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市人防办年提案工作总结汇报(完整文档)

发布时间: 2022-06-02 09:35:03 来源:网友投稿

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市人防办年提案工作总结汇报(完整文档)

2021年以来,X市人防办认真履行职责,以高度的政治责任感和严肃负责的态度,围绕市委、市政府的中心工作和全市干部群众普遍关心的问题,积极开展各项工作。对本年度政协提案工作以高度负责的态度,认真研究分析,集中全力解决人民群众呼声最高的实际问题。现将有关情况汇报如下:

一、基本情况

我办今年承办政协提案X起,为X代表的“关于强化城市地下空间规划与管理的提案”和X代表的“关于加大地下空间开发改善我市生态环境的提案”。以上政协提案均严格按照关于做好提案建议办理工作的通知要求,及时研究办理,做到了及时、准确,办结率为X%,满意率为X%。

二、经验做法

一是召开会议研究部署。接到提案后,办领导及时成立提案办理工作领导小组,并确定了办理工作方案。办党组书记、主任主持召开会议对提案办理进展情况进行通报,分管领导及秘书处、工程处相关人员参加会议,明确了提案答复工作重点、方法步骤以及 当前隐藏内容免费查看时限要求。

二是积极与代表沟通。分管领导亲自抓,共同研究讨论,督促与代表沟通。X月X日,分管领导X副主任亲自带队去与X代表进行了当面沟通,针对提案中的问题进行一一答复,并对我办在地下空间未来规划进行报告。X月X日,工程处处长X带队去与X代表进行会谈,针对X代表提出的加大地下空间开发,X处长从地下空间规划、制度和措施多方面进行答复。

三是研究、讨论、起草提案答复工作。组织相关业务处室认真分析建议,多次进行讨论,总结地下空间已开展的工作,明确存在的问题,根据代表建议研究下一步工作重点,并起草了提案的答复。秘书处对政协提案答复件逐件审核,认真把关,答复内容有针对性,答复格式标准化,做到文字精炼、格式标准。

四是答复满意率高。X月X日X代表对我办的提案答复表示满意,X月X日X代表对我办的提案答复表示满意,并在《提案办理情况征询意见表》中签字。

二、主要特点和成效

我办十分重视重点提案的办理工作,把提案作为创新人防工作思路、转变机关工作作风和改进工作方式的智力资源、信息资源和社会资源,把办理工作作为一项责无旁贷的政治任务来完成。

一是高度重视,层层落实责任制。办党组要求做到提高认识、加强领导、明确责任“三到位”。把提案办理工作纳入重要议事日程,严格落实“主要领导负总责、分管领导具体抓、经办人员认真办”的办理工作责任制,做到定人、定责、定时限和定工作标准。主要领导随时掌握办理工作动态,分管领导明确把握办理工作重点,及时研究解决好办理过程中遇到的困难和问题;经办人员拿出具体的办理方案,与政协委员的沟通与协调,并按要求起草好答复意见,分阶段抓好落实。形成“主要领导负全责、分管领导具体抓、承办人员落实办理答复”的工作格局。

二是积极办理、力求满意答复。我办认真抓好提案答复的每一个细节,对提案答复努力做到事实准确、内容完整、文字精炼、语气诚恳,并坚持征求提案委员对办理工作的意见,做好跟踪反馈。我们把提案办理过程变成接受监督、改进工作、宣传人防职能职责的过程,在认识的深度、重视的程度和办理的力度上狠下功夫。

三是统筹谋划,把提案办理工作落到实处。我办在办理过程中,不断创新工作理念和方式,认真调研、集思广益、吸取代表建议和外地经验。从X建设国家中心城市对地下空间的需求出发,从地下空间的安全隐患、规划落实和信息化管理三个方面进行统筹规划,加大财政投入力度,完善基础工作,将地下空间信息化建设纳入数字X建设主要内容,力求实现节约高效开发利用地下空间,切实保障人民生活安全;把提案的建议落在实处,让政协委员满意,让人民满意。

通过积极研究、采纳提案中的意见和建议,我办对以下几方面的工作进一步加强和推进,必将有效地促进我市人防工程和地下空间规划建设管理快速发展。

规划方面,X委员、X委员提案均指出“城市地下空间总体规划设计不完善、技术标准缺失,城市地下空间的权属不清”问题,我办将已编制的《X市主城区地下空间开发利用及人防工程专项规划(X-X)》结合X市国土空间总体规划,进一步调整完善。

隐患治理方面,X委员提案指出“地下空间信息化管理滞后、基础资料不齐全”问题,我办已于去年向市政府申请立项“数字X–城市大脑”X市人防工程综合管理信息平台项目,正在待审批,将作为地下空间智能化管理的一项内容,全面加强人防工程建设管理。结合人防工程维护管理质量规范年行动专项工作,组织各区人防办对人防工程全面排查摸底,建立台账,完善X市地下空间基础信息资料,确保城市基础设施安全。

服务民生方面,X委员、X委员提案均指出“地下空间开发利用不连通、浅层开发为主、使用功能单一”问题,与X市城市一卡通公司联合成立公司,充分利用其资金人才,对秦岭路人防工程进行开发利用,提高人防工程的社会效益和经济效益;与土地部门和轨道公司配合,向社会推出一批精品地下空间项目,如绿城广场、青少年公园等,对火车东站东广场X平方米地下人防工进行改造程,与地一大道进行连接,为火车站交通、停车服务,缓解周边停车难问题,提高了地下空间的开发利用效率,实现土地价值和综合使用的规模效益;利用人防易地建设费,积极开发建设人防工程,服务社会停车或其它公益性设施。

三、问题和建议

(一)存在的问题

因地下空间涉及自然资源和规划、建设、人防等多个职能部门,经我办与提案办进行沟通,明确我办在人防部门职责范围内对提案进行答复,答复难免存在一定的局限性。另外我市地下空间开发虽然达到一定规模,但起步较晚,与国内外先进城市地下空间开发利用还有很大差距,开发深度较浅,联通不到位,存在一定问题。一是法律法规、技术标准缺失,地下空间开发利用法律法规比较滞后,城市地下空间的权属不清,且未形成完整的立法体系。地下空间建设和管理过程中的各类工程建设标准、技术规范、施工规程以及设计、施工、监理、设备等行业技术规范不够齐全。二是地下空间开发利用相互没有连通,不成网络体系,以浅层开发为主,开发利用深度普遍较小;使用功能比较单一,主要以市政管线、商业功能和地下停车等功能为主。三是地下空间开发利用涉及规划、国土资源、建设、消防等多个部门,管理体制不健全,管理职责不清晰,各行其是、多头管理,缺乏强有力的统一领导和协调机制。

(二)下一步的建议

为加快推进X市的国家中心城市建设,助力城市高质量发展,我办将积极参与X市地下空间开发工作,不断优化管理模式,高标准、高质量地推进地下空间开发。一是建立完善地下空间开发与利用立法体系;二是调整、深化地下空间规划,高效利用土地资源;三是成立专家委员会;四是建立强有力的领导协调机制。五是完善投融资机制,吸引社会资本有序参与地下空间开发利用。六是与土地管理部门配合,向社会推出一批地下空间项目。七是加大投入,利用大数据技术平台进行信息化建设。

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