业、粮食烘干机械化、农机化新技术新机具推广等重点工作的宣传报道,切实做到让农民热爱农机,让农机服务农民、服务现代农业发展。

(四)抓实农机安全生产。持续开展“平安农机”创建活动,农机安全生产监管与服务工作有机结合,夯实工作基础,创建省级“平安农机”示范单位2家、泰安市级2家。1.严把培训关。把好农业机械注册登记、年检、驾驶证年审及驾驶员培训关口,抓好农机安全源头管理。通过开展送监理业务下乡活动,组织农机监理人员深入基层、上门服务,提高农机上牌率、持证率、检验率。2.严把装备关。推进农机安全监理技术装备建设,提高拖拉机、联合收割机驾驶员考试的规范化和标准化。打造农机安全信息化管理平台,推进“互联网+农机监理”,提高农机安全应急处置能力。3.严把安全关。强化农机安全生产检查,组织人员深入乡村、田间场院,开展“打非治违”和隐患排查治理活动,重点排查整治拖拉机、联合收割机及驾驶员无牌、套牌、未检验使用等违法行为,堵塞安全监管漏洞。

XX市市场监督管理局2022年工作总结及2023年工作计划

根据要求,现将XX市市场监督管理局2022年工作总结及2023年工作计划汇报如下:

一、2022年工作总结

(一)强化责任担当,常态化落实疫情防控

继续把疫情防控工作摆在突出位置,围绕市指挥部界定的职责,全力落实各项防控措施,为全市疫情防控形势总体平稳作出了市场监管应有的贡献。严格落实包保责任制,建立专职网格员、执法网格员、辖区所负责人、机关股室和局负责人五个层次的疫情防控包保网格,构筑起严密的市场安全“防护网”。严格重点场所管控,加强对集贸市场、非医保定点药店、城区十桌以上餐饮单位常态化监管,督促经营单位严格落实戴口罩、“两码一证”、重点人员核酸检测、“一退两抗”药物销售登记等各项防控措施。全覆盖落实核酸检测工作,确保系统内工作人员及主管行业从业人员应检尽检,不漏一户、不落一人。严格进口冷链食品查处,2022年以来,查办违规经营冷链食品案件2起,罚没款1.5万元。

(二)聚焦年度考核,高标准优化营商环境

企业开办指标高质高效。进一步减环节、压材料、降成本、提效率,全面实现企业开办一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结。深化简易注销改革,拓宽简易注销范围,实现了对所有市场主体的全覆盖,缩短简易注销公示时间至20天,对符合条件的市场主体允许二次申请简易注销。简化普通注销程序,推广企业注销一网服务平台,将普通注销作为即办件,在0.5工作日内办结。持续推进“证照分离”,创新开展“一业一证一码”改革,将市场主体关注度高、经营需多项行政许可事项的十六个行业,整合在一个平台。多项行政许可办理仅需一个窗口,提交一套材料,各部门联动审批,发放载有多项许可证信息二维码的营业执照,一次办齐。今年以来,全市新登记企业1537户,注销企业898户,办理简易注销577户,在2022芜湖市营商环境季度测评中,始终位居前列。在2021芜湖市商事制度改革考核中位居芜湖市各县区第一。

知识产权运用与保护指标有力有序。截止到9月,我市新增注册商标申请924件,新增注册商标886件,有效商标注册量为11291件;
新增授权发明专利202件,有效发明专利量为1262件,每万人口发明专利拥有量为15.43件,同比增长30.1%,增速在芜湖市各县区中排第二。组织2家企业申报安徽省商标品牌示范企业;
5家企业申报2022年国家知识产权优势企业和示范企业;
3家企业的3项发明专利获得第九届安徽省专利奖优秀奖;
助力XX经济开发区获批省知识产权示范培育园区并通过验收;
积极创建国家知识产权强县建设试点县和安徽省第二批知识产权侵权鉴定能力建设试点单位,并协助XX经济开发区设立第三批知识产权保护工作站建设。2021年芜湖市每万人口发明专利拥有量位居芜湖市各县区第一,知识产权保护考核位居全市第三。

市场监管指标持续向好。牵头制定《XX市2022年度部门联合“双随机一公开”抽查暨“一业一查”工作计划》,指导25个成员单位对照市级部门随机抽查事项清单建立健全“一单两库”。深入推进“双随机一公开”工作落深落实,今年以来,全市累计制定或接收任务151项,抽查企业322户,检查发现问题125个,联合抽查任务占比率98.68%,联合抽查对象占比率100%,信用等级运用率98.1%,抽查问题发现率38.82%。2021年芜湖市“双随机,一公开”监管考核中位居芜湖市各县区第一。

(三)强化靶向发力,稳提升安全监管实效

食品药品安全形势稳中有进。制定并印发《XX市食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动实施方案》和《XX市市场监管系统深化食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动工作方案》,成立专项整治行动领导小组。推动XX市政府出台《XX市“食安安徽”品牌建设实施方案》,大力开展“食安安徽”品牌建设工作,指导9家企业申报“食安安徽”品牌。严格落实风险分级管理,全年共开展食品生产经营单位风险分级4563户,药品经营单位287家次,医疗器械经营单位270家次。持续运行食品安全民生工程,建立健全食品安全处理“过滤网”,今年以来共检验食品样品46443批次。加大食品药品安全监督抽样工作,食品抽检1155批次,食用农产品抽检1080批次,上报药品不良反应921例,医疗器械不良事件252余例,化妆品不良反应103例。全面开展食品药品安全隐患排查,严厉打击食品药品安全违法犯罪行为,截至目前,查处食品类违法案件512起,罚没款107.52万元;
查办药械化类违法案件76起,罚没款20.76万元,全年食品药品安全形势稳中向好,没有发生重大安全事故。2021年芜湖市食品药品安全考核中为A等。

特种设备安全监管强力有效。重点开展节日期间特种设备安全检查、重大活动电梯安全保障、液化气充装站专项检查等专项整治行动,检查特种设备使用单位550余家,发现一般隐患126处,均已整改到位。持续开展特种设备超期未检专项整治工作,督促整改418台超期未检特种设备。有序开展2022年全市工厂厂区叉车安全专项整治,摸排统计在用叉车678台,持证操作人员507人,发现安全隐患7条,均完成整改,组织专题叉车安全警示教育培训班43次,培训叉车作业人员189人。严查各类特种设备违法案件10起,罚没款23万元,促进特种设备生产使用单位的规范安全管理,夯实特种设备生产使用单位主体责任,遏制特种设备事故发生。

工业产品质量监管扎实有力。加强重点产品专项整治工作,组织开展儿童玩具和学生用品专项整治、家用燃气具等产品质量安全专项整治、电线电缆和化肥产品、塑料污染治理等产品质量专项整治。开展电线电缆“排隐患、保安全、促提升”专项行动,对全市96家获证的电线电缆企业开展监督检查,下达责令整改通知书9份,均已整改到位;
配合省级监督抽查46组,芜湖市级监督抽查114组,产品覆盖电力电缆、控制电缆和3C产品,均为合格产品。配合市局对我市6家具有重型货车检验能力的机动车检验机构进行专项监督检查,下达责令整改通知书6份,立案查处1起。积极开展小微企业质量管理体系认证提升行动。组织110余家企业参与质量管理体系线上线下培训,建立健全全过程的质量安全追溯体系,提升企业质量管理水平。2021年芜湖市质量考核结果通报未出,经与芜湖市局对接,预测为A等。

(四)深化创新引领,高效能发展知识产权

帮扶企业产权质押贷款。积极引导企业以专利权、商标权质押贷款,今年以来,指导办理专利权质押贷款9笔,出质专利35个,质押金额12233万元;
指导办理商标权质押贷款3笔,出质商标3个,质押金额1079万元,切实为企业纾困解难。

强化知识产权行政执法。开展冬奥会和冬残奥会奥林匹克标志知识产权保护、春茶地理标志保护等专项行动,严厉打击侵权违法行为,强化知识产权保护。截止10月份,共立案45件,结案46件(包含部分去年立案今年结案案件),其中特殊标志案件7件,罚没款合计16.82万元,移送公安并立案涉刑案件2件。

完善知识产权维权援助体系。XX工作站积极受理知识产权维权援助申请,解答申请人有关法律法规、申请授权、纠纷诉讼等方面的咨询,今年以来,累计接受咨询60余次,办理2件维权援助案件。加强知识产权人民调解工作。今年4月,XX市知识产权纠纷人民调解委员会入驻法院调解平台。截至目前,经开区法院向XX市知识产权纠纷人民调解委员会推送7起案件。XX市6个商标入选首批芜湖市商标保护名录。

(五)围绕质量提升,高水平建设质量强市

加快建设品牌体系。组织4家企业参加安徽省“高端品牌企业培育与评价地方6标准培训班(第一期)”,拟作为2022年度完美品牌示范企业培育单位。积极开展“中国品牌日集中宣传”活动。组织第六届XX市政府质量奖、2021皖美品牌示范企业、2022年申报XX市政府质量奖、皖美品牌示范、食安安徽品牌企业共12家参与线上活动。

重点开展质量活动。召开XX市“一园一品”标杆企业经验交流暨小微企业质量管理体系认证提升行动座谈会,组织开展“质量文化进社区、进校园、进农村”宣传活动,普及产品质量安全知识。扎实推进“一园一品”质量提升行动,邀请安徽省质量认证中心专家培训“一园一品”相关知识,建立健全全过程的质量安全追溯体系,提升企业质量管理水平。

组织第七届XX市政府质量奖评选。全面启动申报工作,经各镇和开发区管委会推荐及企业自主申报,参评企业共21家,15家企业通过资格审查,11家企业递交了申报材料。经材料评审和现场评审,评选出本届市政府质量奖获奖企业。

(六)突出提升效能,长效化加强信用监管

强化企业年报工作。2022年截止6月30日,我市2021年度各类市场主体年报开展情况:内资企业应报12944户,实报11544户,年报公示率89.18%,比上年提高2个百分点;
农村专业合作社应报1505户,实报1425户,年报公示率94.68%,比上年高1.64个百分点;
个体工商户应报51881户,实报49567户,年报公示率95.54%,比上年高3.11个百分点。各类市场主体年报率排名均在芜湖市靠前。

完善企业退出机制。加强事中事后监管,结合“双随机、一公开”工作,定期对企业经营状况开展排查。建立完善退出机制,用制度方式促进“失联企业”依法有序退出,清理排除长期未经营企业,打造“放管结合、进退有序”的市场秩序,进一步激发市场主体竞争活力。目前已经完成处罚告知公示工作,累计公示企业670户。

严格异常名录管理。建立健全异常名录管理机制,2022年度,截至10月31日,累计列入经营异常名录企业1678户,移出异常名录企业1018户。

(七)聚焦重点领域,严要求维护市场秩序

持续强化执法办案。扎实开展民生领域“铁拳”行动,聚焦食品安全、翻新“黑气瓶”和面向未成年人开展“无底线营销”等民生领域,严格案件查办,合计7起被芜湖市局评为典型案例。持续开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动,查办涉长江禁捕类案件10起,罚没款合计1.5万余元。加大消费维权力度,受理消费者投诉举报2651件,立案38起,办结率100%。深入开展各类打假治劣工作,立案274件,结案162件,涉案货值26.1万元,罚没款81.8万元,1起入选省市场监管局2022年元旦春节执法打假专项行动典型案例。强力推进价格、广告等领域执法,查办价格案件15起,罚没款48.96万元,查办广告案件46起,罚没款4.88万元。深入开展“守底线、查隐患、保安全”专项行动,组织开展网络交易监管,强化计量监督检查,巩固打击传销工作,做好生态文明建设和文明创建工作。全年立案查处各类违法案件804起,罚没款202.77万元,移送公安机关案件5件,申请法院强制执行案件3件。2021年芜湖市打击传销工作考核为2等。

有序推进公平竞争审查。建立XX市公平竞争审查工作联席会议制度,调整XX市公平竞争审查工作联席会议组成人员,对增量政策措施,按照“谁制定、谁审查、谁负责”的原则,严格对照审查标准进行全面审查。2022年共计梳理出现行有效涉及各类经济活动政策措施23件,其中妨碍全国统一大市场建设的政策措施2件。

深入开展标准化计量。深入企业,围绕提升企业标准化能力建设进行帮扶指导,引导2家企业参与国家标准化研制,推动2家企业获得地方标准制修订权。对2021年度符合条件的企业和个人开展公共政策兑现,已兑现200万元。全面实施企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,2022年截至10月底,38家企业在全国企业标准信息公共服务平台上进行自我声明公开企业标准168项。持续强化民生领域计量工作,全年共检定各类计量器具7500多台(件)。其中强检计量器具6000多台(件),非强检计量器具1500多台(件)。

(八)坚持D建引领,高质量凝聚发展合力

不断深化理论学习。组织观看20D开幕式直播,学习党的20D报告和20D精神,并撰写学习感悟,做到逢会必学,并要求基层各支部结合“三会一课”与坚持“两学一做”常态化制度化,第一时间学习传达***总书记最新重要讲话精神。以安徽干部教育在线、爱D建(我是旗手、先锋充电站)、“大江看看”软件、“学习强国”APP(包括党外人士学习管理群)推广使用等多种方式,鼓励党员干部线上线下学理论,钻业务,既强调集中学习,更鼓励个人自学。组织全体党员干部向荣获全国人民满意的公务员称号的魏彬同志学习,积极撰写学习心得体会

不断夯实D建基础。进一步加强《中国共产党支部工作条例(试行)》学习宣传贯彻活动,以推进基层市场监管所标准化规范化建设为契机,进一步加强基层党组织标准化建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用。抓好基层各支部的“三会一课”等各项组织生活制度督促落实,将意识形态工作作为领导班子成员述职报告的重要内容,倡导党组织书记讲党课,集中学习《中共中央关于加强党的建设的意见》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等内容。

严抓党风廉政建设。召开“全市市场监管系统党风廉政建设工作会议暨改作风·办实事·优环境推进大会”,传达了近期作风建设方面的警示案例,全面总结2021年在推动主体责任落实、严肃执纪问责等方面所取得的成效,深刻剖析了当前市场监管部门全面从严治党形势,部署2022年党风廉政建设工作。在基层党组织和党员中开展“一改两为支部/党员见行动”主题信息征集展示活动。定期组织学习优秀案例,每周上传支部党员案例信息,以真抓实干作风办好民生实事,以一流营商环境服务企业发展,推动形成改作风办实事优环境的浓厚氛围。

二、2023年工作计划

(一)立足职能,推动疫情防控工作落实落细

加强对集贸市场、城区10桌以上餐饮单位、非定点药店等重点场所疫情防控工作的常态化监管,严格落实各项防控措施。加强对口罩、消毒酒精等防疫用品监管,加大抽检力度,消除质量安全隐患。严格执行暂停经营进口冷链食品规定,不断加强冷链食品常态监管和应急处置,及时开展涉疫食品排查管控,严格抽查生产经营单位使用进口高风险非冷链集装箱货物消毒处理证明或消毒记录,严厉查处违反进口冷链食品相关规定的行为,压紧压实企业主体责任。组织重点人群定期开展核酸检测,做好疫情防控预警工作。

(二)强化服务,促进营商环境不断优化

持续优化企业开办和企业注销。按照营商环境企业开办注销提升行动方案,常态化保持企业开办1个工作日办结,优化注销程序,加强部门协作,努力提升办事效率,提高服务质量,不断提升企业、群众办事满意度和获得感。

不断加强知识产权保护力度。结合年度考核情况,制定工作方案,拟订工作计划。有效激发创新创造活力,推动高质量发展,努力实现2023年新增商标注册1300件,新增发明专利授权100件,万人有效发明专利拥用量增加到10件。

全面提升“双随机、一公开”监管效能。制定市场监管系统内部年度抽查工作计划,持续加大抽查事项整合力度。深化部门联合“双随机、一公开”监管,统筹制定市场监管领域部门联合抽查工作计划,进一步拓展部门联合抽查范围,深入推进“一业一查”监管模式,建立行业统一监管事项清单、统一监管对象名录库和统一监管合规手册。推进“双随机、一公开”监管的规范性、权威性,不断提高通过“双随机、一公开”监管发现问题的能力和水平,建立问题发现、问题处置、后续反馈的监管闭环。

(三)守牢底线,推动平安XX建设由好向优

食品药品安全。持续开展“食安安徽”品牌创建工作,坚持“点线面”立体化推进,在持续开展品牌引领行动的基础上,树立示范标杆,实现增点、连线、扩面,打造品牌方阵。实施食品药品风险分级管理,确保重点监管餐饮、药械单位检查覆盖率100%。进一步推动食品监管队伍建设,增加招录食品及相关专业人员,并定岗至基层市场监管所,调优配强基层力量;
加强食品安全“四员”队伍建设,重点推进“四员”建设等经费纳入年度预算,予以全额保障。扎实推进食品生产加工小作坊示范创建活动,不断强化登记备案管理。重点抓好学校(幼儿园)食堂、单位食堂、小饭桌、集体聚餐、养老机构、建筑工地、网络餐饮服务以及疫苗、中药饮片、医疗美容用药品和网络售药等食品药品安全监管,全面推行“食安封签”使用制度,扎实开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,深入排查安全隐患问题,严厉打击各类违法行为。加大食品药品安全知识宣传和生产经营单位关键人员培训,提升人民群众饮食用药安全意识。严守不发生系统性食品安全问题底线。

特种设备安全。以“一书一单一报告”为抓手,充分调动企业主动性,督促企业开展特种设备“自检自查”,监督企业落实自查情况申报、隐患问题清单化管理、隐患整改责任落实发挥基层所和网格员作用,推动企业落实主体责任。不断加大特种设备监察力度,确保特种设备现场检查率不少于50%。突出重点行业、重点场所,持续开展“铸安”行动,抓实抓细特种设备安全及安全生产专项整治三年行动,及时发现消除安全隐患。加大特种设备违法行为处罚力度,严厉打击特种设备违法行为,守住特种设备安全底线。

工业产品质量安全。聚焦“衣食住行”等与人民群众生活密切相关的产品,实施产品质量专项整治,严厉打击销售不合格产品、制假售假等违法行为。围绕儿童用品、电线电缆、家用电器、消费类电子产品等消费需求旺盛的日用消费品,开展认证市场专项整治,严厉查处冒用认证标识、无证生产等违法行为。突出问题导向,严格落实产品质量安全监督抽查。建立健全缺陷产品召回机制,不断完善产品质量追溯机制,切实消除安全隐患,不出现重大产品质量问题。

(四)聚焦创新,促进知识产权不断发展

注重保护和创新,强化政策导向作用,统筹推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护,不断完善知识产权保护体系,促进保护能力和水平整体提升。侵权易发多发现象得到有效遏制,知识产权保护保护能力有效提升,保护体系更加完善。推进知识产权质押融资工作,促进知识产权转化运用,助力企业解决融资难问题。完善知识产权保护体系,统筹推进知识产权严保护、大保护、快保护、同保护,严厉打击假冒专利、商标侵权等违法行为。

(五)打响品牌,助力质量发展提质增效

持续推进质量提升行动,重点在电线电缆、羽绒羽毛和其他新兴行业开展质量提升工作。以开展政府质量评选为引领,引导企业导入卓越绩效管理模式,发挥质量标杆企业示范引领作用,推动我市企业高质量发展。认真组织开展好“五大示范行动”、“质量月”等系列活动。大力宣传党和国家质量工作方针政策及省委、省政府、市委、市政府关于质量工作的重大决策部署,深入宣传报道我市各领域提升质量的丰富实践、重大成就、先进典型,讲好XX质量故事,推介XX质量品牌,塑造XX质量形象。加大品牌培育力度。利用中国品牌日、质量月等活动,大力宣传标杆企业质量管理、品牌创建经验,强化诚信宣传教育,讲好品牌故事;
以争创皖美品牌示范企业、芜湖智造品牌认证为契机,培育壮大一批核心竞争力强的领军企业和品牌特色明显的优势行业,打响XX品牌。

(六)围绕中心,促进监管效能有效提升

持续做好年报公示工作。引导企业积极主动做好2022年年报公示工作,全面落实企业年报“多报合一”,对引导企业规范经营,主动接受社会监督意义重大。2023年我局将继续加强统筹协调、宣传培训和指导督促,进一步培养和提高市场主体在年报公示中的主体责任意识。同时积极进行抽查核实,确保企业公示的信息真实、准确、完备。

加强严重违法失信名单、经营异常名录管理。认真落实《市场监督管理严重违法失信名单管理办法》,牵头开展严重违法失信名单管理工作,强化与各业务条线的工作协同,以食品药品、特种设备等领域为重点,加大严重违法失信名单管理工作力度。依法依规开展经营异常名录和经营异常状态管理工作,不断提高信用监管水平。

