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审计部门工作总结范文 (14篇)(全文完整)

发布时间: 2022-05-27 10:25:01 来源:网友投稿

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审计部门工作总结范文  (14篇)(全文完整)

 

    X年审计局工作总结X区审计局X年工作总结区审计局X年度工作总结区审计局X年工作总结区审计局X年审计年度工作总结及计划区审计局审计工作总结市审计局X年度工作总结市审计局X年全市审计工作总结市审计局X年审计工作总结市审计局X年度工作总结县审计局X年度工作总结县审计局X年工作总结及今后工作打算县审计局X年经济责任审计工作总结县审计局机关X年度审计工作总结

 

X年审计局工作总结

一、预算执行审计

X年预算执行审计,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕***及安徽省委、宣城市委、宁国市委重大决策部署,依法全面履行审计监督职责,加大对重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,促进政策落地生根,发挥实效;聚焦打好三大攻坚战,继续加大对防范化解重大风险、脱贫攻坚任务落实、污染防治资金等情况的审计力度;密切关注财政管理体制改革、预算绩效管理、优化营商环境、减税降费、投融资体制改革等情况,加大对重点民生资金和项目审计力度;聚焦重点领域和关键环节靶向发力,加强对公共权力运行、公共资金使用、公共资产运营、公共工程建设的审计监督。全年共计开展了本级财政预算执行审计和市经济开发区管委会、市住建局、市民政局、市司法局、市信访局、市医保局X个单位X年度部门预算执行情况的审计,对全市医疗保险资金和医疗救助资金管理使用情况开展了专项审计调查,利用大数据审计揭示资金管理使用中存在的问题。审计共揭示问题X条,涉及问题金额X万元,提出审计建议X条,目前各被审单位正在审计整改中。X年还首次对全市一级预算单位的X年财务数据进行了采集整理,利用大数据审计手段实现了预算执行审计全覆盖。《关于X年市本级预算执行和其他财政收支审计情况的工作报告》为市人大常委会审查X年财政决算草案提供了参考和重要依据。

二、经济责任审计

X年度,根据上级审计机关授权、市委审计委员会批准,组织对X名领导干部进行了经济责任审计,按任期划分,离任审计X个,任中审计X个;按部门划分党委X人、政府X人,政府工作部门X人,检察机关X人,市属国有企业领导人员X人。对X名领导干部进行了自然资源资产离任审计,按任期划分,离任审计X个,任中审计X个;按部门划分党委X人、政府X人。

三、专项审计 当前隐藏内容免费查看 

全年共开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计项目X个、专项审计(调查)项目X个。重大政策措施落实情况跟踪审计涉及推动积极的财政政策更加积极有为、农村人居环境整治相关政策落实、民生资金保障和促进就业创业政策措施落实情况等方面。专项审计项目分别为:***转移支付资金审计调查、应对新冠肺炎疫情防控资金专项审计、X年X月至X年X月乡村振兴(农村人居环境整治)相关政策和资金专项审计调查。审计共上报审计(调查)报告X份(其中应对新冠肺炎疫情防控资金专项审计上报报告X份),发现问题X个、提出审计建议X条。

四、政府投资审计

一是完成一般投资审计项目清理。根据上级审计机关对投资审计转型的精神要求,全面退出结算审核业务,对存量项目进行了梳理,完成了分类处理。二是根据我市投资审计现状及建设项目开展情况,制定了X年投资审计项目计划并报审计委员会批准后实施。三是继续实施重大项目跟踪审计。实施重大跟踪审计项目X个,总投资X亿元。通过全过程的跟踪审计,不断的提出问题及针对性的整改建议,有效的促进了各相关单位项目管理的规范化。四是推动PPP项目竣工决算审计。稳步推进了城北新城PPP项目一期审计工作。在总结现有PPP项目审计经验的基础上,按照全国人大及审计署的文件精神要求,对安材党校、城北新城PPP项目二期等后续PPP项目审计开展的工作方式进行调整,确保其合法合规性。

X区审计局X年工作总结

X年,X区审计局在区委区政府和上级审计机关的正确领导下,以******新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻************在深圳经济特区建立X周年庆祝大会上的重要讲话精神和党的***五中***精神和,扎实推进改革创新,依法履行审计监督职责,审计监督取得良好成效。共完成审计计划项目X项,出具审计报告X份,查出问题X个,提出审计建议X条,涉及违规金额X亿元、管理不规范金额X亿元、损失浪费金额X万元。

一、积极探索高质量内涵式新路径,审计监督效能大幅提升。一是纵深推进财政预算执行审计,围绕十个区级财政审计专题,依托大数据模式,深入开展财政、国库、税收、企业、工商等领域的数据分析及相互关联分析,完成了X年度区级财政预算执行和其他财政收支情况审计报告,揭示出决算草案、预算编制与执行、财政资金、信息系统、预算绩效、政府采购、专项资金和保障房、国有企业管理等X大类问题并提出意见建议;代区政府向区人大常委会作X年度本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况报告,得到区人大常委会充分肯定。二是着力推进部门预算执行审计,树牢政府带头“过紧日子”理念,紧盯预算编制完整性和规范性、重点支出预算及政策执行、财政存量资金统筹盘活、***八项规定执行等情况等,运用大数据审计技术进行疑点筛查,揭示出预算编制及执行、利息收入上缴及资金使用效率、资产管理等方面问题并提出审计建议,促进财政资金提力提效。三是扎实开展绩效审计,围绕区城市管理经费使用和效益,从清扫保洁、垃圾分类、市容管理等重要城市管理项目经费使用情况着手,揭示出项目管理、政府采购、合同管理等方面的合规性、经济性、效果性不足,提出针对性审计建议;开展政府投资基金绩效审计调查,从管理机制、管理绩效以及投资项目效益情况等方面揭示了引导基金公司架构不健全、结余资金过多、项目返投比例不足等问题,提出完善引导基金管理制度及风险约束机制、加强对外投资管理及投后管理等建议;开展并完成X年区级绩效审计工作报告,揭示出公共教育管理资金及政府合同履行中专项资金使用率低、部分政策执行力度不足、监管效能有待提升等问题,得到区政府肯定。四是聚焦重点开展政策跟踪审计,从疫情防控、政府债券、两万亿新增财政资金三个模块发力,推动打好疫情防控阻击战、高效使用政府债券资金、新增财政资金直达市县惠企利民等重大政策措施落地生根、发挥实效。五是首次专项审计区属国企物业资产租赁,通过调查X家区属国有企业物业租赁情况,将审计触角拓展到街道直属企业,反映了区属物业“小、散、弱”现状,揭示了国有企业内控薄弱、合同违约等问题,为全区摸清了国企物业资产家底、物业管理总体情况,促进区国资局出台了《关于加强X区属国有企业资源性资产租赁综合监管的指导意见(试行)》,促进区属国企物业租赁规范化管理。六是针对财政资金分配、国有资产处置、公共资源配置审批和交易等问题易发、高发的重点领域和关键环节开展经济责任审计,揭露在经济社会管理和领导干部权力行使中存在的违规违纪和管理不规范问题。

二、突出审计专业优势化解重大风险,有力服务城区经济社会发展大局。一是落实疫情防控的决策部署,选派了干部X人次下沉社区参加防疫工作,深入门户开展知识宣讲、排查核实、巡查监督、重点环节管控等事项;开展并完成疫情防控经费支出管理情况调研,向各街道温馨提示驿站住宿费、安保费用、消杀费等使用管理方面风险,指导各单位举一反三、完善管理,部分街道和单位主动“请审入门”,推动防疫资金有效配置、高效使用;配合市审计局开展疫情防控政策措施落实情况跟踪审计;扎实开展对疫情防控财政资金、社会捐赠款物专项审计,推动财政资金、捐赠物资、企业扶持资金等规范管理。二是扩大整改“辐射效应”,从发现问题的“冰山一角”深挖制约发展的因素,以专业建议全方位、多角度服务全区工作大局,例如:通过X年国有土地使用权出让收支审计,发现部分用地单位连续结转两年以上资金如数上缴,提高资金使用效率;通过X年度部门预算执行全覆盖审计,促使多个单位上缴利息和闲置资金,有力盘活财政资金;通过政府合同监管情况绩效审计,促使区住建局制定了《关于进一步优化X区建设工程招标投标制度的若干措施》,推动区工务署、区采购中心、黄贝街道办等单位制定了内部合同履约评价管理、督查督办、监理合同示范、采购管理、招标管理等制度和办法,提升X区现代化治理水平。三是持续强化对全区重大投资项目、重大风险隐患、重大决策部署等中心工作检查监督,开展了对“二线插花地”棚户区改造、“城市环境品质提升”“水污染治理”等重大项目建设全过程跟踪监督,向区委区政府提交专题报告X份,发现问题X个,提出审计建议X条,揭示了误支工程保险费、代理建设单位截留工程预付款、预算书未采用合同约定信息价多计工程造价等资金问题,以及未按图施工、安全措施不到位、施工进度滞后等管理问题,区主要领导批示整改,有力促进节约财政资金、化解风险隐患。

三、立足“两统筹”推动审计管理改革,提升履职尽职水平。一是首次运用大数据审计方式,统筹整合全局优质审计力量,以“集合式审计”方式开展大数据审计,自主设计分析模型X个,精准核查疑点数据X条,发放取证单X余份,实现了全区X个一级预算单位及延伸X个下级单位全覆盖,涉及全区财政资金X亿元,全方位、多层次、有深度地反映了财政收支各个方面存在的普遍性、隐蔽性、系统性问题,X个项目组从中提取所需成果纳入审计报告,深度交流共享,成功实现“一审多项”“一审多果”“一果多用”。年度审计工作报告得到区人大常委会充分肯定。二是优化机制延伸整改链条,汇编了X年审计发现问题和近三年的典型案例,对关键领域、重点环节的廉政风险点分析原因、阐释规定、以案说法;汇总审计发现的普遍性、典型性、倾向性以及屡审屡犯的问题,向区委审计委员会、区政府报告,进行全区通报X次;举办了“审计发现问题及整改培训班”;开创出审计风险提示新模式,向X个单位发出重要风险提示,区分管领导批示整改,有效推动了延伸责任单位的自查自纠、健全管理,审计权威性和威慑力不断增强。三是推动形成监督合力,增强与区纪委监委、区委巡察办、区委组织部等协作联动,建立起《审计移送处理事项管理办法(试行)》和《关于建立巡察与审计工作协调机制的意见》等重要制度,进一步彰显审计“政治机关”特征,为规范权力运行凝聚强大合力;选派骨干参与省审计厅统筹项目,参加支援新疆发展资金和项目情况审计。

四、落实和加强党对审计工作的领导,推动全面从严治党向纵深发展。一是落实机构改革部署,推动成立了区经济责任审计工作联席会议,起草了联席会议议事规则、联席会议办公室工作规则,在区委审计委员会的领导下,构建起全区经济责任审计工作新格局。落实区委编委会的机构改革部署,推动区财政投资评审中心顺利划转。X月,区委第三次审计委员会召开,区主要领导对审计工作作出了新指示,为下一步审计发展提供了新方向。二是全面加强政治建设,组织开展了“提升领导干部政治素养和政治能力”专题研讨会,开展了“强内功、促提升”业务讲堂,由局领导班子成员、各科室负责人、业务骨干分别授课、集中交流,开展了政治生态分析研判X次,提升队伍整体素质;研究制定《党组全面从严治党主体责任清单》《党风廉政建设和反腐败工作责任分工明细表》《加强党员干部“八小时以外”监督管理的规定》,明确责任、细化规定,推动党员干部管理向规范化、制度化、常态化迈进;深入排查各科室廉政风险点,围绕X项权力集中事项,排查风险点X项,制定防控措施X项,着力清理、防治审计权力运行的廉政风险隐患;深入开展纪律教育月活动,开展“以案为鉴”典型案例警示教育,观看了违纪违法案警示教育片,组织开展了会风会纪专题教育、专题组织生活会等,督促干部自觉查摆问题,不断改进工作作风;开展谈话提醒X人次,工作纪律检查X次,干部作风明显好转。三是创新党建活动方式提升队伍“精气神”,以“红色传承守初心、不负韶华履使命”为主题,开展“X+N”“交互式”党课大讲堂主题党日活动;以“坚守初心勇攻坚,牢记使命共奋进”为主题,开展了党员政治生日“七一”系列主题党日活动;开展“喜迎特区四十载,改革开放再出发”数字党建主题党日活动;创建“机关党建+四服务”,与水贝社区、新村社区党委签约党建共建,联合开展了“共创文明城”志愿服务活动暨党建联建,“中秋慰问送真情”走访慰问,“送法上门”普法宣传,“强健体魄共抗疫情”篮球友谊赛等活动,在构建资源共享、优势互补、共同提高党建工作新格局方面迈出重要一步。今年以来,党组书记围绕不同党建主题,讲了《昨天的奋斗铸就今天的辉煌》《“学党章、守党规”,做新时代合格党员》《党员干部要做反四风的表率》《遵守六大纪律,立身干净干事清白做人》等党课,党建活动形式新颖、创建有力,被深圳新闻网、深圳商报、X党建公众号等媒体多次报道。