(七)强化执法,保障市场秩序平稳有序

推进竞争执法。统筹推进公平竞争审查制度落实,有序清理违反公平、开放、透明市场规则的存量政策文件,积极做好增量政策审查。聚焦民生等重点领域,以市场混淆、虚假宣传等不正当竞争行为为重点,组织开展执法行动,形成有力震慑和强大声势。扎实开展知识产权执法维权行动、“两节”打假行动,严厉打击商标、专利、地理标志等领域侵犯知识产权行为。不断发挥“双打办”职能作用,切实做好行政执法与司法案件信息衔接工作。

加强重点领域执法。坚持决心不变、责任不变、力度不变,深入重点领域、重点行业、重点市场,持续开展“扫黑除恶”专项斗争线索摸排,强化行业综合治理。聚焦登记注册、生产加工、批发销售、餐饮服务、网络交易、广告宣传,持续开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动。突出房地产、食品及保健食品、药品、互联网、教育培训机构等重点领域,加强广告市场监管。围绕重要时段及自来水、天然气等各类重要民生商品服务,开展明码标价专项整治。推进生态文明建设和文明创建工作,开展打击传销工作,加强网络市场监管,强化合同格式条款整治规范,适时开展节日市场、无照经营、红盾护农、计量器具检查等专项行动,及时发现消除隐患,确保各类市场健康稳定。

强化消费维权。组织开展纪念“3·15”国际消费者权益日系列活动,加强消费提示警示和消费教育引导,提升消费者维权意识。推深做实放心消费创建和放心消费进乡村活动,提升诚信经营水平和服务质量,消除消费维权责任盲点。用好12315投诉举报平台,提高“诉转案”数量,消费者投诉调解率达100%。支持消保委秘书处提升履职能力和水平,

推动消费维权社会共治。

(八)齐抓共建,打造D建发展新高地

一是深化20D精神学习。深入学习宣传20D精神,引导全体党员干部进一步坚定红色信仰,砥砺初心使命,主动把思想统一到服务群众上来,把学习到的知识融入到市场监管工作中去,形成学而懂、学而信、学而用的生动实践。

二是严抓作风纪律。系统学习《关于印发安徽省市场监督管理局加强全省市场监督管理系统行风建设实施方案的通知》,以“三严三实”、“马上就办、真抓实干”作风建设专项行动为契机,聚焦“严”字抓作风,聚焦“快”字抓先机,聚焦“实”字保质效,推动各项工作再上新台阶。深化“一改两为”行动,以“改进工作作风、为民办实事、为企优环境”为重点狠抓作风建设,既上接“天线”、又下接“地气”,做到对标对表、做到有求必应、做到真心真情、做到求真抓实、做到知敬畏守底线。

三是强化队伍建设。以试点所为基础,深入推进市场监管所标准化规范化建设,夯实基层基础。按照“统筹规划、按需施教、注重实效”的原则,针对性地举办食品、药品、特种设备监察、消费投诉、执法办案等专题培训,采用集中办案、老带新等方式,着力解决各类业务知识更新和实战能力提升问题,巩固提高干部队伍专业素质和业务能力,建设一支有凝聚力、有战斗力、有温度的市场监管干部队伍。

XX县城市管理行政执法局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年以来,XX县城管执法局在县委县政府的坚强领导下,始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的20D精神和***总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚持以人民为中心的发展理念,不断提高城市精细化管理水平,城市环境得到明显改善,各项工作取得了一定成效。现报告如下:

一、2022年工作开展情况

(一)依法行政进一步规范。加强执法培训力度,组织参加省市县执法培训200余人次,执法队伍形象和执法人员的业务能力得到大幅度提升。全面落实行政执法公示等三项制度,完善执法程序,规范办案流程,实现执法规范化。共办理城市管理领域执法案件127件,召开重大案件审议会9次,罚款金额282万元。进一步提高行政审批工作效率和政务服务工作水平,办理行政许可事项171件,网上办结其他权力事项406件,电话解答各类咨询1180余次,累计发放建筑垃圾处置核准车辆通行证2456张。

(二)城市管理水平逐步精细。一是开展市容秩序整治。对出店经营等各类违规经营行为进行常态化整治,严格落实“门前五包”责任制,共清理整治出店、流动经营8.9万处,门前斜坡1520余处,小广告“牛皮癣”19600余处;
因地制宜设置临时便民市场15处、临时瓜果市场和临时春联年画市场12处、便民服务驿站5处。二是规范户外广告管理。严格落实审批程序,拆除破损、违规设置广告牌1300余处,设置各类公益广告1800余处、景观小品17处。三是违法建设得到有效遏制。拆除城区违法建设128处2560平方;
开展富陂商城和建材大市场消防安全整治行动,拆除市场内违法建设266处1.4万平方。四是开展非机动车乱停乱放整治。共划设非机动车停车位约12000平方,及时劝导整治非机动车乱停乱放行为6万余处,先行登记保存乱停乱放非机动车1500余辆。新建公共停车场2座,临时停车场5处,新增公共停车位1000余个。

(三)市政基础设施更加完善。一是加强城区排水管网养护,做好城区防汛排涝工作。新建雨、污水管道6.2公里,更换维修雨污水检查井、集水井1943套,对城区排水管网进行清淤、检测约310公里。二是加强市政道路基础设施提升改造。完成道路修复3万平方米,更换宽边防沉降井盖420套、更换雨水收水口286套,防坠网安装4000个,积水管道安装960米,窨井盖完好率达99%以上;
实施城区道路交口安装遮阳棚、富陂商城、冷寨农贸市场改造等工程;
主次干道新增安装大小护栏20000余米。三是加强市政路灯管理。维修市政道路路灯、巷道路灯452盏,修复灯杆63根,修复供变电设施1156个,更换线缆4094米,确保城区市政路灯亮灯率保持97%以上。四是开展黑臭水体治理工作。完成富民排涝站等提升改建及附属工程、城区河道综合治理项目一期等工程建设,雨水、合流管网检测及修复工程其子项目地下管网普查、排水管网检测工程;
对苗南河、阜地河等11条河道入河排放口进行排查并检测水质。

(四)园林绿化工作成效显著。积极围绕创建“国家级园林县城”目标任务,全面提升园林绿化管养水平。实施一批园林绿化工程项目,建设淮畔世家、胜利一期、淮河一期、老县委家属院棚改安置区外空余土地合计2.9万余平方米的4个街头游园;
新增县政务新区阜民路北侧政务花园、环北路与田集路交叉口鹿春园合计6.2万余平方米的2个绿地游园。新建“口袋式”公园3处,面积合计约0.87万平方米;
城区裸土补植绿化约1.3万余平方米;
主次干道补栽乔木583棵;
对滨河公园的涉水栈道约1000平方提升改造。城区道路、水系河岸绿化不断完善,道路绿化普及率达100%,河道绿化普及率达80%以上。目前,XX县建成区面积33.8平方公里,建成区绿地面积1199.9公顷,各类绿地绿化覆盖垂直投影面积1341.8公顷,公园绿地面积306.7公顷。城市绿化覆盖率达到41.38%,建成区绿地率达到37.55%,人均公园绿地面积达到13.8㎡,城市“三绿”指标逐年增长。

(五)环境卫生水平明显改善。一是生活垃圾无害化处理。今年以来垃圾发电厂共无害化处理生活垃圾20万余吨,城区生活垃圾无害化处理率达到100%,农村生活垃圾无害化处理率达到90%以上。二是提升城乡环卫一体化标准。对城区道路、公厕、中转站加强管理,加大城区道路机扫率和洒水降尘频次;
及时清理“牛皮癣”小广告;
开展农村生活垃圾清理专项整治行动,对田间地头、沟塘周边陈年垃圾清理2000余吨;
加强对农村公厕的监管力度。三是加大环卫基础设施建设投入。城区新建公厕6座,老旧公厕提升改造15座,临颖大道、谷河东路安装2座移动式公厕,安装公厕指示牌290个,新增设置果皮箱200余处,灭烟器200余处,安装垃圾桶安装定位架280余处,环卫基地建设完成并投入使用,乡镇垃圾中转站新建改建任务正在有序推进。四是城市生活垃圾处理费征收工作。目前,联合税务部门共征收350余万元。五是开展生活垃圾分类工作。按照先示范、后推广的原则,目前实现县直党政机关等公共机构生活垃圾分类全覆盖,共投放垃圾分类桶1564个。

(六)智慧城管平台运维升级。一是案件处置办理情况。XX县智慧城管平台今年以来共受理案件6284件,立案5685件,结案5639件,结案率99.19%。二是加强硬件升级建设。在城区重点区域新增21路视频监控摄像头,目前智慧城管平台共有53路视频监控,加大对城市管理视频监测管理力度。三是推进城市生命线安全工程建设。依托XX县智慧城管系统平台建设升级及运维项目,完成部分城市生命线建设任务,项目投资约300万元,包括水位监测含硬件安装、窨井盖巡查监测、桥梁监测等,目前项目已投入使用。

(七)大气污染防治严格管控。一是加强建筑渣土管理。常态化展开昼夜巡查管理模式,加强源头治理,开展渣土车治理专项行动,有效防止车身带泥上路造成扬尘污染现象,从严打击渣土偷倒等违法行为,对违反大气污染防治及建筑垃圾管理规定的涉事单位或个人共罚款90400元。二是开展餐饮油烟整治。坚持餐饮油烟夜间巡查制度,确保城区所有餐饮业按要求安装使用油烟净化设施并正常运转,累计出动执法人员7700余人次,巡查餐饮经营户6200余户,责令限期整改20余户。

(八)城市污水处理提质增效。建成田集路、段郢路、经开区、王化路等四座污水泵站,有力保障了城区污水排放问题,确保生活污水进厂处理,进一步提高城区污水处理率。今年以来,XX县污水处理厂经处理后污水达标排放1026.1万吨,无害化处置污泥2583.77吨,城市生活污水处理率达到96.7%以上。城南污水处理厂经处理后污水达标排放756.9万吨,无害化处置污泥2306.86吨,城市工业污水处理率达到90.5%以上。

(九)重点工程项目稳步实施

1.XX县城乡环卫一体化PPP项目,总投资1.69亿元,新建垃圾转运站及配套完善环卫车辆,环卫基地建设等,目前项目已完成投资9364万元,其中2022年完成投资约6774万元。

2. XX县城区河道综合治理(界南河、西城河、南城河等)项目一期工程,项目总投资1.3546亿元,目前项目已完成投资6000万元。受财政配套资金限制,目前项目中开工部分已竣工投产,污水管网部分将结合城南污水处理厂项目进行实施。

3.XX县谷河东路(富陂大道—鹿城路)道路及附属物工程,总投资2253万元,项目目前已完成投资1535万元,预计2022年12月可完成全部投资。

4.XX县安民路建设项目,项目总投资1607万元,项目目前已完成投资1033万元,预计2023年2月可完成全部投资。   

5.XX县城市基础设施更新改造项目,项目主要围绕省级文明城市创建,对市政道路、巷道、交通设施等城市基础设施进行提升改造,项目总投资约2亿元,目前各单位累计完成文明创建投资1.68亿元。

6.XX县城区智慧公共停车场建设项目,总投资5.98亿元,2022年完成投资7160万元。因项目实施方式变更,目前正在谋划实施XX县城区公共停车场建设运营项目,由第三方公司负责项目投资。

7.XX县城南污水处理厂改扩建及配套管网工程,项目总投资约3.147亿元,目前项目厂区工程已开工建设,配套污水管网工程目前正在编制招标文件,预计本月底可挂网招标,设备安装工程建设预计2023年1月可挂网招标,预计2022年度完成投资6000万元,2023年度完成投资1.8亿元。

8.XX县路灯合同能源管理托管型节能改造(EMC)及日常管养服务项目,项目主要建设内容为对城区路灯光源进行更换,加装单灯控制器,对部分路段的线缆、灯杆、设备等进行更换。项目由中标第三方公司负责投资,固定资产投资约1600万元,目前项目已开工建设,预计年底将完成项目整体固定资产投资。

(十)一改两为工作较好落实。坚持以人民为中心的发展思想,积极办理群众来信来访工作,及时解决群众诉求,2022年以来共办理省、市、县信访局转办信访案件44件,群众通过智慧城管随手拍和6912319城管热线反映的问题460件,12345政府热线264件,“小微权力一点通”平台案件13件,人民网网友留言76件,县长信箱留言27件。持续优化营商环境,办理省创优营商环境为企服务平台企业商户反映问题63件。

(十一)全力投入疫情防控工作。按照县防疫指挥部和县委组织部安排部署,积极组织全局党员干部职工投入疫情防控工作。3月27日抽调26名党员领导干部组成13个乡镇疫情防控专班,协助镇村干部开展疫情防控相关工作;
4月3日,连夜部署抽调400余人赴鹿城镇100个全员核酸检测点,配合做好维持秩序等工作;
4月7日成立10个督查专班,联合市场监督局对城区“两码联扫”工作落实情况进行督查检查,目前累计督查城区内人员流动密集场所33500余处,督查场所累计核验人数160万余人次,累计关停未按要求落实防控措施的场所301处;
4月8日以来累计抽调100余人至县各个隔离点负责执勤任务。

二、存在问题和不足

一是城市精细化管理标准还有待提升。距离***总书记关于“城市管理应该像绣花一样精细”的指示精神差距还很大,城市管理执法行为还需进一步规范。比如:流动经营仍然存在,临时瓜果市场和临时停车场设置还不够规范,非机动车辆乱停乱放现象反复性较强。二是城市基础设施建设还存在诸多短板。城市配套基础设施落后,老城区多为雨污合流管网,在雨量较大时存在污水溢流的情况。水环境治理起步晚,治理体系还不完善,水环境治理任务依然艰巨。三是创建“国家级园林县城”差距仍然很大。需要大量投入资金和土地进行补绿、增绿建设,公园、广场的一些公益广告和基础设施急需维护提升。四是环卫作业精细化管理还需进一步加强。对城乡环卫一体化监督考核力度有待进一步提高;
环卫基础设施还不完善,环卫作业标准有待提高;
生活垃圾处理费征收和生活垃圾分类工作推进缓慢。五是智慧城管平台急需进行系统升级。原有系统建设时间较早,功能拓展不够,智能化程度不高,系统覆盖范围不全,已无法满足目前工作需求,智慧城管功能作用未能得到充分发挥。六是建筑渣土管理还存在薄弱环节。建筑垃圾消纳场建设急需推进,夜间仍然存在社会车辆私自偷倒建筑垃圾现象,造成环境污染、群众投诉。

三、2023年工作计划

(一)重点工作任务

一是持续提升城市精细化管理水平。开展市容市貌专项整治工作,加大对出店经营、占道经营、户外广告、交通秩序、违法建设等行为的治理力度,营造良好的市容秩序环境。二是加大城市基础设施维护建设投入。围绕黑臭水体治理工作,结合城区雨污管网检测成果,分片区逐步实施雨污分流改造和雨污水管网修复工作,达到流域治理。结合十大暖民心行动,加快推进城区公共停车场建设。三是不断提高城市园林绿化水平。围绕创建国家级园林县城,在城市增绿、公园绿地建设、单位及居民区绿地建设等方面着力进行提升,谋划建设一批口袋式公园和街头游园。四是不断提升城乡环卫一体化标准。持续完善环卫基础设施建设,计划新建城区公厕3-6座,改造公厕6-10座;
加快推进生活垃圾处理费征收和生活垃圾分类工作,结合现有党政机关事业单位开展公共机构生活垃圾强制分类试点工作,2023年在建成区开展生活垃圾分类收集转运处理设施建设工作。五是积极推进智慧城管系统平台升级建设。提高城市管理数据综合分析与利用能力,实现平台数据互通以及部门间数据的深度共享,加快推进城市运行管理“一网统管”,实施城市生命线安全工程二期建设。城市运行效率和风险防控能力明显增强,城市科学化精细化智能化治理水平大幅提升。六是创新建筑渣土管理模式。抓好源头治理、规范处置,加大对偷倒建筑垃圾行为的巡查处罚力度,积极谋划推进XX县建筑垃圾堆纳场建设。

(二)重点工程项目

1.XX县城南污水处理厂改扩建及配套管网工程,项目总投资约3.147亿元,加快推进项目厂区工程建设,尽快完成项目设备安装工程建设招标并开工建设,2023年度完成投资1.8亿元,预计2024年6月可竣工投产。

2.XX县城区生活垃圾分类收集转运处理设施建设项目,项目总投资1.28亿元,新建生活垃圾分拣中心一座,配套生活垃圾分类管理系统1套,在建成区住宅小区建设垃圾分类收集亭和收集桶,完善相关配套车辆,预计2023年6月项目开工建设。

3.XX县城区公共停车场建设运营项目,项目主要在城区建设不低于25处公共停车场(站),建设模式为林荫式停车场配套小型口袋式公园、公厕、充电桩、储能站等,对路边停车位进行智能化改造,并建设智慧停车系统,预估项目总投资2.2亿元,项目用地范围目前已测绘完毕,正在准备项目设计相关资料,预计2023年3月开工建设,2024年12月竣工投产。

4.XX县城区雨污分流及管网修复工程,项目总投资约3亿元,主要结合城区雨污管网检测及修复设计工作,对城区雨污水管网实施修复改造和雨污分流改造工作,项目目前正在完善相关手续,计划2023年10月开工建设,预计2025年6月竣工投产。

XX县科工信局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年,XX县科工信局以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,认真落实县委、县政府的决策部署,狠抓科技创新、商贸流通、招商选资、民营经济等工作,力保各项工作扎实推进。现将工作情况汇报如下:

一、主要指标预测完成情况

(一)规模以上工业总产值:1-9月完成85.94亿元,同比下降1.9%。全年预测完成122亿元,同比下降6.87%。

(二)规模以上工业增加值:1-9月完成26.48亿元,同比下降7.8%。全年预测完成37.82亿元,同比下降12%。

(三)工业投资:1-10月预计完成49.3亿元,同比增长21.04%(可完成市下达预期目标);
全年预计完成55亿元,同比增长10%(可完成市下达预期目标)。

(四)工业技改投资:1-10月预计完成4.4亿元,同比增长50.2%,增幅全市第一。全年预计完成5.6亿元,同比增长43.5%(可完成市下达预期目标)。

(五)社会消费品零售总额:1-9月完成43.49亿元,同比增长4.9%,总量排名全市第三。全年预测完成61.96亿元,同比增长5.0%。

(六)跨境电商进出口:1-9月完成3989.34万美元,折合人民币约2.59亿元,全年预测完成4000万美元,折合人民币约2.6亿元。超额完成市商务局下达我县2亿元人民币的目标任务。

(七)招商选资基本情况:1-10月,新签约项目30宗,协议投资金额68.02亿元。其中工业项目26宗,协议投资金额56.09亿元;
文旅项目3宗,协议投资金额3.93亿元;
教育项目1宗,协议投资金额8亿元。新落地项目29宗(其中挂牌供地项目11宗),总投资42.7亿元。新动工项目25宗,总投资32.52亿元。1-10月,我县完成工业项目招商56.09亿元,超额完成市里目标(40亿元)的140.23%。

(八)工业标准厂房招商基本情况:1-10月,我县工业标准厂房入驻注册企业19家,租用厂房面积14.63万平方米,完成任务17万平方米的86.06%;
入驻投产企业12家,面积9.21万平方米,入驻投产完成率54.18%。

(九)研发投入:1-9月全社会研发投入(R&D)1.09亿元。预测全年全社会研发投入(R&D)2.1亿元,占生产总值(GDP)比重约0.9%,预计增长4.6%。

(十)国家高新技术企业培育:预计今年10家企业通过国家高新技术企业认定,年底国家高新技术企业总量预计37家,增长8.8%(2021年34家)。

(十一)外贸进出口完成情况:根据海关统计,2022年1-9月,全县进出口总额20.7亿元,同比增长14.9%,其中外贸出口总额17.4亿元,同比增长20%,进口总额3.3亿元,同比下降6.1%。预测全年外贸进出口总额完成25.6亿元,与去年持平。

(十二)实际利用外资完成情况:1-9月,实际利用外资193万美元,同比下降87%。全年预测利用外资440万美元,同比下降72%。预测实际利用外资未能完成年度增长12%的奋斗目标。

(十三)民营经济情况:截至2022年9月30日,我县民营经济市场主体发展到29915个,其中个体工商户24827户,民营企业5088家(除国有企业、国有资产控股企业和外商投资企业以外)。

(十四)信息化基础设施建设情况:全年计划新增(含700MHz)212座,截至10月18日,据县通信运营企业反馈,2022年新增5G基站(含700MHz)156座,累计建成5G基站378座,比去年增长25.5%(县通信运营企业统计,具体以市通报为准);
5G用户13.2万户,光纤接入用户为11.6万户。百兆以上宽带接入用户占比为91.8%,移动宽带普及率96.5%,全县行政村(社区)委宽带覆盖率和4G信号覆盖率均为100%,全县20户以上自然村宽带覆盖率为100%,4G信号覆盖率为98%(最新数据以市通报数为准)。