区审计局X年度工作总结

X年,我局在市审计局和区委、区政府的坚强领导下,自觉践行******新时代中国特色社会主义思想,以党的建设为统领,确定“审计工作全面提升年”的总目标,全面依法履行审计监督职责。全年完成审计项目X个,临时性审计任务X项,获得全区“十佳党建品牌”、“十佳党建案例”、“十佳志愿服务队”和全省内部审计宣传先进单位等多项荣誉。

一、提高政治站位,坚持党对审计工作的集中统一领导

(一)加强政治思想理论学习。坚持把理论学习摆在首要位置,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,筑牢信仰之基、补足精神之钙,把稳思想之舵。今年以来,通过党组会、局长办公会、全体人员会议等形式,认真学习************系列讲话精神、深入学习党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神;坚持学用结合,要求班子成员结合审计工作,认真学习审计相关新理论、新知识、新政策,增强学习的针对性和实效性;牢固树立依法审计的思维意识,确保审计工作在法治框架内运行。

(二)坚持党对审计工作的集中统一领导。坚持在思想上、政治上、行动上与党***和省、市、区委保持高度一致,认真贯彻落实上级重大决策和工作部署,将************重要指示批示精神和关于审计工作重要论述列入理论中心组学习内容;自觉把政治标准和政治要求贯穿于审计工作全过程,认真贯彻落实***审计委员会第三次会议精神,省委审计委员会第四次、第五次会议精神和市委审计委员第三次、第四次会议精神,严格落实审计工作重要事项向区委审计委员会请示报告制度,筹备召开区委审计委员会第二次会议,出台《加强审计整改工作的意见》,主动把审计工作的谋划、推进、报告、问题处理和结果运用置于党的领导之下。

(三)认真落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党组及主要负责人意识形态工作主体责任,成立意识形态工作专班,加强阵地建设,从严管理队伍,带头批评错误观点和错误倾向;认真贯彻落实局党组理论中心组学习、三会一课、固定学习日制度,着力构建全方位、多层次、交互式领导干部学习平台;加强文化阵地建设,将审计“三立”精神、审计“八不准”、X审计系统“X”综合治理体系观念通过连环画、警示标语、漫画等形式呈现全方面打造审计文化。充分运用报刊杂志、微信公众号、宣传栏等宣传工具;加强主流舆论宣传,安排专人定期对《X审计发布》微信公众号进行更新。

二、聚焦服务全区经济社会发展大局,高质量完成全年审计任务目标

X年初成立了预算执行审计、疫情防控审计、扶贫审计专班、政府投资审计和村居干部“巡审联动”等X个业务专班,聚焦审计重点,促进审计质量全面提升。全年完成审计计划任务项目X个,完成市局和区委、区政府交办的临时性审计任务X项,审计查出主要问题金额X亿元,审计处理处罚金额X万元,审计促进整改落实有关问题资金X万元,挽回损失X万元,审计质量“全领域”突破初见成效。

一是全区X个一级预算单位审计全覆盖。共审计资金总额X亿元,查出违纪违规及管理不规范金额X亿元;

二是促进领导干部经济责任任中审计和自然资源资产审计更加规范。今年安排领导干部经济责任审计项目X个,自然资源资产审计项目X个,任中经济责任审计比例占比X%。为财政增收节支X万余元,促进了领导干部依法行使权力和履行职责,提高了单位财务管理水平和依法理财能力。

三是以“巡审联动”提升街镇村居干部审计模式。今年村居干部经济责任审计安排项目X个,其中区审计局与区巡察办开展“巡审联动”项目X个,已全部完成,“巡审联动”项目问题发现的比率和违纪违规线索移交率明显提升,凸现了巡察审计联合监督优势。

四是疫情防控资金款物审计保障有力。重点审计了X万元财政资金、X万元捐赠资金,促进区内捐赠款物集中统一管理使用。

五是扶贫资金专项审计监督成效显著。审计X区、高新区财政专项扶贫资金X万元,抽查产业扶贫项目X个,向区纪委移送案件线索X起。

六是围绕服务全区经济高质量发展积极开展重大政策跟踪审计。持续开展防范化解政府债务审计、政府拖欠中小企业欠款审计、新旧动能转换重大工程政策落实和市重点项目建设情况专项审计调查、经济开发区建设发展情况审计调查等项目,促进“十强产业”项目专项资金拨付进度X万元。

七是加强民生项目资金审计。组织开展了X区促进就业优先政策落实情况专项审计、台风利奇马救灾款物跟踪审计和区内X所中小学校财务收支审计,通过审计深入查找各项惠民政策、教育收费和支出政策在贯彻执行当中存在的问题,充分发挥审计预警作用,促进中小学校加强内部控制,完善监督机制。

八是强化政府投资审计。组织开展评估复核审计项目X个,涉及拆迁户X余户,拆迁面积X余万平米,评估审计复核价值X余亿元,累计审减X亿余元,平均审减率约X%;开展工程复审项目X个,已完成X个,审减工程造价X万元,平均审减率约X%;开展褚墩镇、沂堂镇X个土整项目跟踪审计监督,提升土地利用效率。

九是认真抓好审计整改工作。十八大以来所有审计项目未完成整改的项目和X年下半年至今的审计项目持续开展“回头看”,完成X多个部门单位X个项目整改督查工作,推动法院等单位清理过付款等款项X多万元,完善出台各类制度X项,整改成效显著。

截止X月底,区审计局已向区委、区政府提交审计专报和呈阅件X期,区委、区政府主要领导批示X次。审计工作情况被《中国审计报》《中国审计》、省审计厅网站、市局和区政务信息、区融媒体等报道X余篇,审计工作的影响力不断提升。

三、推进完善五项机制,切实履行全面从严治党责任

一是抓党建。从严从实开展党内组织生活,修订完善《******临沂市X区审计局支部委员会主要职责及分工》和《X区审计局党支部标准化建设工作推进方案》,严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等组织生活制度,提高组织生活质量。强化党组政治责任,健全完善了党组理论中心组学习考勤制度及党员承诺、意识形态责任清单等制度,着力推动党组工作规范化开展。

二是抓班子。以“一领、两线、专班制”为抓手,促进审计工作高质量开展,“一领”即一切工作以党建为统领,“两线”即建立审计保障工作线和审计质量工作线,“专班制”即对全局人员统筹编组,组成业务人员和非业务人员相互搭配的各类工作专班,形成人人身上有任务、个个肩上有担子的工作局面。

三是抓队伍。修订了《X区审计局岗位职责绩效考核办法》等考核制度,明确了正向激励办法,将全年工作任务和工作目标进行细化,制定“横向打擂台、纵向抓攻坚”实施方案,全方位促进审计工作高质量完成;加强人员素质培训,本年参加省市以干代训X人次、集中培训X人次,参加审计署网络培训X人次,局午间课堂举办X期,获得中级职称两人,审计人员的业务能力和综合素质不断提高。

四是抓创新。在X年初步探索的基础上,深化创新“巡审联动”审计实体化运作机制,探索建立审计大监督格局,经过两轮村居审计与巡察工作试点,工作成效显著。“巡审联动”工作获得省厅、市局大力支持,省审计厅王金城厅长批示X次,X年X月X日被省审计厅列为X年全省“巡审联动”审计工作实体化运作试点单位。

五是抓廉政。出台《X区审计局X年党风廉政建设实施方案》,加强了制度建设;严格按照“一岗双责”的要求,认真开展廉政谈话,签订廉政承诺书和审计实施双向承诺书,梳理编制《临沂市X区审计局岗位廉政风险点清查汇总表》,每月开展廉政自省日教育,严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,认真贯彻落实***八项规定精神,切实做到廉洁审计,全年领导干部和审计人员无违法违纪行为发生。

四、X年工作中存在的问题和X年工作打算

(一)X年工作中存在的问题

1.审计技术短板未得到切实解决。运用推广大数据和信息化审计手段提高工作效率方面还需进一步加强。

2.审计人员不足和审计任务重的矛盾仍然突出。临时性任务过重,影响正常的审计计划进度。

(二)X年工作打算

1.围绕中心工作,全面提升审计监督效能。科学拟定X年审计计划,强化与部门、单位之间横向协作,充分共享信息数据和审计成果,积极构建政府审计、社会审计、内部审计“三位一体”审计工作格局,全面提升审计监督效能。

2.强化跟踪督促,全面提升审计整改成效。进一步加强与被审计单位的沟通,压实被审计单位整改主体意识,积极督促制定整改措施、规范内部管理,推动审计整改工作规范化、制度化、常态化,促进源头治理,切实做好审计“后半篇文章”。

3.推动改革创新,全面提升信息运用能力。一是拓展“巡审联动”审计实体化运作领域,努力构建大监督格局。二是加强审计技术创新,将大数据应用贯穿到审计全过程,发挥大数据支撑精准审计和宏观分析“两个作用”。三是积极探索审计管理系统创新,优化管理流程、提高管理效率。

4.落实主体责任,全面提升党建工作水平。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,做到“审计工作到哪里,党建工作就延伸到哪里”,以良好的审计业绩彰显党建工作成效,努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

区审计局X年工作总结

X年,X区审计局围绕上级审计部门及区委区政府的工作要求,紧盯全年经济社会发展目标任务,坚决扛牢审计监督责任,较好完成年度各项审计任务。全年提出审计建议X条,推动被审计单位建立健全规章制度X项,在服务X区治理体系和治理能力现代化体现审计担当作为,为加快建设世界一流科学城和深圳北部中心作出积极贡献。

一、X年工作情况

(一)加强党对审计工作的全面领导,正确把握审计职能作用发挥的政治方向

一是牢牢把握审计工作政治定位。贯彻落实区委审计委员会交办事项,建立区委审计委员会交办事项贯彻落实情况台账,指派专人跟踪督办,定期反馈办理结果,形成贯彻落实闭环,严格落实重大事项请示报告制度,制定请示报告事项清单,明确请示报告主体、程序、范围和具体内容;建立区经济责任审计工作联席会议制度,进一步强化经济责任审计工作的组织领导。二是坚持用新思想指导审计工作。严格落实第一议题制度,及时提请区委常委会议、区政府常务会议学习************关于审计工作的最新指示批示精神,学习传达省、市审计工作会议精神,研究部署加强X区审计工作的具体措施。三是以党建引领审计效能新提升。让审计旗帜在抗疫一线飘扬,疫情防控期间,区审计局全体党员主动出击,亲自上门服务,下沉社区,率先展示X审计良好形象,助力复工复产的事迹走在全国审计系统前列,被审计署报道;不断丰富“三会一课”内容,将“三会一课”同主题党日、志愿服务、红色革命教育等特色活动有机结合,通过组织志愿巡河、红色观影、廉政宣传等活动,为组织生活注入活力。四是牢牢扛起管党治党政治责任。积极履行X区首轮推进全面从严治党主体责任和“三不”一体试点单位责任,大力推进基层党组织的标准化、规范化建设,抓好审计机关党风廉政建设,为维护良好政治生态,推动审计机关工作再上台阶提供坚强政治保障。

(二)以提高审计质量为切入点,打造业务过硬的审计队伍

全面提升审计队伍思想政治素养,积极采用“借力、整合、培优”的方式,着力解决人少事多的问题。坚持“向上借力”,从上级审计机关借调审计干部助力审计项目;坚持“向下整合”,从事业单位、医院等抽调审计工作人员参与项目,加强对内部审计工作的指导监督;坚持“全面培优”,采用“以干代训”“传帮带”模式,适当给年轻人压担子,注重培养“一专多能”型人才,鼓励审计人员参加第二学历、第二职称、第二职业资格考试,加强对大数据审计相关知识技能的培训。着力完善审计机关自身制度体系。印发《深圳市X区审计局规章制度汇编》,形成用制度管人、管案、管事的长效机制。