(十五)规模以上工业企业数字化转型情况:截至10月31日,全县新增19家规模以上工业企业实施数字化转型,累计完成23家。

二、2022年主要工作总结

(一)狠抓思想教育,班子队伍建设不断加强。局党组通过中心组学习、“三会一课”、专题党课等形式深入开展一系列学习活动。截至今年10月,组织开展中心组理论学习13次,严格落实“第一议题”制度,始终坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,建设素质过硬,作风优良的班子队伍。

(二)做好“个转企、小升规”建设,培育帮扶企业发展。截至10月,共完成“个转企”122家、“小升规”6家,预计年底完成36家。

(三)扎实推进项目招商建设,推动产业项目落地见效。1-10月,我县工业项目招商完成进度140.23%,挂牌出让的新签约项目供地率46.67%。一是1-10月引进11宗PET新材料项目,总投资21.25亿元,预计年产值22.4亿元,其中,10宗PET新材料项目洽谈到过会签约均在一个月内完成,有6宗项目均已摘牌动工。二是重点关注在建装配式建筑产业项目。今年8月引进投资10亿元的中天元装配式一期项目动工达产后预计年产值9亿元、税收约3000万元,与此同时引进投资22.02亿元的广芳装配式建筑项目和投资3亿元的永基金属构件项目,两个装配式项目建设达产后预计年产值约28亿元、税收约1.45亿元。三是提升工业厂房的使用效益。截至目前,我县工业标准厂房租用面积14.63万平方米,完成任务17万平方米的86.06%。预计年底完成100%。

(四)实施创新战略,驱动经济发展。我县先后出台《关于加快培育发展高新技术企业的实施意见》《XX县关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》《XX县培育发展高新技术企业行动计划(2022-2025年)》等一系列政策措施优化创新环境,支持科技创新平台建设、高新技术企业培育等科技创新活动。一是主动吸纳深圳、广州等地优质创新资源,鼓励企业创新发展,今年有10家企业(含重新认定)通过国家高新技术企业认定,预计年底国家高新技术企业37家。另有科技型中小企业29家。二是稳步推进创新平台建设,我县共有省级工程技术研究中心4家、市级工程技术研究中心6家,成立市级新型研发机构1家,共成功打造省级技术创新专业镇6个(龙华年桔专业镇、龙田旅游专业镇、龙潭竹木加工专业镇、平陵建材专业镇、永汉养生旅游专业镇、麻榨杨桃专业镇)。三是大力实施乡村振兴科技行动。深入推行科技特派员制度,引导人才下乡,促进农业农村人才队伍建设,今年新增市级农村科技特派员11名,目前我县共有县级农村科技特派员50名,市级以上农村科技特派员26名。四是鼓励企业创新创业。组织5家企业参加惠州市第六届“天鹅杯”科技创新创业大赛且均进入市决赛,其中一家获得市优胜奖。五是积极推动省高新区申报。推动惠州产业转移工业园正在申报广东省高新技术产业开发区,以申促建,打造XX新型城镇创新驱动发展核心区、惠州融深融湾科技成果转化承载区、粤港澳大湾区东岸绿色发展示范区。

(五)做好商贸工作,确保经济平稳运行。一是做好促消费工作。落实2022惠州市“惠民乐购”消费券发放活动,推动全县社会消费品零售总额增长。二是做好商贸企业入库纳统工作。建立2022年潜力纳统商贸企业名单,动态监测企业营收情况,推动达标企业入库纳统,确保应统尽统。截至目前,新增限额以上商贸企业3家,预测全年新增16家(含商务服务业)。三是做好跨境电商发展工作。大力培育本土跨境电商企业。目前已推动开通阿里巴巴国际站账号的企业有2家,分别为惠州市仁合优品竹木制品有限公司及XX县鲁班竹木制品有限公司。四是着力孵化新的进出口企业。2022年1-10月,全县新增对外贸易经营者备案企业12家。其中惠州市深同跃实业有限公司、惠州市纳瑞永达实业有限公司和尚雷仕(惠州)智能健康科技有限公司2022年1-9月进出口总额均超亿元。

(六)做好电子商务进农村工作,助力乡村电商企业发展。一是顺利完成省商务厅组织对首款国家级电子商务进农村综合示范县项目建设的现场评估和绩效评价,反馈现场评估及绩效评价结果,我县首款项目均获评“良好”等级。二是持续推进综合示范县项目尾款建设。做好县物流共配中心建设和“七村一镇”电商示范站点升级工作,年底前可投入正常运作。三是做好农旅基地建设。目前已完成龙城街道及龙田镇直播基地设备安装,年底前完成总体建设。四是做好优化工业品下乡流通服务体系建设。系统已完成初步建模处于调试中,可在年底前完成并投入使用。

(七)高效开展企业服务,推动民营经济发展壮大。一是加大金融助企纾困。继续推进“XX县中小微企业贷款风险补偿基金”(以下简称“基金”)工作。截至9月30日,基金管理委员会共核准基金入库民营和中小微企业62家,累计为25家企业发放贷款19060.04万元。二是推动服务体系建设。做好“专精特新”企业培育工作,2022年,共推荐上报创新型中小企业16家,省级专精特新中小企业12家(包括2家复核)。三是“龙八条”的继续实施。持续实施《XX县促进民营经济高质量发展的若干政策措施》(简称“龙八条”),助力民营企业做强做大。今年已拨付2019年度和2020年度民营经济奖励资金共485万元。

(八)信息化建设得到加强,推动信息成果共建共享。一是大力推进“三线”整治工作。落实好“三线”常态化治理工作。据统计,今年开展“三线”整治工作累计出动11162人次,投入资金80多万元,清理乱线和工程抢修共3637处工作。二是巩固“三线”整治成果。目前,已完成17个行政村(社区)主干道通信缆线管道铺设工作,共铺设缆线管道28.65千米,投入资金490多万元。三是加快推动5G网络建设。截至10月18日,今年新增5G基站(含700MHz)156座,预计全年新增212座,累计建成5G基站378座,比去年增长25.5%(县通信运营企业统计,具体以市通报为准)。四是加快推动数字经济和实体经济融合发展。鼓励符合条件的企业积极申报“上云上平台”,今年协助2家企业完成2022年惠州市企业上云上平台入库。推动2家规模以上工业企业数字化转型,目前累计完成21家,预计2022年全年完成22家。

(九)落实安全生产工作,为企业保驾护航。1-10月,我局召开安全生产党组会议7次,并持续开展专题宣传教育培训。同时对全县开展安全生产大检查。一是民爆企业方面,截至10月31日,我局共出动32人次对民爆企业开展8次安全生产检查,发现11个隐患需整改,并全部整改完毕,整改率达100%。二是商超安全生产方面,截至10月28日,出动232人次,共检查商场、超市72家次。共发现问题12宗,已现场落实整改。三是餐饮场所燃气使用方面。截至10月28日,全县餐饮场所2351家全部检查完毕,排查率为100%,发现隐患问题1186宗均已全部整改,整改率为100%。目前排查出使用燃气的餐饮场所1604家,安装可燃气体报警装置的餐饮场所1604家,安装率为100%。四是再生资源废品回收站点方面。截至10月28日,共出动236人次,开展整治行动42次。

(十)开展工业节能,推进资源利用。一是推进工业固体废物资源化利用项目建设。推荐XX绿富域资源再生科技有限公司申报2023年度打好污染防治攻坚战专项资金(绿色循环发展与节能降耗)项目入库储备。二是大力推进工业园区循环化发展。大力推动工业园区循环化改造和资源化利用。其一是坚持引培并举,全力引进龙头企业和高质量低能耗的绿色工业,继续严格把关做好项目审核,重点引进高效低碳项目,促进入园项目升级改造,推动园区绿色低碳发展。其二是推动有条件企业在厂房建设光伏发电项目。通过园区的提质增效,增强园区竞争力,形成示范效应。    

三、存在问题

(一)招商引资市场不佳。一是投资和经营的不确定因素明显增加,给招商选资工作带来了一定的困难,项目招商、洽谈、落地等受到不同程度的影响。二是受疫情和全球经济化影响,进出口市场不确定因素增加,企业上下游供应链、人员国际往来受到不同程度的影响,运输成本增加,订单大幅下滑,市场行情低迷,企业成本增加。

(二)产业结构不优。一是对水泥行业的依赖度依然较高。受局部地区的疫情反弹、水泥销售市场需求不足等影响,三大水泥产值和产量明显下降。二是缺乏增量。截至目前,我县仅有3家企业上规纳统,工业经济缺乏新的增长点。

(三)创新发展不足。一是创新主体不足。全县国家高新技术企业数量37家,总量仍偏少。二是创新平台缺乏。全县仅有个别企业建立了工程研究中心、技术中心,缺乏科研院所、实验室等重大科技创新平台。三是创新人才不足。由于我县生活配套、工作环境仍有差距,较难留住人才,另外缺少科研院所、人才工作站等高端人才集聚载体。

(四)消费环境因素不稳定。我县住宿和餐饮业的客源主要来源于外地游客,受周边城市和惠城区疫情反弹持续影响,1-9月,全县接待游客同比下降16.5%,住宿和餐饮业受到严重冲击,仅23.3%的住宿业、29.4%的餐饮业实现正增长。

四、2023年工作计划

(一)加强监测预警,确保经济平稳增长。加强对重点企业和项目的跟踪服务,摸清企业运作情况,促企业上规模(上限额)。一是工业方面主要加强光大、塔牌、华润三大水泥企业监测,保证企业正常生产。二是商贸业方面主要加强南昆山大观园、地派温泉等多家大型温泉酒店企业监测以及加强市统成品油数据监测,确保商贸主要经济指标增长。

(三)加大招商引资力度,力促企业动工投产。一是定向招商,继续引进PET新材料产业项目。二是乘势而上,推动装配式建筑项目落地。聚焦装配式上下游产业招商,全力推动已签约项目开工建设,促进我县传统建筑材料产业向新型建材、绿色建材转型升级发展。三是优化配置,提升招商要素集聚能力。争取国家、省专项债券资金,推动生命医药与健康产业片区、新材料产业片区的基础设施建设;
全面整合存量土地,将盘活的土地用于招商选资,提高签约项目的动工率、投产率。

(四)贴心服务,全面优化营商环境。坚持“用心服务、真情服务”,增强主动服务意识,提高服务能力,甘当“店小二”,千方百计为投资创业者排忧解难,做到“优商亲商暖商”,有事必应、无事不扰,营造一流的营商环境。

(五)加大项目建设力度,力促尽早投产。协调解决项目动工前场地和施工水、电、路保障等问题,跟进企业开工前的勘察设计和施工图设计审查等关键环节,力促工业项目尽早开工建设。逐宗了解项目投产前的工程竣工验收、用电报装和设备订购安装等情况,明确投产时间,力促尽早投产。

(六)持续实施创新驱动发展战略,营造良好创新环境。一是积极推动省高新区申报。我县惠州产业转移工业园正在申报广东省高新技术产业开发区,力争申报成功。二是加快科技创新平台建设,支持企业以多种模式建立科技研发机构。三是健全我县科技创新有关政策措施。加强创新人才队伍建设,努力引进粤港澳科技型企业和创新人才。四是加大对创新主体的培育。抓好国家高新技术企业和科技型中小企业的培育工作,力争2023年达到46家,2025年达到71家。五是加大孵化载体扶持力度。落实相关政策,逐步打造园区的科技企业孵化器成为市级、省级孵化器。

(七)巩固电商建设成效,扩大电商规模。一是继续打好XX本地农村电商行业人才基础,为XX农村电商行业发展提供强而有力的师资支撑。二是推动符合条件的电商企业入库纳统,进一步扩大全县限额以上商贸企业规模。    

XX县文化旅游体育局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年以来,XX县文化旅游体育局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实省、市、县“一改两为”会议精神,围绕县委县政府中心工作,严实作风,各项工作有序推进。全省广播电视基本公共服务标准化试点工作现场观摩推进会在XX召开,完成初步验收、旅游工作被市政府评为第二名、XX县电影发行放映公司荣获中宣部等部门授予“基层电影服务先进集体”称号、嗨子戏《建国回乡》入选2022年度安徽省戏剧创作孵化计划、荣获国家体育总局群众体育司主办的2022年新春网络健身大联欢活动第一名、安徽省体育局主办的安徽省第十二届传统武术太极拳比赛三等奖的好成绩。安徽省2022年青少年三人制篮球锦标赛,最终夺得安徽省2022年青少年三人制篮球赛男子组第四名、女子组第六名的好成绩,书写了XX县青少年篮球运动成绩新的历史!为XX人民增了光添了彩!现将有关情况汇报如下。

一、2022年度重点工作推进情况

(一)加快推进XX快乐健身行动的实施。

(1)积极开展全民健身运动。2022年完成了9.93万赛事活动人次和2.07万体育项目培训人次的目标任务,目前已超额完成。一是赛事活动丰富多样。开展了纪念毛泽东题词“发展体育运动,增强人民体质”70周年全民健身主题活动展演、XX县第三届“文王贡酒杯”篮球联赛、XX县“全民健身日”大众体育展演等活动,丰富群众精神文化生活。二是体育项目培训有序开展。组织篮球教练员、裁判员培训、青少年防溺水游泳培训、太极拳和健身气功培训、摩登舞培训、XX县羽毛球三级社会体育指导员培训等,培训体育社会指导员2000余名。三是推动科学健身指导中心的建设。建成政府主导第三方购买下的运动促进健康新模式,让科学健身成为群众生活习惯。现阶段正积极推动规划场地和制定方案,准备招标工作。四是竞技体育不断突破。安徽省2022年青少年三人制篮球锦标赛,XX县男、女篮球代表队经过几天的激烈争夺和队员们的顽强拼杀,最终夺得安徽省2022年青少年三人制篮球赛男子组第四名、女子组第六名的好成绩,书写了XX县青少年篮球运动成绩新的历史。2022年全国自由搏击锦标赛竞赛于2022年8月26日至30日在贵州省清镇市举办,我县业余体育运动学校重竞技项目队组织5名自由搏击队员参加此次全国自由搏击锦标赛,取得了2022年全国自由搏击锦标赛女子51KG第二名、第三名。2022年全国自由搏击锦标赛男子85KG第五名。本次比赛全国共有150余名运动员参赛,全省有四个队伍报名参赛(合肥市2支队伍、XX县业余体校1支队伍、蚌埠1支队伍组队参赛),我县取得的成绩排在全省第二名,全国前20名。

(2)完善群众身边的健身设施。已完成45个居住小区健身设施维修改造提升或配建和150个行政村健身设施维修改造提升或配建。室内和室外健身器材招标181套、篮球架30副、乒乓球台20个、羽毛球架10副,已完成对行政村(社区)和小区的体育健身器材进行更新或安装。

(3)加快城市健身步道建设。与城市执法局对接在今年计划完成政务新区花海、鹿春苑公园、淮畔世家、胜利社区一期、二期共计约7公里的健身步道。到2025年,城区内新建全民健身步道不低于25公里,实现城市功能、体育元素、文化旅游等公共空间连点成线、互联互通。

(二)群众文化活动多姿多彩。

(1)坚持体育场馆低免开放。积极推动体育场馆免费或低收费对外开放工作,平均每周对外免费低收费开放不低于56个小时,公休日、法定节假日、学校寒暑假期间每天开放12个小时,对青少年学生、老年人、残疾人优先免费开放。体育公园公共健身场地、器材场地全部完成亮化美化工程,田径场对外开放夏季服务时间延长到9点半。

(2)推进体育场馆智慧化升级改造。我局按照国家体育总局以及省体育局的部署,对体育馆、体育场和全民健身中心进行智慧化建设,配备闸机识别、健康码核验、客流量统计以及视频监控等设备。同时完成对体育场跑道维修,解决田径场地胶开裂问题;
对足球场草皮进行修复和田径场外围地面进行硬化,改善健身运动设施,优化群众健身环境。

(3)文化活动乐民惠民。我局充分发挥自身优势,采购广场舞音响140个,积极开展丰富多彩的文化活动,传播正能量,弘扬社会主义核心价值观,组织文艺工作者创作群众喜闻乐见的戏曲、琴书、小品等文艺作品。组织开展了“喜迎20D 奋进新征程”摄影展、XX县第一届文艺作品展演等活动。创作拍摄了三句半《疫情防控齐参战》《安全生产民心安》《法治宣传新XX》等视频,通过网络播放,取得良好效果。截至目前,各乡镇文化站组织文化活动250余场、三进演出200多场、送戏进万村已完成300余场左右、嗨子戏濒危剧种演出110余场。原创的现代小戏《建国回乡》成功申报为省级孵化项目。

XX县电影发行放映公司充分发挥影视文化滋养文明乡风、良好家风、淳朴民风的舆论导向作用,精心挑选40多部影片,深入至社区,村镇、敬老院等场所,放映了《保家卫国抗美援朝》《血战狙击岭》《港珠澳大桥》《血战许昌》《举起手来》等影片,截至目前,累计放映3966场有效场次公益电影,完成全年任务比例达100.76%。

(三)扎实推进乡村旅游提质增效。

(1)挖掘乡村资源,推进精品主题村、特色美食村创建。2022年2月,深入乡镇调研,摸清XX饮食文化特色,推荐郜台乡刘店村、田集镇东岳村创建省级精品主题村,推荐曹集镇南街村、中岗镇南街村创建省级特色美食村。积极推广宣传XX美食,参加省厅开展的“皖美好味道百县名小吃”美食评选活动,评出省级美食2道,县级美食13道,获得市级优秀组织奖。指导枫柏岗景区举办好荷花节。

(2)优化景点组合,提升旅游服务质量。深入推进“421”行动,发挥XX旅游资源效益,不断壮大县域内旅游景点数量规模,推进“百里蒙洼”旅游廊道建设。田集温泉度假区创建国家AAA级旅游景区成功,地城荷花节、南湖公园电音文化艺术节等节庆活动成功举办。截至目前,廊道沿线已有七彩大地景区、田集温泉度假区、枫柏岗景区3家国家AAA级旅游景区;
南湖公园国家AAA级旅游景区创建工作有序推进;
四里湖风景区、焦陂酒文化产业园不断完善基础设施建设,新建游客接待中心、停车场,提升观光道路质量,为创建国家AAA级旅游景区奠定了坚实基础。前三季度旅游接待人次接近200万人次、旅游收入近3000万元。预计全年旅游人次可达300万人次、旅游收入达4500万元。

(3)加强沟通协作,推动旅游后备箱工程示范基地创建。自收悉省文化和旅游厅、省农业农村厅制定了《安徽省乡村旅游后备箱工程基地认定工作方案》,XX县文化旅游体育局迅速开展工作,仔细向上级部门请示,加强与XX县农业农村局工作对接,积极引导苗集镇前进村创建旅游后备箱工程示范基地。推出文旅惠民消费补助政策,8月份,发放文旅消费券30万元。(4)强化引导服务,鼓励精品民宿加快发展步伐。为进一步丰富XX旅游业态,提升XX旅游服务质量,推进XX乡村旅游加速发展,引导邵刘民宿抓住契机,补强弱项与短板,通过全国旅游监管服务平台创建省级精品民宿。

(四)文化惠民工程成效显著。

联合财政局下发了“15分钟阅读圈”“15分钟健身圈”实施方案,扎实推进文化惠民工程建设。“15分钟阅读圈”建设7个阅读空间、“15分钟健身圈”建设69项全民健身场地设施,包含篮球场和全民健身路径,已全部完成。

(五)文旅市场安全平稳有序。

为抓好文旅市场疫情防控和安全生产责任落实,确保各项措施落实落细,文化市场执法大队加大检查频次,持续对旅游景区、网吧、KTV、影院、书店等文旅场所开展执法检查,全面排查防疫措施和安全生产隐患,督促指导疫情落实主体责任,狠抓措施落实,严防出现思想松懈、管理松劲和防范不到位情况,坚决夯实疫情和安全防线。截至目前,共检查1010余家次,出动执法人员2820余人次,共办理案件8件,已全部结案。

(六)文物保护卓有成效。

(1)加强对重点文物保护单位的安全管理。我县有国家、省、市、县重点保护单位26处,其中有市重点保护单位6处,省重点保护单位5处,国保单位1处。通过定期不定期对重点文保单位进行巡查,签订安全生产责任书,确保了无文物安全事故的发生。加强国保单位的保护。台家寺遗址保护规划及台家寺遗址公园规划编制争取年底通过国家文物局的评审,并尽快落实工程的施工。