(三)围绕中心、服务大局,推动各项重大决策部署落地落实

一是大力支持和配合新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,第一时间成立新型冠状病毒肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计小组,全程跟踪疫情防控资金拨付及捐赠款物管理情况,及时关注区惠企“X条”“X条”政策落实情况,重点开展X区新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计,为促进复工复产、支持企业渡过难关提供审计保障。二是积极为打造X科学城贡献审计力量,将中山大学附属初中、附属小学项目跟踪审计作为年度重点攻坚项目,全力做好X科学城重点片区教育设施建设的监督工作;开展区代建项目专项审计调查,聚焦X科学城拆迁安置房项目、X科学城展示中心项目、科学城启动区核心项目等科学城片区重点项目建设情况,客观评价代建制执行是否达到了提高建设管理专业性、提高公共资金投资绩效的目的。三是配合X区“双年”工作要求,开展政府购买服务人员情况审计调查,摸清全区购买服务用人总数及经费规模,紧抓政策执行不理想、人员职责不清、人员管理粗放及相关制度不全的四大问题,助推全区购买服务管理改革全面启动,推动主管部门在全市各区中率先完成政府购买服务制度修订,弥补了X区公共服务短板。

(四)聚焦对财政运行全过程跟踪,坚持树立过“紧日子”的思想

一是首次利用大数据模式开展X年度区级财政预算执行和其他财政收支情况审计。共提出问题X条,审计建议X条,督促各单位退回存量资金及滚存往来款超过X万元,推动各相关部门建章立制X项,其中重点揭示了对涉重大违法违纪行为企业及外迁企业发放资助的问题,向全区发出共性问题清单及审计专报,引导各部门加强财经法纪意识,及时自查自纠、引以为戒,获得区领导批示。二是提升产业引导基金撬动效用,开展区政府引导基金绩效审计,对引导基金运作管理进行全面体检,提出子基金返投进度滞后、未对子基金开展绩效评价等X条问题,推动相关部门制定出台管理制度,在服务实体经济方面进一步发挥积极引导及撬动作用。

(五)聚焦重点专项资金发挥作用,促进经济高质量发展

一是助力营造优质营商环境,配合X区“双年”工作部署,为开展全区清理拖欠民营企业中小企业账款工作进行审计提前摸底。二是聚焦优化国土空间开发布局,在X区X年度国有土地使用权出让收支情况审计中,重点关注城市建设与土地利用实施计划、城市更新和土地整备计划总体完成情况,着重揭示创新型产业用房管理存在管理办法未及时更新、市产业用地用房供需服务平台信息长时间未更新等问题,推动《X区创新型产业用房管理办法》等制度修订印发,助力国土空间提质增效。三是对X区近年来建设的市政道路及沿街楼宇景观照明项目进行审计,提出管养费计费标准不科学、亮灯效果较差等X条问题,并提出打造重点片区和重要建筑的景观、加强对管养标准的研究、充分引入社会资本等多个有针对性的审计建议,获得被审单位的认同。四是开展火灾高风险区域整治及其他消防整治经费审计调查,重点梳理了火灾高风险区域整治工作、城中村综合治理、城中村消防综合整治专项等消防整治、运营工作总体情况和资金情况,揭示存在的多头多级共管和重服务轻实物风险。

(六)聚焦权力运行和依法履职尽责,推动全面从严治党往纵深发展

一是聚焦经济责任审计纵深发展。围绕财政资金的管理使用情况,加强对***八项规定精神等方面,对X名领导干部开展经济责任审计,并在审计过程中注重“三个区分开来”,较好履行了审计监督职责。二是推动国有企业党风廉政建设向纵深发展,重点关注国有企业财务收支管理、国有资产运营、内部公务支出、公款消费、落实***八项规定精神情况等,及时揭示存在会议费违反***八项规定精神、应招标项目未招标等问题。三是组织开展X区街道党工委书记履行经济责任问题自查自纠,并采取对账销号、限时办结等措施,督促X个街道逐项落实整改工作,共发现问题X个,涉及金额X,X万元,收回金额X,X万元,制定或修改完善有关制度X项。四是保质高效完成社区“两委”换届审计工作,积极统筹现有审计力量,共审计X家社区,为换届选举工作的开展奠定基础。

(七)以推动审计工作高质量发展为主线,创新审计管理机制,不断推动审计工作新作为

一是扎实推进审计项目和审计组织方式“两统筹”。加强审计项目计划和组织实施过程中的协调,主动参与跨层级、跨专业、跨区域的审计项目,加强上下联动和横向协作,深度整合审计力量。科学制定审计年度项目计划,将预算执行审计与“双区驱动”及X科学城建设、经济责任审计、城市品质提升、“数字政府”建设等项目融合,编制过程中充分征求其他区直单位的建议意见,确保审计项目紧贴区经济社会发展大局。二是全面提升信息化水平。成立大数据审计工作小组,根据实际情况整理形成一套常用审计分析模型,对区本级X家一级预算部门及其下属单位有关电子数据进行疑点筛查,采用“数据分析先行、现场审计跟进、补充完善数据”的审计工作模式,提升大数据与现场审计的组合效应。三是深度开发审计成果运用。注重在审计过程中形成审计信息、审计要情、专项报告等多类型成果,多角度挖掘“一果多用”,X年,共形成审计报告X篇,审计信息X篇,调研报告X篇,获得区领导批示X条;定期向上级审计部门抄送审计报告的同时,充分运用好上级审计机关的审计成果、以前年度审计和内部审计的成果,形成相互补充、丰富全面的审计工作报告内容,提高审计工作效率,做到“一审多项”“一审多果”。四是加强审计整改实效。扩大审计整改覆盖面,共发出审计通报X篇,以区委审计办名义分别发出X份共性问题清单和风险提醒函,尽“举一反三、以点带面”之力打通审计监督“最后一公里”;建立完善审计查出问题整改清单,通过“挂销号对账”逐一核实各项整改措施和整改结果,提升审计整体效能。五是增强多部门协同合作。深入探索“审中带查”“巡审结合”工作模式,定期向区纪委监委抄送审计报告,及时移送审计发现的问题线索,抽调审计干部直接参与巡察工作,同时安排审计业务骨干定期对巡察人员进行财务培训;加强审计监督及人大监督的对接,定期向区人大常委会专题报告预算执行审计以及其他重点专项审计结果、审计整改和处理结果。