(2)扎实推进博物馆筹建工作。加快推进XX历史文化博物馆的室内设计及陈展工作。向省文物局请求返还XX县台家寺遗址出土的文物,并做好向社会征集文物的各项工作,以备开馆陈展使用。

三、落实上级重大决策部署创新举措

自我县被确定为国家广播电视基本公共服务标准化建设试点县以来,我局努力把广播电视基本公共服务标准化建设这项民生工程做实、做好,不断提升人民群众的幸福感、获得感。坚持“四强化”“四赋能”找准定位稳扎稳打推动取得预期成效。截至目前,已建成一个县级应急广播平台,29个乡镇级广播站和328个村级广播室2304个播控点,广播信号实现行政村全覆盖,人口综合覆盖率可达100%。

(1)建立机制强化调度,三级网络保长效。国家广播电视基本公共服务标准化建设试点工作是全面加强基层意识形态领域阵地建设的新任务,是聚焦人民群众对广播电视公共服务的新期待,XX县高度重视,成立了由县政府主要负责同志为组长、相关部门负责人为成员的领导小组,印发了《XX县广播电视基本公共服务标准化建设国家级试点县工作实施方案》,建立了分管副县长每月定期调度和不定期督查制度。成立了试点工作专班,制定了项目实施计划和任务清单,细化工作举措,准确把握每个环节,层层压实工作责任,保障试点工作顺利推进。

依托中广网络XX分公司规范建成覆盖县乡村三级、面向群众提供服务的广播电视服务网络,构建了“县级服务中心—乡镇服务站—村级服务代办点”的网格化架构。通过广播电视服务网络的构建,提供应急广播运维、户户通工程运维、有线电视业务办理等公共服务事项。形成了由乡镇文化站长兼任广电服务站站长,文化协管员兼任村级广电网格员的三级广电服务网络体系,初步建立了“按需派单、系统分发、网点办理、结果反馈”的常态运行机制,逐步形成政府主导、社会参与的县、乡、村三级基层服务网络长效服务保障机制。

(2)专项资金强化引领,社会资金助建设。依托政府资金的引导作用,撬动社会资金投入,共同发力,推动广播电视基础网络设施建设,形成广播电视有线网络全覆盖。县政府积极协调落实财政保障,克服财政困难,每年拿出专项财政资金,通过政府购买服务的方式,免费为特殊困难群体安装有线电视、亲情摄像头。截至目前,县级财政已经投入935万元用于广播电视运行维护,保障试点工作的顺利开展。同时,发挥财政资金的撬动作用,利用市场资金1000多万元,铺设光缆线路主干、支干线路1600多千米,光纤入户线路400多千米。全县广播电视有线网络实现行政村和100人以上易地扶贫搬迁安置点100%通达,全县有线电视网络宽带化和双向化的改造率达到100%。

(3)结合实际强化重点,完善基础补短板。针对我县广播电视公共服务设施条件相对滞后,尤其是蒙洼蓄洪区的发展更为滞后的现状,XX县坚持找准定位、聚焦重点,紧盯蒙洼蓄洪区这一特殊区域,坚持尽力而为、量力而行、兜住底线、保障基本的原则,先行改造蒙洼蓄洪区乡镇广播电视公共服务设施,实现蒙洼蓄洪区全覆盖,满足蒙洼蓄洪区人民群众听广播看电视的需求。通过不断完善基础设施,全力推进广电有线(网络)双向化改造,最终实现广播电视标准化服务全覆盖。

(4)民意导向强化实效,创新突破增功能。XX县在推进广播电视基本公共服务试点工作时,通过调查走访、召开群众会等形式,及时了解群众在生产、生活中对广播电视服务的需求。在前期设计中,根据现实需求,综合考虑了应急、治安、群众、发展四个方面,结合XX实际,制定“四个赋能”落实措施,使智慧广电融入百姓生活,让群众得实惠、见效果。一是聚焦应急需要,赋能宣传预警。为更好发挥应急广播“战时应急和平时宣传”的作用,探索建立了“智慧广电+应急广播”,实时播出灾害天气预警、卫生健康知识、疫情防控等宣传内容,充分发挥了应急广播快速、便捷、面广的宣传预警功能。二是聚焦治安需要,赋能综治维稳。为进一步提升乡村综治维稳效能和治安防范能力,我县探索推进建立“智慧广电+雪亮工程”。在试点乡镇老观乡投资近500万元,设置151处243个高清摄像头,建成了一张400多公里集多种融合业务为一体的雪亮工程光缆骨干网。三是聚焦群众需要,赋能民生保障。我县作为劳务输出大县,外出人口多,留守老人和儿童普遍存在,积极探索“智慧广电+亲情摄像头”应用场景。为保障特殊困难群体免费或优惠收听收看广播电视,出台了《XX县重点优抚对象免费“看电视、听广播”实施方案》,针对定期领取国家抚恤金和补助的五保户、烈士遗属、残疾军人等特殊群体的家庭以及脱贫户中存在的孤寡老人、留守儿童,通过政府购买服务的方式,免费安装有线电视,着力解决特殊困难群体听广播看电视问题。四是聚焦发展需要,赋能乡村振兴。建立“智慧广电+一乡一屏”,集合社会生产、旅游发展、应急广播等功能,定期播放助农节目、新闻节目、红色电影、戏剧表演等,丰富老百姓的精神文化生活,提升人民群众的获得感、幸福感。

四、存在的主要问题和不足

(一)基层公共文化基础设施较为薄弱。基层公共文化基础设施还不够完善,公共文化基础设施短板突出,需继续加快建设、改造和提升基层公共文化基础设施。

(二)文化体育人才较为匮乏。全系统中高级文化人才较少,激励机制不健全,年龄结构较为偏大,年轻文化体育人才队伍培养教育不够,体育专项人才仍较为稀缺。广播电视人才队伍建设需加强。

(三)广播电视标准化试点工作运营维护财政资金缺口较大。在前期建设工作中,虽然我县解决了部分经费,但距离标准化试点工作的要求还有很大的差距,存在的资金缺口较大。运维经费未纳入财政预算,制约了应急广播作用的发挥。农村公益电影放映专项资金到位不及时,影响本年度的公益电影考核结果。

(四)旅游发展力度有待进一步加强。XX旅游基础设施存在较大短板。景区景点游客中心、停车场、旅游驿站等接待设施不够完善,政府财政资金积极发挥引导作用不够,制约了旅游接待服务能力的提升。

五、2023年工作计划

(一)推进城乡公共文化服务体系一体建设。实施文化惠民工程建设。推动图书馆、文化馆等公益性文化设施的建设、转型和升级,构建门类齐全、功能完备的文化设施网络。文化基础设施建设要加强总体规划,根据人口、交通和需求科学布局,最大限度发挥其公共文化服务功能。完善公共文化服务设施网络,提升公共文化服务保障效能,积极争取协作支持,帮助偏远地区、农村地区公共文化服务设施全覆盖,达到国家和省级的服务标准,补齐公共文化服务的短板。优化基层公共文化服务供给。持续开展公共文化场馆免费开放,提高公共文化服务覆盖面,更好保障人民群众公共文化服务权益。

(二)广泛开展群众性文体活动。围绕学习宣传贯彻党的20D精神,积极创作群众喜闻乐见的文艺节目,不断培养新型文艺人才。持续开展“送戏进万村”文化“三进”等群众喜闻乐见的文艺活动,以“人人享受文化、人人参与文化”为理念,创新实施文化惠民工程,用好县、乡、村三级文化阵地,广泛开展群众性文化活动。深入推进体教融合发展,大力培养高素质体育技术技能人才队伍。

(三)持续推进文化旅游深度融合。在硬件设施上综合提升,强化服务体验等软件环境,打造优质旅游环境。提升现有旅游产品的文化内涵,通过挖掘文化特色,开发旅游新产品,形成优质供给;
培育文旅消费新型体验空间。

(四)加快文化遗产传承保护。台家寺遗址保护规划及台家寺遗址公园规划编制争取年底通过国家文物局的评审,并尽快落实工程的施工。加快推进XX历史文化博物馆的室内设计及陈展工作。向省文物局请求返还XX县台家寺遗址出土的文物,并做好向社会征集文物的各项工作,以备开馆陈展使用。

(五)大力推进广播电视公共服务试点工作。积极落实相关规划,优化政策指引,加大建设力度,实施“智慧广电+”业务,积极探索拓展智慧广电在政务服务、公共安全、民生保障、基层D建等方面的应用,助力乡村振兴战略,全面完成这项惠民、利民、乐民工程。

XX县乡村振兴局2022年工作总结和2023年工作计划

一、2022年工作总结

今年以来,县乡村振兴局按照中央决策部署和省市县工作安排,早谋划早部署,早行动早落实,通过扎扎实实的工作,持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果迈上新台阶。

一是深入学习党的20D精神和***总书记重要讲话。党的20D对新时代新征程“三农”工作作出了新的重要部署,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴指明了前进方向、提供了根本遵循。***总书记重要讲话,充分体现了对巩固拓展脱贫攻坚成果的高度重视,向全党全社会发出了全面推进乡村振兴的动员令。我局采用集中学习、个人自学、交流研讨等多种方式深入抓好学习贯彻,聚焦“守底线、抓发展、促振兴”,持续响鼓重锤抓紧抓好巩固拓展脱贫攻坚成果工作,让包括脱贫群众在内的广大农民生活越来越红火。

二是牢牢守住不发生规模性返贫的底线。从强化网格监测、强化动态管理、强化精准帮扶、强化风险防范、强化责任落实等5个方面,进一步健全防止返贫监测帮扶机制,深入开展防止返贫监测帮扶集中排查、第二轮排查和信息采集工作,目前新增监测对象239户922人,及时安排帮扶联系人,开展针对性帮扶,没有出现返贫致贫人口。“防贫保”累计出单19.45万单,达成率106.49%。

三是促进脱贫群众持续增收。有力化解疫情不利影响,抓好产业就业帮扶,申报实施到户产业补助项目15827个3849万元,审批到村产业发展项目66个22205.5万元,发放小额信贷6224户1.18亿元;
34家就业帮扶车间带动1065人就业,开发各类公益岗位4017个,跨省务工交通补贴发放4.71万人2353.4万元,全县脱贫劳动力(含监测对象)务工就业7.7万人;
安排衔接资金4.6亿元,批复项目201个。

四是扎实推进问题整改。坚持把问题整改作为当前一项重要工作,强化分级负责、共同推进、合力整改的责任体系,全县共确定认领2021年度考核评估反馈问题81个,研究制定171条整改措施,一体推进各类问题整改,做到深化认识抓整改、聚焦问题抓整改、细化举措抓整改、健全机制抓整改,确保整改工作取得实效,达到补短板、固基础、强弱项、促提升的目标。

二、2023年工作计划

2023年,县乡村振兴局将深入学习贯彻党的20D精神,贯彻落实***总书记关于“三农”工作的重要论述,深刻把握全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村的重大论断,把握全面推进乡村振兴这个主题,把握实现农业农村现代化和农村基本具备现代生活条件两大目标,牢牢守住不发生规模性返贫底线,推动脱贫群众增强内生发展动力,建设宜居宜业和美乡村。

一是强化防止返贫动态监测。加大政策宣讲解读力度,加强数据比对筛查预警,至少组织开展一次集中排查,把应该纳入监测的农户全部找出来,有针对性地落实帮扶措施,确保应纳尽纳、应帮尽帮。

二是发展壮大乡村特色帮扶产业。积极为帮扶产业发展提供资金、人才、技术等各要素保障,持续加大对龙头企业等新型经营主体的培育支持力度,建立健全联农带农机制,牢牢把农户镶嵌在产业链上,促进脱贫群众稳定增收致富。

三是着力推进就业帮扶。保持脱贫劳动力(含监测对象)就业规模总体稳定,大力开发乡村公益性岗位,提升就业帮扶车间带动能力,强化跨省务工就业交通补贴、政府采购就业帮扶车间产品等政策举措落实,有针对性开展稳就业技能培训,持续兑现“雨露计划”职业教育补助。

四是进一步抓好“五大帮扶”工程。压实帮扶责任,强化领导联系帮扶、定点帮扶、驻村帮扶、县域结对帮扶和社会帮扶,督促帮扶联系人认真履行帮扶职责,全面落实帮扶项目,确保帮扶工作取得实效,让群众认可满意。

XX县医疗保障局2022年工作总结及2023年工作计划

2022年以来,在县委县政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的精心指导下,XX县医保局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实省市县“一改两为五做到”大会精神,牢固树立“医保服务没有小事”“医保监管都是大事”的理念,用心、用情、用力把医保这项民生工作好事办好、实事办实,努力让医保服务植入民心、医保监管深得民意、医保改革惠及民生,有效推动了各项工作的顺利落实,现将2022年主要工作情况及2023年工作计划汇报如下:

一、工作措施及成效

(一)深化D建引领作用,推动高质量发展

1.加强理论业务学习,推进学习型机关建设。一是坚持以政治建设为统领。县医保局党组始终把党的建设放在首要位置,牢牢把握D建和党风廉政的政治方向,做好意识形态工作,强化自身建设,把D建同业务工作同部署、同落实,全力开展D建品牌建设,推动全面从严治党深入开展。二是不断加强政治理论学习。通过党组理论学习中心组、“两学一做”学习教育、周五例会等认真学习***新时代中国特色社会主义思想,跟进学习***总书记系列重要讲话精神和党的20D精神,尤其是***总书记关于医疗保障的重要指示批示精神,扎实开展DS学习教育常态化。2022年以来全体党员干部共撰写学习心得体会150余篇,专题研讨14次。三是扎实开展业务学习。利用周五例会,采取领导领学、业务骨干授课等方式认真学习医保业务知识,吃透上级文件精神,不断提升医保服务能力和水平。四是持续深化廉政学习。认真学习***总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述,并认真组织全体干部职工学习纪委通报典型案例及廉政教育视频,不断提高全体干部职工廉洁意识和思维。2022年以来,集体学习典型案例12次,观看警示教育片4次。

2.坚持正确舆论导向,牢牢掌握意形态主导权。牢记***总书记“意识形态极端重要性”的论述,“一把手”亲自抓意识形态工作,召开党组会研究部署意识形态工作,把意识形态工作与“两学一做”相结合,与DS学习教育常态化相结合,与巡视整改工作相结合,与医保政策一线宣传相结合,与医保服务和管理相结合,及时做好重要节点和敏感时期的舆论监管,建立重大政策及项目的舆情风险评估机制,及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会动荡的言论,积极回应群众关切,真心解决群众“急难愁盼”问题,从源头上提升群众认识和满意度。始终保持清醒的头脑和坚定的立场,旗帜鲜明地同社会上某些与党的路线、方针、政策和决议相反的言论作斗争。

3.作风建设常抓不懈,全面推进从严治党。一是通过召开党组扩大会、局务会、日常例会等会议传达上级文件和会议精神,研究、部署、推动党风廉政工作;
并安排专人负责“两个责任”监管平台资料填报工作。2022年以来,会议研究党风廉政工作共10次。二是制定了《XX县医疗保障局2022年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解》《XX县医疗保障局效能建设“十项制度”》,层层分解任务,明确领导责任和具体承担股室及责任分工,强化责任落实。三是局党组定期对分管股室、二级机构开展党风廉政提醒谈话,过重大节日、节假日等关键时间节点学习县纪委通报典型案例、观看警示教育片,等方式,教育引导局全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,有力有效推进本单位党风廉政建设和反腐败工作顺利开展。

4.落实整改不折不扣,构建标本兼治长效机制。聚焦省委巡视反馈的4大类16项32个具体问题,结合单位实际,党组班子勇担主体责任,党组书记带头认领问题,各位党组成员主动担当,制定《中共XX县医疗保障局党组落实省委第一巡视组巡视XX县反馈意见整改方案》及整改台账,梳理出责任清单。共认领3大类10项14个具体问题,各责任领导和牵头部门逐条认真研究和制定具体整改措施,明确责任部门和责任人,层层压实整改责任,既注重当前改,又注重长久立,以最坚决的态度、最果断的措施抓好巡察反馈意见的整改落实。做到问题整改一个销号一个,推动问题整改落细落实,形成整改长效机制。就认领的3大类10项14个具体问题,制定40条具体措施,目前已全部完成,销号清零。巡视整改以来,共开展学习82项,全体党员干部撰写学习心得体会100余篇,专题研讨8次,新建立制度9项,修订完善制度3项,开展专项整治2项,调整各项工作领导小组4个。 

(二)坚持以收定支,医保基金运行平稳。

2022年至今,全县职工医保基金收入1.74亿元,同比增加16.77%;
支出1.29亿元,同比增加4.03%;
目前当年结余0.45亿元,累计结余2.52亿元。

2022年至今,全县城乡居民医保基金收入12.9亿元,同比上升6.9%;
支出10.2亿元,同比下降0.2%;
目前当年结余2.7亿元。截至10月底,全县享受居民医保补偿的参保患者共有254.78万人次,综合医疗保障基金支付11.99亿元。其中,基本医保支付9.81亿元,大病保险支付1.47亿元,医疗救助支付0.71亿元。

(三)聚焦“一改两为”,民生实事稳步实施。

1.医疗保障公共服务能力不断提升。一是医保筹资保障能力显著增强。2022年我县城乡居民医保参保138.6万人,参保率达到99%,筹集基金12.9亿元,同比上升6.9%,保障能力进一步增强。二是巩固医保脱贫成果有效衔接乡村振兴。联合六部门出台《XX县巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》,稳步实现由集中资源支持脱贫攻坚向统筹基本医保、大病保险、医疗救助三重制度常态化保障平稳过渡,助力乡村振兴战略全面推进。政策出台后,认真开展政策培训及宣传工作,通过官方网站、微信公众号、抖音短视频、宣传单、政策问答等多种方式,强化宣传力度,营造浓厚氛围。尤其是联合融媒体中心推出的“冀玮话医保”节目,政策解释到位、解读内容丰富、社会反响较好,目前已超百万点击量。三是“两定机构”协议管理不断提升。严格按照《阜阳市医疗机构(零售药店)医疗保障定点管理经办规程(暂行)》,规范我县两定机构准入、运行、变更等管理流程,进一步规范“两定机构”服务行为,促进“两定机构”健康有序发展,2022年。聘请第三方评估服务机构完成对县内42家定点医疗机构和73家定点零售药店的2021年协议履约评估考核工作。完成与辖区内46家定点医疗机构和59家定点药店签订2022年医疗保障局服务协议。

2.医疗保障待遇质量稳步提升。一是居民生育保障待遇得到优化。积极向上级医保部门反映,促成参保居民分娩住院定额补助标准由800元/人次统一提高到1200元/人次,持续优化了城乡居民基本医疗保险保障待遇,有力推动国家全面放开三孩政策落地,将惠及我县诸多育龄家庭。二是医保民生工程高质量实施。聚焦基本医疗有保障,做实做细医保民生工程项目实施,充分利用各种宣传渠道,广泛宣传医疗保障政策,提高医保民生工程政策的知晓率。2022年至今,我县参保居民医保享受医疗保障服务254.78万人次,综合医疗保障基金支付11.99亿元。其中,基本医保支付9.81亿元,大病保险支付1.47亿元,医疗救助支付0.71亿元。基本医保覆盖面持续巩固扩大,兜牢了医保制度保基本、惠民生底线。三是助力疫情防控成效显著。及时上缴新冠病毒疫苗及接种资金1.87亿元,有力保障了全县176多万人次的新冠病毒疫苗接种,为坚决打赢疫情防控阻击战做出积极贡献。5次下调新冠核酸检测费用,为全县核酸检测“应检尽检”提供了坚实保障。

3.医保基金监管质效持续提升。一是监管高压态势持续保持。强化日常监管,综合运用交叉互查、病历评查、聘请第三方检查、场景智能监控等,以常态化打击欺诈骗保为重点,持续开展全覆盖核查,重点整治“假病人”“假病情”“假票据”等“三假”欺诈骗保问题,对全县各类定点医药机构开展全覆盖检查,检查覆盖率100%,有效维护了我县医保基金安全。二是监管机制不断健全。跟进健全监管长效机制,牵头制定并认真落实《XX县医疗保障基金监管长效机制》,完善多形式日常监督检查制度23项。建立医共体驻点监督制度,推进医保监管服务关口前移,增补社会义务监督员,充分发挥社会监督作用,兑现举报奖励3起共2000元,助力我县医保监管服务水平提升。三是监管成效不断提升。今年以来,已开展现场检查90次,处理定点医药机构59家,通报批评63家次,暂停3家医疗机构医保服务,行政处罚9家,共查处违规费用2227237.72元。对违规医保医师记分176 人次,约谈45人次。对检查发现的违法违纪违规问题,按照部门职责权限依法依纪依规进行移交、处理,实现基金监管“一案多查、一案多移、一案多处”,充分发挥部门联查联处惩戒作用。2022年至今,处理文件抄送卫健委17起,税务局、财政局、审计局各1起。