二、X年工作计划

X年是实施“十四五”规划的第一年,X区审计局将继续以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认清新形势、把握新机遇,充分发挥审计在推进治理体系和治理能力现代化的职能作用,为进一步抢抓建设粤港澳大湾区、中国特色社会主义先行示范区和实施综合改革试点重大历史机遇,加快建设世界一流科学城贡献审计智慧与力量。

(一)坚定不移把党的政治建设摆在首位。一是继续加强党对审计工作的领导。深入探索审计委员会议事协调机制,确保审计委员会办公室与各成员单位的有效沟通联系,细化信息通报、线索移送、成果共享等配合机制。二是始终把学习贯彻好******新时代中国特色社会主义思想作为“第一议题”和理论学习中心组常设议题,周密制订学习计划,第一时间组织审计干部认真学习************的重要讲话指示批示精神,抓好分层次、全覆盖学习培训,打通学习贯彻“最后一公里”。三是以高度的管党治党使命感责任感推进党的建设,不断加强党的建设质量,切实提升党建工作制度化、规范化和科学化水平,推进党建工作与审计业务深度融合,积极履行“三不”一体主体责任,推动全面从严治党和党风廉政建设不断取得新成效;四是切实守好意识形态建设的主阵地,唱响审计主旋律,着力营造良好舆论氛围,进一步加强工青妇、普法宣传、保密管理、网络安全、扫黑除恶、统一战线等工作力度。

(二)找准审计监督着力点,明确审计职能作用发挥的目标任务。一是结合谋划“十四五”规划,聚焦财政资金管理,提高资金使用绩效,认真开展预算执行和其他财政收支情况审计,关注财政收支效率、预算管理绩效、落实***八项规定及其实施细则精神等情况,推动纠正不合理不合规支出、压减低效无效支出。二是着力推动“双区驱动”、加快建设世界一流科学城等重大战略的实施。围绕综合改革试点尽快在X落地生根这一目标要求,通盘考虑安排各类型审计项目,着力增强审计项目计划管理实效性,聚焦综合试点中提到的城市空间统筹、数据平台建设、优化营商环境、民生服务供给等方面开展审计工作,在构建高质量发展体制机制,推进治理体系和治理能力现代化中发挥审计建设性作用。三是加强对权力运行的制约和监督力度,以经济责任审计为权力监督制约平台,以拓宽经济责任审计覆盖范围为目标,以重大改革任务推进、重要政策贯彻落实、重点项目进展情况为重点,对领导干部作出客观公正评价,为打造世界一流科学城营造风清气正的干事环境。

(三)完善审计监督体系,提高审计职能作用发挥的能力水平。一是加强部门间沟通协作,将审计监督同纪检监察、组织人事、巡视巡察及人大监督等贯通协调,探索建立文件抄送、线索移交、情况通报、会议交流等工作联系机制,把审计结果及整改情况作为全区干部考核、任免、奖惩作为重要依据,形成监督合力,实现职能互补。二是充分发挥经济责任审计联席会议制度优势,推动经济责任审计贯彻落实,推动联席会议其他成员单位在各自职责范围内运用审计结果,促进权利规范运行。三是加强联动审计的力度,进一步整合审计力量。深化统筹整合审计机关、内部审计和社会审计力量,加强内部工作的指导监督,帮助基层单位建立健全内审制度,加强与社会审计的协作,聘请社会中介机构参与审计项目,提高审计效率。

(四)坚持改革创新,夯实审计高质量内涵式发展基础。一是继续认真贯彻落实审计工作“两统筹”,加强与上级审计机关审计计划和审计重点内容的衔接,推进审计信息和成果共享,不断深化审计成果运用。二是深入挖掘大数据审计潜力,统筹做好以需求为导向的数据管理工作,加强跨区域、跨部门数据的关联比对,进一步规范数据采集工作流程,同时加强审计数据在访问、存储、传输、使用等方面的监管,严防泄密风险。三是多维度发力增强审计整改实效,注重分类督查,对照审计查出问题整改任务清单,加强日常监督指导,加强审计整改“回头看”,加大对以前年度审计查出问题整改情况的复查,杜绝片面整改、纸面整改甚至虚假整改。

(五)围绕“立身、立业、立信”的要求,着力打造过硬审计队伍。切实加强审计队伍的政治建设、作风建设和廉政建设,以增强政治能力、专业能力、宏观政策研究能力和审计信息化能力为抓手,不断完善人员知识结构,提高实战能力,提升能力素质,打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的审计铁军。

区审计局X年审计年度工作总结及计划

X-X审计年度,在区委区政府和上级审计机关的正确领导下,龙岗区审计局始终坚持贯彻落实******新时代中国特色社会主义思想,坚持把党对审计工作的集中统一领导落实到审计工作的各方面、全过程,创新实干、拼搏进取,在统筹推进疫情防控和经济社会发展、推动“双区”建设等工作中,依法全面履行审计监督职责,有效发挥审计的监督和保障作用。

一、X至X审计年度的主要工作举措

(一)全面加强政治建设,坚决贯彻落实党对审计工作的集中统一领导。一是强化政治锤炼。局党组坚持把******新时代中国特色社会主义思想做为最强武器,在党组会、支部会议上传达学习************在深圳经济特区建立X周年庆祝大会上的重要讲话和视察广东、深圳重要指示精神等“第一议题”X次,邀请区委党校等专家学者进行专题辅导,切实把学习贯彻************思想不断引向深入,结出丰硕成果。二是坚持党的领导。认真履行审计委员会办公室职责,严格执行请示报告制度,共向区委审计委员会报送各类请示、报告等X份,区委、区政府、区人大常委会主要领导共召开X次专题会议研究审计工作,X篇审计报告得到审计委员会主任、副主任的批示,有力推动审计工作重大问题的解决。三是突出党建引领。局党组认真落实管党治党政治责任,成立党史学习教育领导小组,组织党员前往龙岗人民革命烈士纪念碑等“四史”学习教育实践基地开展革命传统教育;深入开展“我为群众办实事”实践活动X次;抽调X人次参加常态化疫情防控、X人次参与区委巡察、X名同志参与审计署联合国审计等重点工作,在攻坚克难中践行初心使命。