4.医保服务能力水平不断提升。一是转变服务模式,线上线下相结合。创新开展微信办、电话办,兼顾老年群体做好线下办,最大限度方便群众。建立慢特病办理绿色通道机制,对恶性肿瘤、尿毒症等特殊疾病患者,可在医保大厅直接办理。截至10月份,累计帮助8787名慢性病患者申办慢性病门诊就诊证,其中经“绿色通道”办理1141人。累计受理、审批线上办理业务9814人次,接听群众来电25938人次。二是优化工作措施,延伸服务时长。实行中午延迟半小时下班、下午提前半小时上班的值班制度、周末值班制度、节假日值班制度,形成全天候服务机制,解决群众长时间等待及周末、节假日无法办事难题。三是简化异地就医手续,方便群众就医报销。依托国家异地就医备案小程序、阜阳医疗保障、XX医保微信公众号、支付宝和皖事通等载体实现城乡居民医保参保登记、异地就医备案、参保信息变更等医保事项“跨省通办”。推进异地就医结算,推行线上备案,解决参保人员住院需垫付大额医疗费用问题,让老百姓享受医保创新带来的便捷服务。2022年至今,我县参保居民医保异地就医直接结算18267人次,基金支付1.24亿元。四是设立医保服务站,实现医保事项就近办。在全县各乡镇、村(居)设立400多家医保服务站,实施网格化管理,将参保信息查询、医保咨询等10项医保高频业务下沉,打造15 分钟“医保经办服务圈”,月均办件量6829人次。五是打造医保优质窗口,提升综合服务能力。严格执行“六统一”和“四最”,通过综合柜员制,实现“一窗通办、一次性告知和最多跑一次”的服务目标,积极向参保群众讲解医保政策,认真解答各种提问,不让一位参保群众带着不满和疑惑离开。六是组织落实集采政策,减轻群众就医负担。认真落实集中带量采购政策,大幅降低药品、耗材价格,从源头上解决老百姓看病贵和就医负担重的问题。截止11月底,第五批国家集采药品约定采购量412万个单位量,实际采购量930万个单位量,完成约定采购量的225%。第六批国家组织药品集中采购全县医疗机构约定采购量97642支,已采购75012支,完成约定采购量的76%。

5.参保群众认可度满意度日益提升。建立健全来信、来访、来电、留言等办理快速反应机制,咨询类来访、来电、各级网上邮箱、人民网留言及其他各类信访渠道反映的时效性强的投诉、建议、求助等内容,原则上1天内办结,来电、来访能当场答复的,当场予以答复;
情况复杂的,由主要负责人签批办理;
对一些群众反映强烈的意见和建议,领班班子带案下访,予以解决。2022年以来接受、处理各类信访问题97件,领导带案下访7次,均按时按质按量完成办理工作,办结效率位居全县前列,得到县督查考核中心通报表扬。安装在医保服务大厅窗口的“好差评”电子评价器今年累计收集评价共计16170条,其中好评数量16154条,好评率达99.9%。

(四)注重协调指导,支付改革成效明显。多次邀请省市级DIP专家来我县开展DIP业务培训,组织工作人员走进医疗机构开展指导培训,引导医疗机构主动学习,熟练掌握DIP付费政策,重视内部精细化管理,积极优化病种收治结构,主动收治与服务定位相匹配的疾病,缓解“虹吸”现象。对DIP数据运行情况,进行横向和纵向对比,仔细分析全市整体数据运行情况及各县区及县级医院盈亏情况,进行整体分析和运行预警,让医疗机构及时掌握本院DIP盈亏情况,分析每个病种的盈亏因素,引导定点医疗机构完善内部成本管控体系,主动降低医疗费用,努力实现医疗机构和就诊患者成本双降。2022年至今,全县住院补偿基金同比下降9.8%,县级医院次均费用同比下降13.31%。

(五)发挥杠杆作用,助力县乡医疗机构发展。把洪河桥、王化、地城、王堰、朱寨、曹集镇中心卫生院CT及柴集镇中心卫生院核磁共振、透析项目纳入医保报销,既满足群众就近诊治需求,又与县级医院远程会诊形成联动。把县中医院及第三人民医院心脏及外周性疾病、脑血管疾病介入诊疗、重症医学科、血液透析项目纳入医保报销范围,提高了医疗机构诊疗服务能力,让群众危重疾病能够及时县内救治。自2021年以来县乡医疗机构仅新增医学科医保支付达6400余万元,创收1亿多元,实现同向发力、协同治理、共同发展局面。

二、2023年度工作计划

(一)持续推进党的建设和党风廉政工作。始终把党的政治建设摆在首位,把学习宣传贯彻党的20D精神及***总书记考察安徽重要讲话精神作为当前和今后一个时间的重要政治任务,用党的政治理论武装头脑,指导实践。

(二)继续做好2023年城乡居民医保筹资。计划筹资138.6万人,个人筹资每人350元,上级政府配套610元,计划筹资总额13.3亿元。

(三)持续巩固脱贫攻坚成果,全面对接乡村振兴战略。

认真落实好《XX县巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴战略实施方案》,大力宣传依申请医疗救助、重特大疾病医疗保险和救助政策,建立防范化解因病致贫返贫风险长效机制,并充分发挥基本医保、大病保险、医疗救助三重常态化保障机制,助力全面实施乡村振兴战略。

(四)继续做好为民服务工作。认真学习贯彻省市县“一改两为”大会精神,进一步落实好抗癌药降价惠民政策、国家组织药品中选品种集中采购工作和医用耗材集中采购工作、强化医保经办体系建设和医保经办服务标准化信息化规范化建设、异地就医直接结算、将心比心化解信访事项、领导班子医保服务大厅带班制度等措施,以实际行动办好医保这项民生实事,从服务质量上和保障水平上提高群众的获得感和满意度。

(五)持续推动医保监管走向深入。充分发挥现有体制、机制优势,落实落细监管长效措施,加大数据分析结果运用,持续保持高压态势,严厉打击违规违法行为。继续采用数据分析与现场检查结合起来、专项检查与日常性监管结合起来,提高监管队伍能力与运用高科技监管手段结合起来,医保部门检查和多部门联合检查相结合,坚决维护医保基金安全。同时严格执行“双定一保”制度,持续强化对协议医疗机构和医保医师管理,落实积分管理制度,促使医疗机构强化内部医保管理、医保医师从维护医保基金安全的角度去提供服务,减少医保违规行为的发生,维护参保人员合法权益,确保基金运行安全。

(六)深入推进DIP付费改革工作。持续做好DIP付费改革试点工作,及时解决好、总结好试点日常运行过程中出现的问题,获取质控数据后,及时进行分析,通报至各定点医疗机构,加强跟踪指导,推动DIP付费改革健康运行。

(七)做好贯彻落实上级新政策等工作。一是根据省市医保局医保基金省级统筹、“互联网+监管”等工作部署安排和进度,及时跟进抓好落实,二是在落实好职工医保、城乡居民医保和大病保险政策等原有政策基础上,落实好、宣传好医保门诊共济改革政策。三是把安全生产作为一项长期工作来抓,不断提高广大职工的消防安全意识和自我管理水平,确保我局安全生产形势稳定。四是按照县委县政府安排部署,开展好节约型机关建设和垃圾分类工作。五是继续做好“进乡村、进社区、进机关、进企业、进医院、进药店”专项宣传活动,提高政策知晓率。


XX乡2022年工作总结及2023年工作计划

2022年,在县委、县政府的正确领导下,XX乡始终深入贯彻党的十九大、20D精神,坚持高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,积极投身高质量建设“四区四宜”新黎川,团结带领全乡干部群众攻坚克难,开拓进取,全乡各项事业发展向上向好。

一、2022年工作完成情况

(一)D建引领,战斗堡垒全面从严夯实

一是加强政治建设。我乡坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提升党员干部“四个意识”,构建了以党委中心组带头学、支部集中学、全体党员自学的学习机制,把政治理论学习融入到工作和生活。乡党委印发了《党委中心组学习计划》《深入学习宣传贯彻党的20D精神的工作方案》等,截至目前开展党委中心组学习研讨10次。党政班子成员坚持深入党支部工作联系点,与各村党组织书记面对面开展D建专题研讨15余次,列席指导“三会一课”40余次。党员干部组建宣讲志愿队伍,面向党员群众和社区居民宣讲党的20D精神和党章40余人次,边学边讲、互学互讲、共同提高。常态化扎实开展DS学习教育,组织200多名党员干部到鲁易祖居、皮边第一党支部等红色教育基地接受党性锤炼,分级分类分层开展党员干部教育培训,组织开展宣讲活动10余场,参与党员500余人次。

二是服务中心大局。结合当前重点工作,认真落实省、市、县党代会精神,聚焦疫情防控、抗旱减灾、春耕备耕、平安建设等中心工作,突出党的组织、载体、资源“三融入”,推动基层D建工作与中心工作融合。牢牢抓好D建引领疫情防控工作,组织党员干部250余人次参与疫情防控工作。班子成员坚持工作重心下移,带头下沉到各村组开展察民情访民意调研,深入了解人民群众所需,更好的服务民生、改善民生、保障民生,切实解决了群众提出的XX至公村道路维修、路灯安装等一批“难点”“堵点”“痛点”问题。

三是聚焦重点任务。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,把政治标准摆在首位,严把发展党员入口关、程序关、质量关,今年截至目前发展党员2名.培养入党积极分子8名。大力发展农村集体经济,推广“村公司+农户”发展烤烟模式,预计全乡7个村集体经济经营性收入均超过20万元,XX村继续超过100万元,营前村、河东村稳定超过50万元。加强和改进流动党员管理,6月份全面开展流动党员集中排查并建立台账,为90多名流动党员寄送“红色包裹”,严格落实流动党员思想政治教育、外出报告、到流入地党组织报到、组织生活等制度,党员教育管理“一个都不能少”。

四是全面从严治党。坚持把落实全面从严治党主体责任作为乡党委的政治责任、首要责任,结合我乡实际情况,将党风廉政建设工作纳入乡党委、政府议事日程,先后4次召开乡党委会专题研究部署全面从严治党和党风廉政建设相关工作,研究并制定了《2022年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》。扎实开展“八扬八治”深化作风建设活动,全乡党员干部开展自查自纠,查找问题260余个,并逐一制定了整改措施,迅速进行整改。乡纪委针对全乡疫情防控、巩固脱贫攻坚成果、耕地“非粮化、非农化”图斑整改等各项中心工作,开展监督检查12次,重点纠正一些干部不作为、乱作为、慢作为,推诿扯皮等问题13个。严肃查处党员干部违法违纪案件。截至目前,共处置问题线索立案审查调查4起,给予党内警告处分4人;
积极践行监督执纪“四种形态”,谈话提醒5人,通报批评13人;
在节假日前向全乡党员干部发送廉情提醒信息400余人次。

五是创建节约机关。常态化传达学习中共中央总书记***关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要指示精神以及中央,省、市委关于“八项规定”相关文件精神,及时通报违反“八项规定”的案件。同时,坚持把创建节约型机关同创建服务型机关紧密结合起来,强化机关全体干部时间观念和效率意识,使全体机关干部从讲政治的高度,充分认识落实八项规定、建设节约型机关的重要意义,把厉行节约、反对铺张浪费作为自觉的行动。进一步减少开支,节约办公经费。截至目前,乡纪委牵头对食堂开展常态化监督检查2次,对浪费行为给予批评教育,要求全体干部职工要自觉践行“光盘”行动和落实“文明餐桌”行动。严格执行公务用车管理规定,禁止公车私用,对每辆公务车燃料费专项登记,定期检查车辆油耗情况,实施车辆定点维修和定期保养制度。认真执行政府采购制度,全面推行电子卖场实行定点采购。节约使用办公耗材,从严、从紧配置办公设备,进一步规范办公用品的配备、采购、领用手续,提倡使用电子邮件发送文件资料,尽量减少纸质文件和文稿的印发数量,减少重复清印次数,提倡双面重复用纸。

(二)协调并进,产业发展态势持续向好

一是农业产业平稳发展。坚决扛稳粮食安全重担,2022年全乡共种植早稻6348亩,中稻15432亩、晚稻3828亩,总粮食产量1.62万吨。全乡共完成烤烟种植任务700亩,收购烟叶9.4万公斤,总产值超过300万元,均价16.2元每斤,整体收购情况稳中有增。全乡蜜桔种植1.3万亩,年产量3500万斤,渔业养殖1.2万亩,烟、桔、鱼等农业特色产业不断壮大。

二是文旅融合加快推进。XX村传统村落连片保护工程总投资400万元已完工,XX陈氏文化展览馆(陈孚恩故居中翰第)、XX民俗艺术馆(金马银台)等古建筑面貌焕然一新;
竹际村唐宰相郑畋故里、朱坊际遇滩瀑布观光点走红,“打卡网红点”游客不断增多。

(三)厚植生态,乡村振兴步伐铿锵有力

一是基础设施不断提升。总投资400万元实施集镇污水管网处理项目,总长2500米,污水治理覆盖20个村小组,已于6月底完工目前运行良好;
XX至北门建制村道路拓宽项目投资280万元已落地,预计12月底开工建设;
投资40万元实施集镇农贸市场改造项目已开工建设;
河东村上下路组美丽家园建设项目总投资40万元正在有序施工;
乡人才公寓建设项目已进行前期规划设计。

二是生态环境持续改善。严格落实河长制、林长制巡查制度,全年共巡河400余次,开展河道清理3次;
乡村两级林长、护林员按要求巡林6600余次,秸秆禁烧工作常抓不懈,蓝天、碧水、净土保卫战工作力度不断加大,XX乡域生态文明不断提升。

三是人居环境持续向好。大力推进“厕所革命”,截至目前共改厕30余间、拆除旱厕10间、新建卫生公厕3间;
常态化集中整治农村生活垃圾,落实门前“三包”制度,积极开展美丽庭院、清洁家庭等评比活动,村容村貌不断提升,农村居住环境进一步改善。

(四)以人为本,民生社会事业全面夯实

一是脱贫攻坚成果持续巩固。进一步强化常态化防返贫致贫监测和帮扶工作,定期对有致贫返贫风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户等“三类人群”开展“两不愁三保障”、家庭收入以及帮扶成效进行会商评估,及时标注风险消除,实现动态清零。我乡共消除致贫返贫风险12户25人,确保不出现致贫返贫现象。于5月份组织开展了防止返贫监测帮扶集中排查,全乡共排查农户3529户,其中建档立卡脱贫户167户、监测对象16户,做到了脱贫户和监测对象排查全覆盖。

二是民生工程投入提质增效。严格按照“兜底线,保民生”要求,认真落实扶老、助残、救孤、济困为重点的救灾救助。截至8月底,共新增农村低保43户80人,发放低保金340万元,发放五保(特困)供养金14万元,发放残疾困难补贴、护理补贴12.7万元。加强重点帮扶,做好临时困难的救济工作,共发放临时救助金10.74万元。同时积极帮助群众申报电子医保卡、老年人出行卡等业务。

(五)守土尽责,夯实平安之基孜孜不怠

一是坚守常态化疫情防控。强化中高风险地区和重点地区返乡人员管控,截至目前,全乡累计摸排县外返乡1102人,其中省内返乡179人,省外返乡923人,未出现一例阳性感染人员。加快推进疫苗接种,对照接种台账精准组织人员接种,确保辖区群众“应接尽接”,有效筑牢了人群免疫屏障。按需开展全员核酸检测,今年以来共开展全员核酸检测8次,卫生院每日提供常规核酸采样服务,累计服务群众超过4万人次。面对抚州市区、南丰县周边地区严峻新冠疫情形势,我乡积极应对、迅速行动,立即设置竹际、营前、潢源等交通管制卡点4处,全力筑牢农村地区疫情防控严密防线。

二是推进治理体系现代化。常态化开展扫黑除恶专项斗争,全面推行网格化管理模式,完善矛盾纠纷和安全隐患排查化解机制,确保了无重、特大刑事、治安案件和安全事故发生。截至目前,共调处矛盾纠纷32起,调解成功率100%;
办理信访案件18件,办结率100%;
开展反电信诈骗、反邪教、禁毒、扫黑除恶等各类平安建设的宣传活动20余次,有效提升了人民群众的安全感。

三是唱响平安建设主旋律。完善公共突发事件应急处置机制,贯彻落实安全生产“一岗双责”制度,常态化开展交通运输、烟花爆竹、森林防火、食品卫生、预防学生溺水等重点行业领域安全隐患排查。截至目前,共开展安全生产隐患排查16余次,发放森林防火、安全生产等各类宣传单2800余份。高位推进新时代文明实践站建设全覆盖,规范宗教事务管理,持续推进乡风文明行动,摒除各种陈规陋习和不良风气,营造美丽和谐平安祥和XX新风尚。

四是全面打响抗旱止损战。9月下旬对在集镇居住的917户2213人的饮水安全问题逐一进行了排查,新建抗旱机井一座已竣工投入使用,集镇三口井日抽水总量达到500吨,尽全力保障群众生活用水安全。积极带领全乡群众开展抗旱减灾生产自救,利用提灌站、抽水机进行抗旱,全乡共投入抽水设备63套、提灌站3处、搭建生产用电线路4处1200米,充分缓解了旱情带来的不利影响。通过沟渠开挖、疏浚、筑陂坝等方式引水,共延伸灌溉引水约3.2公里,投入抗旱劳力350余人次,资金约12万元,最大限度减少灾害损失。

二、工作亮点及争先创优情况

(一)“D建+传统村落保护”成效突出

我乡坚持以“抓D建促乡村振兴”为主题,以“D建+传统村落保护”为主线,通过D建引领、团结党员、发动群众、共同缔造,弘扬传统钟贤文化,保护传统村落,让XX国家传统村落焕发出新的生机和活力。

一是充分发挥党员先锋模范作用。以农村党员充当文化宣传员、文化挖掘员、文物保护员。通过党员积极带头,乡贤主动参与,群众深受感染,自发组建了腰鼓队、花灯队,主动宣传推介XX传统村落,把钟贤国家传统村落的品牌越打越响。

二是积极开展“D建+重家庭、促家教、树家风、育新人”主题活动。依托鲁氏书院设立了家庭教育指导服务工作站,整合鲁佐文公祠打造了江西省家风教育示范基地。按照商讨、装裱、悬挂、回访四个步骤,开展了“征集好家风、好家训”的活动。共产党员户结合亮身份悬挂红色“D建+勤廉家训”牌,普通农户悬挂“微家训”牌,并把此家风家训“坚守”和“传承”下去,让家训涵养家风,让家风带动民风。此项工作受到了中央关工委主任顾秀莲批示,省、市、县各级领导高度肯定,并计划承办好年全市关工委现场会,推广XX乡家风教育工作好经验、好做法。

三是与县文广新旅局开展D建共建。为不断提升D建工作整体水平,引领乡村文旅融合发展,开创我乡文旅深度融合发展新局面,我乡以D建共建为抓手,按照理论共学、品牌共筑、党员共育、活动共办、成果共享、难题共解的“六共”模式,与县文广新旅局开展D建共建。通过资源共享、优势互补,推动双方党组织和党员有效地履行职责,进一步增强了党组织凝聚力、战斗力,进一步实现党的建设和业务工作有机融合、互相促进。自10月份双方签订D建共建协议以来,已共同开展党的20D精神理论共学、红色基因传承党性教育活动等2次。

(二)综治维稳信访工作呈现良好局面

积极开展矛盾纠纷大排查大化解,通过分工协作,按照分管行业,全面进行摸排,坚持每月召开信访联席会议,由各口子对涉组涉干、林业、征地、抗旱等重点方面进行矛盾纠纷排查汇总,坚持一事一策、一人一策,逐一建立工作台账,逐一制定调处方案,逐一落实包案领导和责任人,对诉求合理的解决问题到位,诉求无理的思想教育到位,生活困难的帮扶救助到位,切实把各类矛盾纠纷隐患排查化解在基层,消除在萌芽状态。针对多年来的信访积案,坚持人民至上、以人民为中心,用心用情听民情、顺民意、解民忧、聚民心,通过“解事”和“稳控”共同发力,确保党的20D召开期间赴京、到市、县越级上访为“零”,确保我乡信访秩序平稳有序、社会政治大局持续稳定。此项工作受到了抚州市委书记夏文勇、抚州市副市长、公安局局长韩潮等领导批示肯定。

(三)勤廉建设工作积极推进

一是加强学习教育,铸牢勤廉意识。我乡以开展“八扬八治”深化作风建设活动为契机,在全乡党员干部中开展上廉政专题党课、现场教学、纪法知识竞赛等党风廉政教育系列活动11次,教育引导全乡党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,牢固树立勤廉思想和纪法意识。

二是强化日常监管,落实政治责任。紧扣廉政风险点,突出政治监督,抓住关键少数,党员领导干部和村级党组织负责人开展谈心谈话19人次,与机关财务、后勤管理等关键岗位人员开展政治谈话4人次,与新任职的乡村干部开展任前廉政谈话2人次。

三是坚持立足实际,建设勤廉乡村。结合本地陈、鲁两氏优良家风家训,建设具有本土特色的党风廉政教育基地,将文化长廊、先贤雕塑、牌匾中的勤廉元素融入村民休闲娱乐中,编撰《XX小学儒雅教育读本》,弘扬地方勤廉文化,开展勤廉文化进校园、进村组、进家庭等活动,厚植学习勤廉文化的群众基础。

此项工作在江西日报上刊登推广。

三、2023年工作计划

(一)坚持D建引领,推动D建工作与业务工作同频共振。

加强党的全面领导。坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决捍卫“两个确立”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面准确、系统深入学习宣传贯彻党的20D精神,引导激励全体党员干部充分认识党的20D的重大意义、精神实质和核心要义,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,把智慧和力量凝聚到实现20D确定的目标任务上来,在全乡兴起学习宣传贯彻党的20D精神的热潮。

全面推进从严治党。以“八扬八治”深化作风建设活动为重要抓手,围绕创建“让党放心、人民满意”的模范机关和“勤廉文化进机关”活动,深入推进“五型”政府建设。落实反腐倡廉各项任务,抓好廉政风险点的防范工作。积极开展签订廉政承诺书、举办专题讲座、组织知识竞赛等活动,开展警示教育、职业道德教育和革命传统教育,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。

(二)抓实特色农业,推动经济高质量发展迈出更快步伐。

做大做强现代农业。扛稳粮食安全责任,严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。加快农业产业结构调整,稳步发展烤烟、渔业养殖、蜜桔种植等特色农业产业,提前谋划好2023年烤烟生产工作,重点打造XX村200亩设施蔬菜种植基地,积极与福建客商沟通,种植订单蔬菜。积极推进万亩蜜桔换种嫁接脐橙、红美人、蜜广等新品种,促进柑桔产业提质增效。加大招商引资力度,积极引进槟榔芋、青蒿等特色农业种植,为乡村振兴提供新动能。

加速推动特色旅游业。进一步抓好国家级传统村落的保护与开发,承办好全市关工委现场会,推广XX乡家风教育工作好经验、好做法,打响擦亮钟贤文化品牌。深挖唐宰相郑畋故里文化、王安石胞弟王安礼后代王司空文化和陈鲁文化,积极向上申报资金项目,打造XX乡钟贤文化休闲旅游景区。加快探索建设集观光娱乐、休闲垂钓、生态餐饮、度假旅游等多功能一体的“新建村康养渔村”示范点,为乡村振兴提供“新引擎”。

(三)保障民生福祉,推动城乡高品质生活实现更优提升。

加大跑项争资力度。争取资金235万元对集镇自来水、街道路面进行提升改造;
计划投入资金400万元实施集镇强弱电下地项目;
持续深入推进新农村建设、美丽家园建设,加快补齐交通、水利等基础设施短板,加强农业灌溉工程建设;
积极申请政府债券资金2000万元,实施XX乡生态旅游基础设施建设项目,提升乡村基础设施,申报省级AAA乡村旅游示范点。

健全民生保障体系。坚持以人民为中心的发展思想,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,持续开展脱贫人口收入变化和“两不愁三保障一安全”跟踪监测,对易返贫致贫人口及时帮扶,确保不出现规模性返贫。精准抓好困难群众救助,进一步完善城乡居民最低生活保障制度、加快城乡居民医保参保工作进度。加强退役军人服务保障工作,全面落实优抚、安置等政策。统筹发展社会福利、慈善、红十字会等事业,保障妇女儿童合法权益。

提高公共服务水平。把文化建设放在突出位置,重视教育文化事业,改善农村办学条件,深入实施文化惠民工程,持续加强公民道德和精神文明建设,深入推进村级新时代文明实践站建设,积极营造新时代文明乡风。

(四)守护万家灯火,推动平安XX乡建设展现更强力量。

抓好常态化疫情防控工作。始终如一高标准抓好疫情常态化防控工作,抓好重点区域、重点场所、重点人群防控,筑牢“外防输入”防线。统筹推进各人群、各针次新冠疫苗接种工作,扩大疫苗接种覆盖率,共筑疫情防控安全屏障。加强社会面常态化内部筛查,持续做好重点行业、重点人群的核酸检测和健康监测。

持续深化平安创建工作。严格落实信访工作责任制,做好综治信访维稳工作,坚持把“摸排隐患,化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重,做到早发现、早介入、早处理,努力将各种矛盾纠纷安全隐患消除在萌芽状态。严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”安全生产责任制,加大事故隐患排查治理力度,突出重点,持续开展道路交通、烟花爆竹、食品药品森林防火、预防学生溺水、住房安全等重点领域安全隐患大排查大整治活动,加大宣传力度和监督检查力度,降低各类安全事故发生风险,保障广大人民群众生命财产安全。

XX镇2022年工作总结和2023年工作计划

2022年是党的20D召开之年,也是实施“十四五”规划关键之年。一年来,我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九届历次全会、党的20D精神以及党中央决策部署,按照省“1+1+9”工作部署和高质量加快构建“一核一带一区”发展格局要求,落实市“六新”“六化”要求,以及县有关工作部署,扎实推进党的建设、经济发展、改革攻坚规范治理、生态保护、乡村振兴、民生改善、安全稳定等工作,取得一定成效。现将相关工作情况报告如下:

一、工作亮点

(一)XX年出栏30万头生猪产业园项目建成投产,并利用原白竹村委会一楼约180平方米面积建成了XX农牧产业展示中心。

(二)新引进了广东莞仁农旅产业发展有限公司投资XX优质水稻种植项目,积极谋划乡村振兴四五示范带提升项目,着力发展农旅产业。

(三)XX镇乡村振兴一期建设项目(XX镇墟镇改造及农贸市场改扩建项目和镇域自来水净化改造项目)顺利开工建设,预计年底可建成投入使用。

(四)计划利用XX镇中心幼儿园后闲置地块、XX镇政府宿舍楼前停车场共计4160 ㎡的地面建设光伏产业发电项目,现已完成前期勘测和项目可行性研究,并制定了了建设和运维方案,待资金到位后可进行立项备案。

二、2022年省、市交办工作以及县委、县政府中心工作完成情况。经初步梳理,涉及我镇的省、市、县交办工作181项,覆盖党的建设、经济发展、生态保护、乡村振兴、社会民生等领域,其中已完成179项,另有XX镇墟镇改造及农贸市场改扩建项目和镇域自来水净化改造项目2项尚未完成,预计年底可完成。

三、2022年其它工作情况

(一)党的领导和党的建设不断加强。一是落实《关于印发<中共XX镇党委理论学习中心组学习制度>的通知》,开展党委理论学习中心组学习8次;
加强“学习强国”、韶关发布、韶司在线、仁爱仁化APP等干部理论学习平台的推广和使用,提高了党员干部的思想政治素质。二是新成立XX镇退休老干支部、XX镇美神养殖“两新”支部,发展新党员6名,加强对全镇12个党支部308名党员的教育培训和管理力度,着力提高党员干部综合素质和服务群众的本领。开展丰富多彩的组织生活,不断增强组织力、党员凝聚力,如发布“机关在职党员到社区报到活动”17次,报名330人次,服务总时长13200小时;
开展“互帮互学互助”活动6次,县帮扶单位领导上党课6期,6个县帮扶单位参加“乡镇吹哨、部门报到”灾后复产36次,108人次;
持之以恒开展“一线双联”、“民情夜访”活动,走访群众1152户次,收集问题79条,均已得到解决。开展“干事档案”活动,激发干事创业热情。三是开展各种形式的警示教育活动8次,强化干部职工思想教育;
针对工程建设、资源开发利用和工程招投标等领域,加强廉政风险防控,填写廉政风险排查有关表格20份,开展谈心谈话16人次,对全镇中层以上领导干部及全体村“两委”干部共58人建立廉政档案;
围绕疫情防控、粮食生产、防汛安全等党委中心工作开展监督检查,督促各部门、各村(居)抓紧抓实抓细各项工作,今年来,受理问题线索2件,了结1件,立案1件,给予党纪处分1人次;
开展包括土地房屋征收工作腐败和作风问题专项整治、行政执法不到位问题专项整治、违规占地建房问题专项整治等5个群众反映强烈突出问题的专项整治工作,督促有关部门立足职能职责,查立改、即知即改,并完善规范审批程序,堵塞漏洞。

(二)经济发展稳中向好。积极落实各项农业奖补性政策,一是落实中央一次性种粮补贴,第一批中央一次性补贴下发44385.4元,第二批中央一次性补贴已下发41267.66元,现第三批中央一次性补贴共81569.36元,已统计上报至农业局等待下发;
二是防止耕地“非粮化”稳定粮食生产补助已下发768.12亩,307248元,;
三是落实种植大户种植大户连片种植水稻补贴共490.83亩,已下发资金108966元;
四是落实新增水稻补贴共117.54亩,已下发资金23548元;
五是落实2022年地力补贴3195.73亩,已下发资金274832.78元。二是农闲时期加快做好高标准农田建设项目,2022年我镇高标准农田建设项目共涉及5个村委,涉及面积为1400亩,做好灌溉渠、机耕路、机耕桥的农田水利基础设施建设。三是新引进在东莞发展的仁化乡贤投资XX优质水稻种植项目,已在白竹村和塘源村流转土地约300亩用于种植优质水稻,粮食产量预计可达30万斤。四是为加强基础设施建设,增强经济发展后劲,经过不懈努力,XX镇墟镇改造及农贸市场改扩建项目和镇域自来水净化改造项目已顺利开工建设,目前进展顺利。五是继续做好在建项目服务工作,XX年出栏30万头生猪产业园项目建成投产,将有力促进我镇镇域经济发展。2022年1-9月,全镇地区生产总值16169万元;
一般公共预算收入1637.01万元;
完成固定资产投资13589万元。

(三)改革攻坚规范治理工作扎实推进。一是加强组织领导。成立XX镇开展“改革攻坚规范治理年”工作领导小组,由镇党委书记、镇长任组长,各班子成员任副组长,下设领导小组办公室,由镇党委副书记兼任办公室主任,负责牵头抓总、统筹协调、督办落实各项工作;
制定实施《关于开展“改革攻坚规范治理年”的工作方案》等制度性文件,召开推进会动员部署,切实把改革攻坚规范治理工作抓紧抓实抓好。二是狠抓工作落实。结合实际,梳理出个9领域22个需要规范治理的事项,明确责任领导、责任人和完成时限,压实工作责任;
同时,镇党委会定期不定期听取各领域工作进展情况汇报,及时研究解决存在问题,推动各项工作落地落实。镇党委会召开会议研究部署改革攻坚规范治理工作6次,制定实施《XX镇非法转移倾倒废物等环境违法行为工作方案》《仁化县XX镇基层社会治理综合网格工作实施方案》《关于加强仁化县小水电站生态流量监管的通知》等5个相关政策制度文件,确保各项工作抓到实处、抓出成效。三是加强宣传引导。镇规范治理办围绕改革攻坚规范治理年各个阶段工作重点,积极挖掘各部门改革攻坚规范治理工作的经验做法并积极向县里报送,着力营造改革攻坚规范治理的浓厚氛围。撰写改革攻坚规范治理新闻信息7条,其中3条已被上级媒体采用进行宣传报道。通过开展改革攻坚规范治理工作,各部门强化责任担当,以问题为导向,采取各项措施,逐步解决制约高质量发展的难点痛点堵点问题,进一步堵塞了管理漏洞、推进依法行政、提升服务效能。

(四)环境质量持续优化。一是7个镇级河长、5个村级河长开展巡河480余次,真正做到以“河长制”促“河长治”,有效推动河长制工作落地见效。按照“河畅、水清、堤固、岸绿、景美”的生态环境目标,积极做好水面漂浮物清理、河道清淤、采砂等专项整治行动,确保XX河势稳定,维护河道良好水生态环境。二是加大有害生物防控力度,加强松线虫、红火蚁等外来有害生物防治。严格落实相关责任制,多举措预防森林火灾。严格执行森林限额采伐制度,坚决不突破上级下达总限额。加强巡查检查,严禁捕猎野生动物。积极开展义务植树活动,提高绿化水平。三是每周定期对主要路段开展固体废物巡查,发现问题及时制止和处置,同时督促各村常态化巡查、上报固体废物乱堆放工作,有效打击固体废物乱堆放问题。定期对矿山、矿点开展巡查排查,严厉打击非法盗采行为。

(五)乡村振兴加快推进。一是对现有已脱贫户、边缘户、或因病因灾因意外事故等因素造成收入骤减、支出骤增生活出现短时间困难的临时性困难户持续开展动态预警监测,各村每周开展一次动态预警走访、排查;
各部门每月进行一次数据对比;
镇“三人小组”每月召开行一次评审会议,及时处理动态预警监测发现问题。二是积极开展帮扶工作,截至10月,镇、村、帮扶单位累计消费扶贫7万元,发放贷款14户247.3万元。三是分门别类摸清扶贫资产项目,并建立扶贫资产管理和监督台账,加强扶贫项目资产管理和监督。全镇共有12项公益类扶贫资产,无经营性扶贫资产和到户类扶贫资产。四是白竹、下徐、华塘、江南4个村美丽乡村村庄提升工程已竣工验收,并投入使用。塘源村谢洞坪组人居环境整治项目已基本完工。XX镇乡村振兴一期建设项目(XX镇墟镇改造及农贸市场改扩建项目、XX镇镇域自来水净化改造项目)顺利推进。

(六)民生福祉不断提升。一是完成原民办代课教师申请生活困难补助发放公示,交由县教育局发放补助金,营造尊师重教氛围。累计排查来(返)闻人员2131人,其中重点人员968人,并按实时防控指令落实防控措施,劝导聚集性活动39场,引导群众接种新冠疫苗2414剂次,60岁老人全程接种率达87%,完成区域核酸检测4次8698人次,扎实做好疫情防控工作。二是为灵活就业人员申请社保补贴24人,为高校毕业生返乡就业申请岗位补贴3人。完成妇女“两癌”筛查36人。春节期间慰困难群众57户21100元。新增低保5户16人,减员3人,渐退8户16人,对因灾、因病等特殊困难人员实施临时救助7人11200元,并做好全镇80岁的高龄老人申报补贴工作,加强敬老院管理。完成1361户已满60岁领取城乡居民养老保险待遇居民的生存验证。为群众医保返回结算零星报销12人次,报销金额101359.69元。三是镇退役军人服务站升级改造项目、墟镇改造及农贸市场改扩建项目、镇域自来水净化改造项目等6件民生实事顺利推进。与此同时,民族宗教、“两违”整治、统计、档案、保密、史志、年鉴、双拥、征兵、工青妇等工作均取得新进步。

(七)社会大局持续安全稳定。一是认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,累计接访群众46批次,共55人次,排查矛盾纠纷10宗,化解10宗,化解率达到100%。上级转办信访案件3宗,办结3宗,办结率为100%。常态化开展扫黑除恶工作,全镇未发现涉黑涉恶违法犯罪线索。加大宣传力度,全面开展“平安三率”的宣传行动,累计发放宣传礼品2200份,宣传资料3300余份,调查问卷1360余份。加强精神障碍病患者、吸毒人员、刑满释放人员和社区矫正对象的管理,维护了社会和谐稳定。二是大力宣传,切实抓好安全生产及消防安全,通过张贴宣传标语、出版宣传板报、发放宣传材料、以会代训等形式广泛宣传,以党政领导干部为重点,带动干部职工、企业负责人和社会公众,深入学习贯彻***总书记关于安全生产工作的重要指示精神,统筹发展和安全。认真贯彻落实“党政同责、一岗双责”、“三管三必须”和“网格化”管理相关要求,严格落实“一线三排”工作机制,对辖区企业、“三小”“三合一”、人员密集场所、餐饮业、烟花爆竹零售点等领域不定期开展安全隐患联合大排查大整治工作,截至10月,开展检查114家次,发现安全隐患18处,已全部完成整改。严格抓好三防工作责任制落实,6月份的“龙舟水”,给我镇带来了一定损失,但由于镇、村党员干部行动迅速有力,强降雨未造成人员伤亡,3间有人居住危险住房正在重建中,预计年底完工。

四、存在的问题和不足

2022年,我镇经济社会各项事业取得了一定的成绩。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到发展中存在的问题,主要是:经济总量仍然偏小,产业结构单一,内生动力不足;
基础设施建设不完善,发展后劲不足;
政务服务与群众期盼还有差距,推动高质量发展的能力水平有待提高,等等。

五、2023年工作计划

(一)持续加强党的建设,为奋进社会主义现代化新征程提供坚强保障。一是强化政治引领。严格落实第一议题制度,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化基层党组织建设。全面深化基层党组织规范化建设,强化“三会一课”制度落实,加强流动党员管理,推进互学互帮互促制度落实,加强基层D建薄弱环节的整改提升,推动基层治理全面提升。三是强化正风反腐工作。把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,深入开展党的纪律特别是政治纪律教育,坚持纪律教育全覆盖。坚持有案必查、有腐必惩,严肃惩处党员干部腐败行为,持续保持惩防高压态势。

(二)全面贯彻新发展理念,奋力推动高质量发展。一是强化项目服务保障。继续做好XX年出栏30万头生猪产业园项目的跟踪服务工作,助力其不断做大做强,带动地方经济发展。二是加快发展现代农旅产业。以引进广东莞仁农旅产业发展有限公司投资XX优质水稻种植项目为契机,进一步开发经营乡村农业和乡村旅游资源,谋划实施乡村振兴四五示范带提升项目,计划投入乡村振兴驻镇帮镇扶村县级资金150万元解决XX镇白竹村、塘源村约300亩农田灌溉问题。三是推进资源资产价值化。计划利用XX镇中心幼儿园后闲置地块、XX镇政府宿舍楼前停车场共计4160 ㎡地面投资 300万元建设光伏项目,装机容量约577.155kW,现已完成前期勘测和项目可行性研究,制定了建设和运维方案,待该项目资金到位后可实行立项备案。项目建成收益后,可解决下徐、江南、塘源等村集体经济收入不足10万元问题,并可逐步解决各村基础设施薄弱的短板。

(三)坚持问题导向,持续推进改革攻坚规范治理工作。

XX镇将继续从规范管理、强化责任、提高效能、优化服务等方面发力,进一步强化制度建设,持续推进改革攻坚规范治理工作,推动各项工作制度化、程序化、标准化。通过深化改革攻坚、加强规范治理,狠抓各项工作任务落实,奋力实现全镇经济社会高质量发展。

(四)加大环境保护力度,大力推进生态文明建设。一是深化落实河长制。加强对重点时段、区域的巡查次数,严防溺水等事故发生,持续抓好“五清”“四乱”等专项整治行动。二是大力推进林长制。加强松线虫、红火蚁等外来有害生物防治,加大植树造林力度,防治水土流失,扎实做好森林防火工作。进一步发挥镇、村两级林长的工作职能,确保各项制度落实到位。三是坚决打好污染防治攻坚战。坚持严格的环境准入制度,加强企业污染排放治理,常态化抓好扬尘整治,推进土壤和农业农村污染防治,严厉打击异地倾倒等违法行为,严格落实禁烧秸秆工作,强化畜禽粪污资源化利用。

(五)全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。一是稳步推进乡村振兴项目建设。加快推进墟镇改造及农贸市场改扩建项目、镇域自来水净化改造项目;
积极推进XX镇光伏产业发电项目落地建设;
做好塘源村谢洞坪组人居环境整治项目收尾工作,不断完善公共基础设施建设,提升城乡人居环境。二是持续落实动态预警监测机制。严格落实巩固脱贫攻坚成果“四不摘”政策和动态预警监测机制,关心关爱弱势群体,落实医疗、教育等保障措施,防止规模性返贫致贫,促进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。三是扎实推进“五大振兴”。继续对标对表做好各项振兴任务分解,推动各项任务落地实施,大力发展镇域经济,推动乡村振兴见成效、出实效。

(六)坚持以人民为中心,着力增进民生福祉。一是持续做好疫情防控工作。做好来(返)闻人员排查和健康管理。做好饭店、民宿、农贸市场等重点场所疫情防控。加强宣传引导,积极劝导聚集性活动,扎实推进疫苗接种工作。二是不断提高公共服务水平。积极配合补齐我镇教育、卫生事业存在的短板弱项。健全乡村公共文化服务体系,更好满足群众的基本文化需求。三是切实强化社会保障。扎实做好稳就业工作。加大对农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人的关爱服务力度。配合推进广东兜底民生服务社会工作“双百”工程。落实五保、低保应保尽保。不断提高城乡居民养老、医疗保险参保率。积极开展“粤菜师傅”“月嫂”“农村电商”等劳动技能培训。扎实做好退役军人服务和“双拥”工作。四是全力办好一批民生实事,切实抓好民族宗教、“两违”整治、统计、档案、保密、史志、年鉴、征兵、工青妇等各项工作。