(二)聚焦推动党委政府重大决策落地,高效服务全区重点工作。一是推动政令畅通。分季度组织开展了新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况、学前教育深化改革规范发展政策落实情况、“六稳”“六保”政策落实情况等专项跟踪审计。二是助力水污染防治攻坚战。连续第四年开展治水提质跟踪审计,重点披露了已建成管网系统性错接、质量缺陷问题较多等问题。三是持续服务国土综合改革。连续多年组织实施龙岗区国土使用权出让收支审计,以“节约利用”“集约使用”理念,审视国土收支实施情况,通过披露土地出让收入计划完成率和市级补助资金执行率较低、产业用地供后监管不到位等问题,推动主管单位制定完善X项管理制度。

(三)积极创新审计工作方式方法,切实提高审计监督效能。一是不断扩大财政审计覆盖面。贯彻“过紧日子”的工作导向,重点审计了X年区本级预算执行、政府投资管理情况,促进区财政局持续推进全区预算管理制度改革,进一步健全政府购买服务管理机制;区发改局逐步构建区级政府投资项目管理系统。二是不断强化国企审计风险预警。对区属国企控股建设和运营的X个园区开展审计,如实反映部分园区建设项目未批概算先招标等问题,推动区属国企强化国资监管职能,健全监管体系。四是不断推进审计成果运用和制度建设。主动开展审计整改“回头看”核查工作,对X至X年度向区人大常委会提交的审计整改工作报告中,反映的X个问题及整改情况进行核查,督促相关单位落实整改责任。制定出台了《龙岗区审计局审计查出问题整改监督操作细则》等X项制度,健全促进履行审计职责的制度机制。

(四)做好常态化“经济体检”,在增进群众福祉上持续发力。一是经责审计成果显著。聚焦“权力运行”和“责任落实”,坚持“三个区分开来”重要要求,对改革发展中出现的新情况新问题,区别对待,包容失误,保护干事创业的积极性。二是民生审计量质齐升。紧紧围绕群众最关心的民生大事加强审计监督,在全区清扫保洁及垃圾处理专项资金审计中,关注了清扫清运监督管理机制、外包服务单位监管等情况。三是投资审计顺利转型。积极探索投资审计转型发展新路径,提前介入重大项目,在立项决策、造价控制等方面提出建设性意见。

(五)不断加强审计机关自身建设,夯实审计事业发展根基。一是以高压态势扎紧扎牢廉政防线。以区委巡察整改为契机,加强审计现场管理,采取措施重点加强廉政风险防控,梳理排查各科室廉政风险点X个,制定防范措施X条;注重抓早抓小,对党员干部进行经常性提醒教育,开展廉政谈话X人次,谈心谈话X人次,谈话提醒X人次。二是加快建设高素质专业化审计队伍。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,制定《深圳市龙岗区审计局工作人员内部交流轮岗制度》,进一步树立“能上能下”的鲜明用人导向;在审计项目组织上注重老中青合理搭配,鼓励使用综合素质较高的青年同志担任主审,在互相学习中取长补短,共同进步。积极教育引导审计人员提升政治修养和专业素质,派出X人次参加政治理论、审计业务等各级各类培训。三是加大对内审人员的指导和帮扶力度。在全市范围内率先推行内审人员“以审代训”模式,累计对X个单位的X名内审人员进行了培训,通过“手把手”传帮带,有效提升内审人员实战水平,为“全区审计一盘棋”打下坚实的基础。

二、下一审计年度工作思路

(一)坚持政治引领,将审计监督融入全区发展大局。进一步提高政治站位,强化理论武装,扎实开展党史学习教育,把学习成果转化为推进审计事业高质量发展的动力和成效。紧扣“双区”战略目标,围绕市委、区委重点中心工作,科学谋划年度审计项目,忠实履行经济监督职责,做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用。

(二)聚焦主责主业,高质量完成各项审计任务。一是开展政策落实跟踪审计,促进深化改革和确保政令畅通。重点关注“双区驱动”重大战略、做好“六稳”工作,落实“六保”任务,重大项目推进等政策落实情况。二是开展财政审计,促进财政政策提质增效。持续关注区级财政、国有土地使用权出让收支情况。三是开展公共投资项目审计,聚焦推进重大项目建设。四是开展民生项目审计,维护人民群众切身利益。五是开展领导干部经济责任审计,重点关注党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员履行经济责任情况,促进权力规范运行和责任落实。

(三)强化质量控制,健全依法履行审计职责的制度机制。结合新形势下审计工作的新要求,进一步对全局的相关业务制度进行梳理,根据实际情况及时进行修订完善。探索建立审计移送案件线索相关管理制度,进一步规范审计移送行为,防范审计风险。完善质量常态化检查机制,对全局审计项目质量进行常态化监督检查,完善检查指标,试行科室间交叉检查制度,对审计质量检查和审理中发现的问题进行归纳整理、定期进行“清单式”通报,提升审计质量检查结果运用水平。

(四)加强审计整改,做深做实“后半篇”文章。推动制定全区审计整改工作暂行办法,从整改工作责任、工作机制、追责问责等方面推动提高全区审计整改工作水平,健全审计整改协作联动机制,压实各方责任。组织开展专项监督检查,对X至X年审计整改工作报告中相关整改不到位的问题进行跟踪,向各责任单位发出整改告知函,督促相关单位持续推进问题的整改。

(五)践行“三立”要求,全面加强审计机关自身建设。严格按照************关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求,以开展党史学习教育为契机,全面加强审计机关自身建设,积极开展计算机和大数据审计专业培训,培育实战型、复合型、专家型审计干部,进一步提升审计工作的现代化、信息化、智慧化水平。

区审计局审计工作总结

X年,我局以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实***、省、市、区委对审计工作的相关部署和要求,创新工作举措,优化审计资源配置,持续推进审计全覆盖,做好常态化“经济体检”工作,积极服务我区经济发展大局,各项工作成效明显,连续七年荣获“长沙市建设工程造价管理先进单位”称号,连续五年荣获区绩效考核一等领导班子,荣获X区“知党心守初心”党的创新理论知识微信答题挑战赛优秀组织奖、“微爱圆梦”主题党日优秀案例奖。