(七)全面优化社会治理,不断推动镇域治理体系和治理能力现代化。一是深入推进平安XX建设。继续完善社会风险排查化解机制,统筹各方资源,优化人员配置,提升解决问题的能力,把问题化解在基层,解决在萌芽状态,避免民转刑事件、群体性事件及越级上访事件发生。继续加大排查宣传力度,让更多群众参与到平安建设上来,及时排查发现各类风险隐患。定期召开好研判分析会议,及时破解各类矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。二是时刻绷紧安全生产这根弦。全面落实安全生产专项整治三年行动计划,持续开展对道路交通安全、建筑施工安全、人员密集场所、消防安全、危化品和烟花爆竹安全等行业领域的排查整治,深入推进安全生产专项整治工作。推动企业安全生产责任全员全岗位全覆盖,推动企业安全生产主体责任落实。开展安全生产及消防安全教育“五进”活动,深入开展安全宣传教育。加强应急值班值守、安全生产应急救援工作机制和队伍建设,强化应急管理工作


XX镇2022年工作总结及2023年工作计划

2022年以来,面对百年变局和世纪疫情交织的严峻考验,我镇坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻***总书记视察江西重要讲话精神,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,统筹推进疫情防控和经济社会发展,迎难而上、开拓进取、扎实工作,全镇经济社会发展保持了经济持续健康发展和社会大局和谐稳定的良好局面。

一、2022年工作总结

(一)经济实力持续向好

大力依托产业发展优势,详细制定招商引资方案,积极开展XX籍在外人才座谈会、“双返双创(三请三回)”等活动,充分动员XX籍乡贤志士返乡投资创业。2022年,我镇共引进22家企业公司,其中包括建筑劳务企业4家,1-10月份完成财税收入3154万元,为XX经济增长注入强大动力。加快推进项目建设,新建动工2个乡村振兴项目和2个新农村建设项目,预计投入资金190万元,包含道路硬化、厕所改造、环境治理等多个重点领域,项目建成后预计受益4个行政村、49户、121人。积极推进何粟村、长湖村农村污水处理设施建设项目,着力改善农村人居综合环境,加快构建和谐、美丽、宜居新XX。以现代化农业建设为引领,不断推动我镇现代农业龙头企业做大做优做强,培育壮大农民专业合作社和高素质农民队伍,为乡村振兴和现代化农业转型提供人才支撑。2022年,态何源田园综合体、华宸农业蔬菜产业科技园和抚余农技专业合作社等现代化农业龙头企业销售超过1万吨粮米果蔬,全省早稻生产现场会在抚余农技专业合作社召开,切实稳住了人民群众的“粮袋子”和“菜篮子”,有力带动了当地农民致富增收。

(二)社会治理日益完善

严格按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本原则,抓好风险处置工作,稳妥化解风险隐患。全面巩固深化“扫黑除恶”专项斗争成果,健全完善铲除黑恶势力长效机制,加快推进市域社会治理现代化,推动打击、治理、监管、预防多措并举。进一步完善网格化管理体系,积极推广注册“国家反诈中心”APP,加大电信网络新型违法犯罪防范治理力度,筑牢反诈防线,有效维护了人民群众合法权益。2022年,全镇共办理行政案件16起,刑事案件15起,有力维护了全镇治安稳定。大力培养基层“法律明白人”,积极当好人民群众的政策宣讲员和法治宣传员,充分带动了身边群众懂法守法学法用法。深化信访维稳源头治理,健全完善信访联席工作制度,努力把信访苗头消除在萌芽状态,目前共处理解决信访矛盾纠纷76件,办结率100%,真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

(三)城乡品质不断提升

紧密围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,聚焦“两不愁三保障”巩固提升和产业帮扶、厕所革命等重点工作,针对性开展大排查大整改行动,建立问题台账,逐一整改销号。常态化开展防止返贫监测和干部帮扶工作,对全镇所有监测对象实行每月一研判、每月一汇总,确保做到问题早发现、早帮扶、早解决。坚决贯彻长江流域“十年禁渔”政策,严格压实河长制责任,严厉查处打击各类非法行为,目前我镇共查处3起违法捕捞行为,为共抓长江大保护贡献了XX力量。强化大气污染防治管理,加强露天焚烧秸秆监管力度,压实层级责任,全天候全时段开展禁止露天焚烧秸秆巡查工作,确保禁烧工作全覆盖、无死角、不留盲区。以创建全省第一批示范类美丽乡镇为抓手,深入实施农村人居环境集中整治行动,推进村庄“洁化、绿化、美化”,统筹抓好农村厕所革命、生活污水和垃圾治理,健全长效管护机制,城乡品质得到了较大提升。

(四)群众幸福感持续增强

始终坚持人民至上、生命至上,压紧压实各方责任,因时因势调整防控策略,严格做好高速路口防疫点查验健康码、行程码和重点场所“四查一戴”等常态化疫情防控措施。积极响应全员核酸检测要求,科学有序开展核酸采样工作,目前,我镇共开展3次集镇全员核酸检测,核酸采样达6千余人次,核酸检测结果均为阴性。强化就业帮扶政策,重点解决好脱贫户、退役军人等重点群体就业创业,目前共组织开展了5次比亚迪招工活动,促成126人实现稳定就业。积极推进惠民惠农“一卡通”发放工作,及时足额发放各类惠民惠农财政补贴资金1020.9余万元。目前,全镇累计发放低保金额364.1万元。持续做好残联、老龄工作,发放高龄补贴46.1万元,残疾人生活补贴18.8万元,残疾人护理补贴10.1万元,有效提升了人民群众的幸福感。深入开展安全生产大检查,分析研判当前安全生产形势,进一步强化道路交通、学校、企业商超等安全隐患排查治理工作,切实扛稳“护一方稳定、保一方平安”的政治责任。同时抓好防汛抗旱、消防安全、森林防火、食品安全、地质灾害防治等工作。

(五)政府建设全面加强

全面从严落实“一岗双责”,自觉接受镇人大和镇纪委监督和指导,加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理,切实做到了重大事项和重要案件主动请示报告。坚决破除形式主义、官僚主义,集中整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,“五型”政府建设走深走实,全市法治政府建设示范镇创建工作有质有效。以开展“八扬八治”深化作风建设活动为契机,借势借力、找准差距、改进提升,着力锤炼干部硬作风、提振干部真能力,持续深入正风肃纪反腐,政府系统党风廉政建设取得新成效。

二、2023年工作计划

在2023年的工作中,我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的20D、二十届一中全会精神,深入贯彻***总书记视察江西重要讲话精神,统筹做好稳增长、防风险、保稳定、惠民生等各项工作,守正创新,久久为功,全力以赴推动经济社会高质量跨越式发展,努力在全区乡镇经济社会发展中争一流、站前列,奋力谱写全面建设社会主义现代化XX新篇章。

(一)扎实做好冬春疫情防控

一是压实防控责任。始终绷紧疫情防控之弦,把思想和行动统一到中央及省、市、区的决策部署上来,严格落实常态化防控要求,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。严格按照“外防输入、内防反弹”的防控要求,做好常态化疫情防控工作,按照相关政策进行“落地检”、核酸检测、集中隔离和居家隔离等防控措施。二是加强管控力度。加强农贸市场、学校、医院、超市及冷链食品经营户、快递网点等重点场所的疫情防控,做好各项防控预案,全力确保疫情防控不留缺口,巩固来之不易的疫情防控成果。三是健全监测预警机制。强化乡镇卫生院、村卫健室、药店等“哨点”作用,做好重点人群检测排查,严格商超、学校等重点场所管控,健全镇村疫情防控体系,夯实专群结合、群防群控基础。持续做好新冠疫苗第三针接种工作,加快实现疫苗接种人群全覆盖,筑牢坚固免疫屏障。

(二)加快经济高质量发展

一是推进项目建设。坚持以重大项目为抓手。以创新型企业为支撑,以自主创新为动力,集中力量培育发展现代农业、建筑业。突出做好冬闲田利用工作,集中整合镇域资源优势,合理使用项目资金,加快推进态何源100亩智能蔬菜大棚建设,统筹做好设施蔬菜、露天蔬菜、油菜及绿肥等农业种植的技术指导、政策帮扶等工作,努力形成全市冬闲田利用示范点。牢固树立区镇共建大局意识,按照区委、区政府“打好一个强攻战,实现五个新跨越”战略部署,打通帮扶企业招工引才“最后一公里”。二是打造营商环境。实施优化营商环境“一号改革工程”,努力构建亲清政商关系,制定党政领导干部联系帮扶企业制度,深入企业了解生产经营实际状况,精准对接企业需求,助力企业纾困解难。进一步规范招商引资优惠政策,充分发挥“店小二”精神,确保企业项目引得进、落得下、建得快、效益好,努力将XX打造成为创新创业的“明星乡镇”。三是优化产业结构。发挥优质企业辐射带动作用,按照“扶强、关旧、上新、扩能”的思路,集中精力重点抓好现代农业、手工业、建筑业等支柱产业,通过“腾笼换鸟”,盘活“僵尸企业”和闲置低效利用土地和厂房。督促环保部门加大执法检查力度,推动企业完善污染防治设施,提升企业环保主体意识,利用环保、安全等手段倒逼企业主动提升或转型,切实提升企业高质量发展。

(三)大力推动乡村振兴步伐

一是加快乡村产业发展。坚决扛起粮食安全政治责任,落实藏粮于地、藏粮于技战略,遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,稳定提升粮食综合生产能力。深化农业农村改革,推进一二三产业融合发展,加大整合力度,多措并举发展壮大村级集体经济,加快消除集体经济薄弱村,确保全镇18个行政村集体经济突破15万元。在稳定粮食总产前提下,扩大经济作物种植面积,加快冬闲田利用、露天蔬菜示范点建设。加强农村专业人才队伍建设,完善农业补贴制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,努力新增一批农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场。二是强化环境治理。加快创建全省第一批示范类美丽乡镇步伐,及时完成新一轮国土空间总体规划和“多规合一”实用性村庄规划编制。深化城乡综合环境治理,全面加强集镇和农村环境卫生治理,健全垃圾分类和垃圾回收机制,加快“厕所革命”和污水处理设施建设,不断提高农村生活品质。严格落实河长制、湖长制责任,积极争取低洲港清淤护坡项目落地实施,三是开展专项整治。常态化开展水环境治理、农村黑臭水体整治等专项行动,努力保持河湖沟渠等水域环境干净整洁。加大集镇农贸市场改造提升力度,合理空间布局,完善配套设施,彻底整治市场脏乱差现象,打造好健康、文明、安全、舒适的现代化农贸市场。加快补齐基础设施短板,集中整治“乱搭乱建”“乱停乱放”“占道经营”等顽疾,进一步改善集镇面貌。

(四)大力发展民生事业

一是全面保障民生。坚持将民生工作摆在全镇工作突出位置,加大对民生工程财政投入,优先安排、优先调度,确保民生实事财政配套资金落实到位。完善社会保障体系,加快实施卫生院新建工程、医养结合服务中心建设项目,切实提高社会救助水平。千方百计稳定和扩大就业,持续优化公共就业、创业服务,保持就业形势整体稳定。扎实做好各项民生实事工程,持续提升城镇品质。二是优化公共服务。持续巩固拓展疫情防控成果,积极提升镇、村医疗机构服务能力。继续做好食品安全知识宣传及监督检查工作。深化文明创建,开展“厉行节约,反对浪费”、“光盘行动”等一系列文明好习惯主题宣传教育活动,培育文明新风。优先发展教育事业,完善教育资源布局,加强师风师德建设,开展校园周边环境整治工作,优化教学环境,努力提升中、小学基础教育教学质量。扎实推进全民参保和全民医保工作,不断完善社会救助和社会福利体系,认真做好拥军优抚、慈善、残疾人事业和红十字救助等社会保障工作,切实保障困难群众的基本生活。三是维护社会稳定。完善信访矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制,持续攻坚积案化解,抓早抓小,减存量、控增量。深入推进“平安XX”建设,严厉打击各类违法犯罪行为。深入开展扫黑除恶专项斗争,加强信息报送、坚持源头治理、坚决打伞破网,牢牢守住扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果。筑牢安全生产防线,督促各镇、村有关部门全面落实安全管理责任,坚持安全生产与社会发展、社会稳定等工作同部署、同推进、同考核,形成齐抓共管的工作格局。扎实推进“法律明白人”培育工程,从“选优、育强、用活”入手,努力打造一批农村法治带头人队伍。

(五)全面加强政府建设

一是坚定政治观念。坚决捍卫“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚持高标准、严要求,坚决有效、不折不扣贯彻落实好市委、区委重点工作部署,确保中央和省市区委决策部署落地生根,奋力开创XX现代化建设新局面。二是把好财政支出。严控“三公”经费和一般性支出,把有限财力更多用到惠民生上,以政府的紧日子换取人民群众的好日子,以政府工作的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。三是推进从严治党。严格落实全面从严治党主体责任,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,大力开展“八扬八治”深化作风建设,持续推进勤廉文化建设,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,着力整治形式主义、官僚主义,建设清廉政府。

2023年,我镇将更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围,在区委、区政府的坚强领导下,务实担当,真抓实干,奋勇争先,为谱写新时代高质量跨越式发展的XX新篇章而接续奋斗!

XX自治县地震局2022年工作总结和2023年工作计划

2022年,XX县地震局在县委、县人民政府的领导下和上级业务部门的指导下,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和20D精神,深入学习中央和省、州、县党委领导的重要讲话精神,结合单位实际,解放思想,实事求是,认真完成县委、县政府交办的各项工作任务。现将2022年工作总结如下:

一、主要工作

(一)强化震情观念,抓好监测预报工作。一是加强地震监测台网和设施的管理,做好地震预警系统的日常维护,对地震台网进行定期检查维护,排除存在的故障,确保地震专用台网的正常运行。完成中国地震烈度速报与预警工程漾濞鸡街基准台、苍山西镇马军田基准台的日常维护任务,安装苍山西镇上街完小、漾濞一中初中部、苍山西镇中学、平坡完小4个地震预警发布终端。对原有的脉地沙坝、平坡裂腹鱼养殖基地等5个骨干宏观观测点进行优化调整,对所有宏观观测设备进行维修和升级改造。二是加强监测预报和震情跟踪工作。定期进行震情分析会商,提升震情监视跟踪工作实效,严格执行震情值班值守、震情周月会商、宏观异常零报告制度,及时处理前兆资料和震情跟踪分析研判,落实震情监视和短临跟踪措施。三是坚持主要领导负总责,值班人员和带班领导双岗负责制,强化日常值班值守,认真捕捉地震前兆信息和周边地区地震异常,主动把握震情趋势动向,确保及时应对和处理突发事件。

(二)强化抗震设防监管,切实提高震害防御能力。依法加强建设工程抗震设防监管,把抗震设防要求贯彻到选址、设计、施工、验收各个环节,确保新建、改建、扩建工程全面实施新的抗震设防标准,从源头上杜绝了安全隐患。加快推进地震科普示范学校、综合示范社区创建工作,规范建设、检查、验收标准,着力提升了以点带面的示范效应,截至今年共创建2所省级防震减灾科普示范学校、12所州级防震减灾科普示范学校、1个示范社区和1个示范村。

(三)完善应急预案,切实提高地震应急救援能力。一是联合县应急管理局等抗震救灾指挥部成员单位进一步修订完善《漾濞县地震应急预案》,结合机构改革后部门职责的调整,进一步明确部门职责,细化工作措施,做到责任落实、措施落实、人员落实、物资落实,切实增强应急预案的实用性和可操作性。二是积极组织参与各类应急处置培训。7月5日,漾濞县地震局举办漾濞县防震减灾业务能力提升培训班,着力提升漾濞县防震减灾工作人员业务能力,打造一支业务精通、服务优良、工作高效的防震减灾服务队伍。9月7日至8日参加大理州地震系统地震应急处置演练。

(四)完成全国第一次自然灾害风险综合普查地震灾害风险普查工作。积极与省州地震局、漾濞县普查办沟通协作,现已完成漾濞县第一次自然灾害风险综合普查中地震灾害风险普查工作全面调查工作任务,已获得风险普查中期成果。完成漾濞县关于全国地震易发区房屋设施抗震设防信息数据采集和录入工作。

(五)增强防震减灾宣传教育,切实提高公众自救互救能力。充分利用“5·12”全国防灾减灾日、“11·6”全省防震减灾宣传日、科技活动周和“五个一”主题活动等重要时段,组织开展宣传教育活动,普及地震常识、避震常识、自救互救知识、识别地震谣言、地震法律法规、地震灾害的防御知识。

(六)全力抓好巡察整改落实。根据县委统一部署,漾濞县委第三巡察组对漾濞县地震局党组开展了常规巡察。2022年6月,县委第三巡察组向地震局党组反馈了巡察意见。地震局党组把巡察整改作为重大政治任务来抓,及时研究部署,制定整改实施方案,通过建章立制、完善机制和改变工作作风,把整改落实与推动当前防震减灾重点工作紧密结合,相互促进,相互融合,做到立行立改、真改实改、全面整改,以整改工作实效推动防震减灾工作迈上新台阶。

(七)围绕大局,完成县委、县政府重点工作。

二、存在的问题

(一)地震应急知识的宣传力度还不够,广大公众对地震的预防和应急处置能力有待进一步提高。

(二)地震应急救援体系建设薄弱,缺乏必要的经费支持。

(三)地震预警系统建设过度依赖上级行业部门,地方政府缺乏资金支持,预警系统覆盖面不足。

三、下一年工作计划

(一)坚持震情第一,夯实监测预报基础。抢抓国家地震烈度速报和预警工程项目机遇,争取更多资金支持,布设更多的地震预警信息服务系统终端,达到覆盖广、服务高的要求,进一步健全完善地震宏观观测网络建设。

(二)深入开展宣传教育,增强全社会防震减灾意识和自救互救能力。以“5·12”、“11·6”、科技活动周等活动为契机,积极开展地震科普知识宣传活动;
推进防震减灾科普示范学校、综合减灾示范社区和科普教育基地建设,促进防震减灾宣传教育常态化,全面提升社会公众防震减灾意识和自救互救能力。

(三)完善应急体系,不断提高地震应急救援能力。配合县应急局举办多部门联动的应急演练活动。

县商务局2022年工作总结和2023年工作计划

今年以来,县商务局在县委、县政府的正确领导下,深入学习党的十九大和十九届历次全会精神、***新时代中国特色社会主义思想、总书记考察安徽重要讲话指示精神,积极学习宣传贯彻党的20D精神,紧紧围绕工作重点和主要目标,真抓实干,较好地完成了工作任务。现将2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下。

一、重点工作

(一)内贸流通1、主要指标。1-9月份,全县实现社会消费品零售总额231.2亿元,同比增长1.9%,增速低于全市1.2个百分点,全市排名第8位。其中,限额以上消费品实现零售额31.4亿元,下降8.9%,增速低于全市11.4个百分点,位居全市第8位。前三季度,批发业、零售业销售额增幅分别为14%、7.1%。住宿业、餐饮业营业额增幅分别为16.1%、12.3%。2、运行特点。一是农村消费市场活跃。受益于各项乡村振兴战略的积极推动,农村居民收入呈现持续稳定增长态势。前三季度,城镇累计实现限额以上消费品零售总额24.27亿元,同比下降15.98%,乡村累计实现限额以上消费品零售总额7.1亿元,同比增长23.2%。乡村总量虽不及城镇,但增长潜力巨大;
二是基本生活消费分化明显。前三季度,限额以上单位粮油食品类、烟酒类、饮料类零售额同比分别增长28%、22.9%、16.1%,销售额增速明显好于整体。但是限额以上单位服装鞋帽针纺织类和日用品类零售额同比分别下降49.9%、40.3%,受益于低温天气及双十一、双十二等年终活动,此类消费四季度有望好转;
三是体育娱乐消费增长较快。居民健身意识普遍增强,市场需求的变化推动相关消费增长,前三季度,限额以上单位体育娱乐用品类销售额同比增长24.9%,消费热度大增。

(二)对外贸易1、主要指标。1-9月份实现进出口额16983万美元,减少6.57%,全市排名总量第4、增幅第五。预计全年实现进出口总额27856万美元,同比增幅1.4%;
实际利用外资。1—11月份,全县实际利用外商直接投资195万美元(FDI),全市排名靠前。2、稳外贸工作一是强化企业精准帮扶。对全县57家实绩进出口企业全部落实帮扶责任人,建立一对一帮扶责任制并开展帮扶工作,积极协调解决企业发展存在的困难和问题。二是帮助拓展国内外市场。受疫情的影响,今年的境外展会基本取消。目前,我局正积极引导企业参加线上展会,如线上广交会等,帮助企业开拓市场。另外,对企业开展的境外认证项目给予相应补贴。三是加快发展跨境电商。指导部分企业加入阿里巴巴、亚马逊等跨境电子商务平台,采取线上交易,稳定出口份额。目前,我县有3家跨境电商企业已通过阿里巴巴等线上平台开展出口业务和参加线上平台展会,目前订单量较为稳定。四是加大孵化培育力度。及时向企业传达省、市、县最新政策精神,组织出口企业参加商务部、国际商会的RCEP外贸专题培训会,提高企业外贸业务员实操水平。1-11月份全县新增备案企业23家,进出口自营权备案企业累计达184家,有进出口实绩的企业57家。五是加大融资信保支持。积极组织企业参加省、市开展的外贸银企对接活动,已为8家企业对接上报省商务厅融资需求1200万元。为年出口额在300万美元以下的企业,全部免费办理出口信用保险。六是防范化解贸易风险。帮助对美出口较大的工艺品、木制品多元化开拓国际市场,降低对美出口损失。中医膏药制品除美国市场外,加大对德国、英国、意大利、中东等市场的开拓,目前中医膏药企业网上订单量已超出企业产能负荷量。七是抓好惠企政策兑现。2022年,为我县2家重点外贸企业申报省级外贸政策资金项目9.6万元、4家企业申报市级外贸政策资金项目43.85万元、5家企业申报中小企业开拓国际市场资金项目23.31万元;
已上报2021年度外向型奖补资金844.56万元。3、稳外资工作一是挖潜提质,稳定外资增长。通过审核、认定安徽雄德新材料有限公司投资项目,外资金额为195万美元;
二是完善“稳外资”机制。成立商务局外商投资帮扶领导小组,建立外商投资受理机制,极大提升了外资企业发展信心,促进外资企业增效扩资。

(三)电子商务1、基本情况。截至2022年10月,已登记注册电商2991家,电商从业人员约5000余人,农产品网络零售额10.53亿元,年销售额一千万以上的电商企业3个,百万级电商品牌2个,其中我县农产品百万级电商品牌一个。建成县级电商公共服务中心、物流配送中心,设立23个乡镇物流中心,102个村级快递服务网点,192个村级电商网点,快递配送功能覆盖198个行政村,打通农村电商快递““最后一公里”和农产品上行“最初一公里”。获批省级电商示范镇1个,电商示范村7个。2、强化工作联动,发挥政策引导作用。一是积极争取省、市关于农村电商发展扶持政策,激发我县电商发展动力,增强电商在县域经济发展中带动作用,今年以来,帮助临泉绿沣食品有限公司、老韦家电商发展有限公司申报关于“农村电商利益联结机制推广”资金奖补22.26万元。二是着力加强电商促进农村产品上行的政策引导作用,印发《临泉县促进快递物流与电商协同发展扶持暂行办法》(临政〔2019〕18号),为我县电商企业申报农产品网络销售、电商品牌打造、快递末端网点建设等方面的奖补资金66万元,进一步激发我县电商企业在农产品销售的积极性,打通农产品上行“最初一公里”。3、提升农产品营销水平,打造本地农产品电商品牌。一是积极发挥电商公共服务中心作用,免费为我县有需求的电商企业和农产品企业提供产品营销方案,包装设计、店铺代运营服务、产品品牌打造、包装标识、市场准入等方面的服务,提高市场竞争力和附加值。二是打造和推广“中原牧场”公共区域品牌,开设公共区域品牌线上线下旗舰店,通过“子母”品牌联动方式,扶持我县牛肉、麻油、蜂蜜、粉丝、芥菜丝、等农特产品“中原牧场”统一包装品牌。重点打造“老韦家”香油馓子、刘畅蜂蜜、旺鲜汪土鸡蛋等优质农特产品作为我县农产品电商品牌的“拳头产品”,其中以我县优质农特产品粉丝、麻馓、芥菜丝等为代表,单品年网络销售额超百万元。4、整合农产品资源,完善本地农产品供应链。一是充分发挥村级电商网点农产品信息收集和县级电商公共服务中心的统筹功能,建立和完善以“临泉五宝”、麻油、麻馓、、李老庄猪蹄、黄梨为代表的本地农产品信息资源库,建设农产品供应链中心,为我县农产品网络销售提供产品包装、发货等一条龙服务。二是发挥网商协会作用,发挥龙头电商企业作用,整合我县农产品资源,在本地电商平台“乡味临泉”“临工惠商城”上线本地农产品,利用龙头企业仓库和电商发货资源,建立一个小型云仓,为我县小型电商企业提供包装、发货等服务。5、线上线下同时发力,畅通农产品销售环节。一是线上通过推广“电商企业+基地(专业合作社)+农户”“你种我销、你养我卖”“同城对接”等电商发展模式,稳固利益联接机制,发挥“老韦家土特产”“安徽壹号农场”“利农电商”等本地龙头电商企业带动作用,与我县农产品种养殖加工企业、种植大户,建立稳定合作机制,带动产业规模化、标准化生产,延伸产业链条。二是对接京东、天猫、拼多多等知名电商平台,开设京东*中国临泉特产馆、京东临泉扶贫馆、拼多多乡味临泉特产店、中原牧场旗舰店等特色店铺销售我县农产品,截至目前线上特色馆已销售我县农产品2000多万元。三是搭建“乡味临泉”“临工惠”等本地线上商城,上线本地优质特色产品,截至目前已销售本地农产品2846.8万元。四是线下通过发挥大润发、皖浙农贸批发市场等大型商超、农贸批发市场带动作用开展线下农产品展销活动。同时,加强与合肥庐阳区结对帮扶工作,通过与庐阳区菜大师建立长期购销合作,进一步拓宽我县优质特色产品的销售渠道,截至目前已销售我县农产品500余万元。6、积极发展电商新业态,开展系列电商直播助农活动。近两年直播电商作为电商新业态更是发展迅猛,我县紧跟电商发展趋势,大力发展直播电商,促进农产品销售。一是通过开展电商直播技能培训,孵化本地电商主播,培养本地网红,开展电商直播大赛等活动,创造良好的直播电商发展环境。二是组织举办了“2022年临泉线上年货节”、“2022年临泉县线上端午节”、“2022年中环格林童话农产品购物节活动”、“中原牧场农产品线上直播助农专场活动”、“2022年临泉线上中秋节直播助农活动”等一系列电商直播助农活动,同时在中秋节来临之际,商务局联合县工会、乡村振兴局发出节假日期间通过本地线上商城购买我县农产品的倡议,通过“线上+线下”相结合的形式,销售包括我县“三粉”、麻油、蜂蜜、芥菜丝、牛肉制品、土鸡、土鸡蛋及应季瓜果蔬菜黄桃、梨、红薯等名优农产品、美食等,据统计,今年以来,通过举办一系列助农销售活动,共计销售我县农产品700余万元。(四)商务执法1、疫情防控工作。一是疫情防控常态化管理。加大对商贸流通企业的疫情防控检查力度,今年以来出动执法人员2896人次,出动执法宣传车辆952台次,检查商贸流通企业6168家次,农贸市场276家次,发放张贴各类疫情宣传资料15000余份,下达《疫情防控整改通知书》253份,对疫情防控不力的企业停业整改45家;
二是隔离宾馆征用工作。根据县疫情指挥部安排,为做好隔离人员的保障工作,对城区60间以上的宾馆进行征用,共征用隔离宾馆29家,征用隔离房间近3000间,为我县疫情防控隔离工作提供有力的保障;
三是“场所码”的宣传及扫码率的提升。印制了《关于做好重点场所“两码”联查的通知》1000余份,张贴到各重点场所的显著位置,要求企业进行“两码”联查。执法人员成立“场所码”核查小组,分别负责城区五个街道的扫码情况的清查与指导。各小组人员逐户逐人进行宣传、现场指导,对未设置场所码和扫码率低的企业依法予以关停整改;
四是疫情封控生活物资保供工作。为及时有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情等突发事件发生,确保社会生活必需品供应,保障人民群众基本生活需求,维护正常市场秩序,结合临泉县实际,制定生活必需品市场应急保供预案。并针对我县9家生活必需品应急保供骨干企业,每周启动生活必需品市场监测工作,疫情状态等级高时,将采取日监测制。确保突发事件发生时市场生活必需品的供应,稳定市场,稳定物价,促进社会的安定和经济持续快速健康发展。 2、安全生产工作。2022年我局下发了《关于开展岁末年初安全生产隐患集中排查整治的通知》、《关于印发商务粮食局2022年安全生产方案的通知》、《临泉县商务粮食局安全生产大检查方案》、《临泉县商务局贯彻落实国务院安全生产15条措施实施方案》、《临泉县商务局开展第四季度除隐患防事故保安全专项行动工作方案》等文件,加强了对商贸流通企业安全生产检查力度,截至目前共检查各类市场主体的安全生产986家次,下发《安全隐患整改通知书》324份。一是开展燃气安全百日行动。制发了《临泉县商务局餐饮企业燃气安全整治“百日行动”实施方案》,将餐饮企业使用超过15公斤的大钢瓶和醇基燃料列入整改范围,排查出使用15公斤以上超标钢瓶燃气的餐饮企业23家,全部现场整改完毕。排查出使用所谓植物油燃料的餐饮企业43家,全部做好登记。排查出未安装燃气泄漏报警器的餐饮企业41家,已下发《隐患整改通知书》,要求限期整改,在规定的时间内进行复核时,均已安装了可燃气体报警器。二是国庆及20D安全专项检查。国庆节期间,局党组书记亲自带队对全县五个街道的商超、宾馆、餐饮企业等经营场所进行安全生产检查。围绕城镇燃气安全整治“百日行动”督查检查中涉及行业管理范围经营场所的问题隐患,对照燃气安全问题清单,督促餐饮企业切实履行主体责任,加强燃气使用安全自查和整改,落实好安全防范措施。聚焦大型商业综合体、商场市场、宾馆饭店、农批市场、加油站点等重点领域敏感场所。国庆节至今局领导带队检查4次,出动车辆42台次,人员127人次,检查各类商贸企业283家,排查出安全隐患187处,下达安全隐患整改通知书82份。3、非法加油站整治工作。按照上级要求,对全县在营的50家证照不全加油站点和12家证件过期加油站进行整改:证照不全加油站全部关停、超范围经营汽油加油点关停汽油加油机。根据县整油办分工,我局负责鲖城、关庙、艾亭、陶老四个乡镇的16座加油站点的关停巡查工作,实行周巡查制。截至目前共巡查非法加油站点22次,无擅自经营情况发生。(五)D建工作1、D建工作扎实开展。强化理论学习。今年以来,我局按照工作要求,制定了《党组中心组理论学习制度》《D建工作计划》,党组严格落实会议制度,召开党组中心组理论学习40余次,召开党员集中学习会45次。认真学习贯彻党的十九大、20D精神、***新时代中国特色社会主义思想及***总书记视察安徽重要讲话精神。2、严格开展组织生活。严格执行“三会一课”制度,党员活动日制度,开展主题党日活动11次、党组织书记上党课3次,召开组Z生活H1次。3、加强党风廉政建设。一是研究制定《2022年党风廉政建设和反腐败工作任务分解表》,进一步明确了局领导班子成员、各股室负责人、二级机构负责和党员在党风廉政建设中的责任,签订了党风廉政建设责任书;
二是加强党风廉政教育。召开党风廉政建设专题部署会3次,开展廉政警示教育5次,集中观看警示教育视频《零容忍》《越界》等,召开会议专题学习观看王运杰、姚刚忏悔书及忏悔视频等,增强法纪意识和法治观念。

二、存在问题

(一)一是经济指标相对落后。年初受两家大个体数据零上报影响,我县社消零、限上零售额增速等商务经济指标在全市处于末位,影响逐月加深,虽已采取三分离工作等措施,但难以逆转落后局面,经济指标未能全面准确反映我县商务经济发展水平;
二是限上企业数量少、规模小,竞争力不强。截至目前,我县共有限上企业225家,但2021年销售额亿元以上企业仅6家,其中批发3家,零售3家。年营业额千万以上的住宿企业1家,餐饮企业3家。企业发展水平不高,未能匹配我县广阔的消费市场;
三是企业转型升级意识不强。大部分企业没有意识到创新在长期发展中的作用,发展模式落后,缺乏转型升级主动性,前三季度,批发业和零售业用电量同比增长21.4%,住宿和餐饮业用电量同比增长28.5%,在第三产业中增幅最高,但带来的产出效益却不尽如人意。

(二)稳外贸工作。一是出口产品层次较低。县内企业多为农产品出口加工型和劳动密集型产品为主,缺乏高新技术产品和机电产品,产品技术含量低,随着原材料、海运费等生产成本上升,利润空间低,甚至面临无利现象。二是我县外贸企业少,规模小,骨干企业少,外贸出口结构不均衡,国际贸易竞争力不强。

(三)稳外资工作。一是外资企业数量少,规模小,缺少新的外资项目,外资项目储备不足,存量外资有限,利用外资后劲不足。二是对外资企业招商力度较弱。因我县外向度经济不高,相关政策力度不够,投资方信心不足,加之缺乏对港澳台、境外招商力度,致使我县外资企业较少。

(四)一是电商产业基础薄弱,产业融合发展能力不强。产业是电商发展的根本,我县电商发展对应的产业基础支撑比较薄弱,生产能力不足,没有优势的拳头产业和产品作为基础,企业缺乏适合网销的产品,没有形成标准化、规模化生产体系,且产品价格缺乏市场竞争力。同时,电商经营主体虽然在不断壮大,但缺乏大型龙头电商企业,电商经营主体与生产加工企业和农户之间的利益联结机制不稳固,对产业带动能力弱,电商企业与生产加工企业融合发展能力弱;
二是电商产品缺乏,货源渠道狭窄。本地农特产品缺乏市场竞争力,同质化严重,且生产比较分散,规模小,知名度不高,缺乏电商包装和宣传,没有产业优势和竞争力;
三是电商人才缺乏,后备力量不足。电子商务行业的特殊性决定了其对多领域多层次人才的需求特点,如客服、营销、物流管理、美工、设计、网络技术等电子商务方面专业人才,我县这方面的人才严重匮乏;
四是产品品牌影响力小,竞争力弱。企业品牌意识不强,市场竞争力小,公共区域品牌影响力小,市场开拓能力差,缺乏“拳头”产品,特色农产品、电商销售平台、地域品牌以及商品市场缺乏有效整合;
五是电商思维不够,宣传不到位。部分乡镇和村级对电商认识不足,缺乏电商知识技能和互联网思维,未能将本地产业与电商有效结合,对电商政策宣传不到位,镇、村基层干部和农民电商意识缺乏,宣传氛围不浓。

三、下一步工作打算

(一)强化内贸流通。一是不断提高工作质效。上下要凝心聚力,单位之间要进行及时有效沟通,认真分析和把握商务经济发展运行规律,对指标构成及运行情况进行定期分析研究,同心同向同力扭转被动落后局面;
二是加大培育商贸主体。把握好年度入库机会,深入企业专班指导、跟班服务,及时关注和解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。进一步创新思维、明晰路径、打通渠道,加强同“三分离”企业的协作配合,把“三分离”企业打造成为新的经济增长亮点,作为推动商务经济增长的抓手,为全县商贸经济注入新鲜活力,全年计划新增限上企业60家以上;
三是提高企业经营质量。通过开办培训班、交流会等形式,指引企业改变经营发展理念,汲取先进企业在管理、技术、经营等方面的经验做法,不断提高企业竞争力。加强政策扶植力度,对企业创新管理方式、绿色化、智能化提升等方面进行奖补,降低企业转型成本,实现企业长远发展。

(二)拓宽对外经贸。一是进一步深入企业调研,强化重点企业跟踪帮扶,及时协调解决阻碍企业发展的不利因素,指导企业进行产品创新、拓展市场,推动企业高质量、高效益发展,培育一批出口稳定的骨干企业;
二是及时兑现县财政奖补政策,为我县外贸进出口企业发展提供有力的政策保障;
三是精心组织参加华交会、广交会、进口博览会和重点境外展会,支持企业多元化开拓国际市场;
四是积极为企业争取中信保、中小开等国际市场开拓扶持政策资金的支持,针对性加强信息引导和外贸业务知识培训,加大对重点企业包保力度,培育出口增长的主力军和生力军;
五是进一步加大服务力度做好政策宣传,打好稳外贸“组合拳”,确保外贸平稳增长;
六是加大招商力度,引进外资企业。联合开发区、招商中心、临庐产业园积极组织参加国内外各类招商活动,广泛接触客商,宣传环境,推介项目,争取谈成更多的新外资项目;
七是优化外资营商环境。对引进的外资项目全环节跟踪服务,建立外商投资企业投诉工作机制,协调受理外商投资企业有关咨询和投诉。

(三)发挥电商优势,打造拳头产品。近几年在县委、县政府的大力支持下,中原牧场公共区域品牌知名度得到提升,但是在电商发展过程中,还存在以下问题一是缺乏叫得响的拳头产品,电商推广方面严重不足,产品包装研发落后,包装设计不够美观,不能给产品有效附加值,产品包装和规格,不适应电商销售需求等问题。接下来,建议一是利用中原牧场的区域公共品牌的优势,整合3-5款左右我县的拳头产品。如我县的三粉(粉丝、粉面、粉皮)、芝麻油、蜂蜜、芥菜丝等,中原牧场可以重点打造3-5款拳头性的农产品,从产品的研发升级、包装、推广等方向进行投入,同时发挥我县龙头电商企业的带动,线上销售拳头产品,通过拳头产品销售带动整个产业上下游产业发展。二是建立中原牧场公共区域品牌的推广团队,加强我县电商龙头企业、生产加工企业与中原牧场合作,成立公共区域品牌电商推广团队,利用我县现有电商销售和产业基础,通过商业合作方式,联合生产加工企业,生产、研发适合电商销售的品类,一方面在各大电商平台开设中原牧场的品牌旗舰店,另一方面利用新兴的直播电商方式,增加中原牧场的品牌知名度,打造我县“拳头产品”。通过线上全方位宣传、推广中原牧场公共区域品牌。

(四)加大对电商的支持政策,发挥政策引导作用。我县已出台的电商政策有《临泉县促进快递物流与电商协同发展扶持暂行办法》(临政〔2019〕18号),但我县快递成本较高,大大增加了电商企业的经营成本,我县电商企业大多销售本地农副产品,而我县农产品本身价格不具有优势,再加上快递成本的增加,就使产品失去了市场竞争力。建议出台政策,对销售我县农产品电商企业给予快递补贴等措施,提高我县农产品市场竞争力,同时壮大我县电商企业发展规模。

(五)发挥中原牧场资源整合作用,建立本地农产品发货云仓。目前我县农产品龙头电商企业规模相对较小,本地农产品经营品类差别不大,目前由于电商经营快递、仓储成本较高,且农产品价格不具有优势,一定程度上影响我县农村电商企业发展壮大,不利于我县农产品在电商平台上推广,建议利用中原牧场公司资源优势,建立本地农产品电商企业统一仓储、发货基地,一方面节省电商企业仓储、发货快递成本,提升我县农产品电商经营主体市场竞争力;
另一方面更有利于本地农业经营主体发展壮大,进一步壮大产业规模,形成聚集联动作用。

(六)壮大电商经营主体,鼓励本地电商企业做大做强。通过“引进一批、培育一批、孵化一批”壮大本县电商经营主体。一是通过引进大型电商企业落地临泉,激发本地电商发展潜力,深化与国内知名各类型电商平台合作,推动电商平台服务渠道下沉,引进优秀的电商人才,为我县电商发展提供新动力。二是培育本土电商企业,鼓励返乡农民工、大学生、退伍军人等开展电商创业,吸引在外发展的网商网企利用现有渠道、品牌等优势资源返乡发展,培育村级电商经营主体,鼓励村级网点、村致富能手带头人、农民合作社等发展电商业务。三是孵化本地生产加工企业发展电商,拓宽产品销售渠道,鼓励企业利用现有资源和人才建立电商运营团队,助推企业发展壮大,同时,通过政策引导、激励鼓励电商企业做大做强。

(七)一是继续加大商贸企业安全生产的隐患排查与整改力度;
二是时近“两节”,返乡人员增多,疫情防控压力大,在县局党组的布置下,继续做好疫情防控工作;
三是非法加油站整治方面,一如既往地做好加油站点的停业巡查,确保在手续完善之前非法加油站点不得违规经营;
四是加大案件办理力度。加强对安全生产、汽车销售以及单用途预付卡方面案件的查处力度。

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