(一)强化党对审计工作的领导,加强机关自身建设

一是坚持政治建设统领审计工作。牢牢把握审计机关首先是政治机关的定位,围绕服务区委、区政府重点工作和区域经济高质量发展铺排审计工作,始终把牢审计监督的正确方向。协调组织区委审计委员会的召开,认真抓好审委会及审计委员会专题会议确定事项的跟踪落实,确保会议精神落实到到位。二是加强机关党的政治建设。与省委审计办秘书处党支部开展“结对联点”,制定了“三帮一促”和“五个一”的结对方案,召开了座谈会议,厅长胡章胜作为一名普通党员参加活动,听取了我局党建及审计工作汇报,给予高度肯定,并给我们上了一堂微党课,双方党员围绕如何落实省委十一届十二次***精神、服务“三高四新”战略、更好履职尽责,以及推进科技强审、实现审计全覆盖、更好发挥审计“治已病防未病”作用两个主题展开讨论发言。我局支部坚持落实“五化”建设的要求,创新“党建+”模式,强化“党建育审”“文化育审”。坚持“党组理论学习中心组学习”“早读讲习班”“党组领导班子上党课”等常态化学习教育制度,坚持开展“三亮三比”“微爱圆梦”品牌活动,开展了“《民法典》解读”“学纲要、悟精神”等党课,开展了“‘粽’香情长,党群邻里一家亲”“话初心,颂祖国”等主题党日活动,强化党员党性修养。三是严格落实党风廉政责任制相关要求。认真落实“两个责任”和“一岗双责”,严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律,组织了“审计组+临时党小组+廉政监督员”现场审计模式,开展提醒谈话X人次,对X个被审计单位开展集中回访。同时,强化审计监督与党内监督有机结合,今年共移送问题线索X起,已移交区纪委办理。配合支持巡视巡察工作,派出审计人员X人全年脱岗参加区委巡察,派出审计人员多次参与区纪委相关专项检查,充分发挥审计监督的反腐败尖兵和利剑作用。四是强化审计能力建设。今年招录了计算机专业、会计专业人员X名,逐年充实审计力量;注重对审计人员的业务培训和锻炼,在审计任务重的情况下,派出X名审计人员参加市审计局在中南大学组织的业务培训,安排年轻审计人员上一线、当主审,加强审计队伍梯队建设。每年开展青年读书交流活动,要求每人撰写一篇论文,审计人员阳闪《浅谈如何加强党对审计工作的领导》获得全省优秀审计论文一等奖。

(二)依法履行审计监督职责,充分发挥审计建设性作用

X年共完成审计项目X个,其中:包括X年度财政预算执行情况审计项目X个;全区财政供养编外人员情况专项审计调查、全区房屋类国有资产管理情况专项审计调查、应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计调查以及“一圈两场三道”专项审计调查X个项目;区行政审批局、区委党校、区湘湖管理局的X个领导干部经济责任审计项目;浏阳河人行景观桥(汉桥)工程项目概算调整审计项目X个,共查出管理不规范金额X,X万,违规金额X万元,归还原渠道资金X万元;扫尾完成政府投资结算审计项目X个,核减政府投资工程造价金额X亿元,形成审计专报X篇,被区主要领导批示。

一是深化预算执行和财政收支审计。今年预算执行审计中,把促进审计全覆盖和政府节省开支作为审计监督的重点,揭露了预算编制及调整不规范、财政资金拨付及使用不合规、违规招投标、国有资产流失、专项资金支出不合理等问题。针对存在的问题,提出了提高预算编制和管理的科学性、加强专项资金管理和部门财政管理等建议,促进财政资金提质增效。二是深入开展专项审计调查。在对X区疫情防控资金和捐赠款物专项审计中,重点审查资金和物资在筹集分配使用中的突出问题、资金物资管理不规范、信息公开不全面等问题。在区房屋建筑物类资产专项审计调查和区编外聘用人员专项审计调查中,重点关注资产管理体制、资产使用、员额配备、聘用人员管理等方面存在的问题,提出了提高资产使用效益、优化编制、规范聘用人员管理等建议。三是扎实推进领导干部经济责任审计。通过对行政审批局的经责审计,重点关注了行政许可的审批流程、优化营商环境的大背景下如何防范审批风险并提出合理建议;通过湘湖管理局的经济责任审计,揭示单位未理顺企业管理机制、民生保障政策执行不到位、政府投资建设及政府采购行为不合规、内控制度不健全等方面的问题。通过对党校校长任职期间的经济责任审计,对我区如何充分发挥党校职能作用,增强自身发展能力,着力提高党校教学质量提出合理建议。四是全力做好重点工程项目的审计工作。职能划转后,制定了新的《审计工作流程》,不断完善审计监督方式,实现从审计数量规模向质量效益转变,实现从单一工程造价审计向全面审计监督转变,实现从传统方式向现代方式的转变,不断提升政府资金使用绩效。实施了X区浏阳河人行景观桥(汉桥)建设工程的概算执行情况审计调查和“一圈两场三道”专项审计调查两个政府投资审计项目。在对长沙市X城市建设投资有限责任公司实施的X区浏阳河人行景观桥(汉桥)建设工程的概算执行情况进行审计调查中,重点分析项目概算调整的原因,并揭示项目建设过程中基本建设程序、招投标、资金使用等方面的问题,提高概算调整的严肃性和科学性,充分发挥审计监督效能。

(三)落实审计全覆盖理念,不断提高审计成效

1、推进基层审计全覆盖有作为。一是推进一级预算单位审计全覆盖。强化指标分类管理,在数据采集齐全和数据处理标准化的基础上,采用团结协作方式实现X个一级预算单位指标全覆盖。同时,采取“X+n”审计模式,在财政预算执行审计项目开展的同时,开展了区房屋建筑物类资产专项审计调查和区编外聘用人员专项审计调查。二是落实“两统筹”精神。配合市局采取的市、县(区)两级审计机关分级立项、上下联动方式,开展了X区“一圈两场三道”专项审计调查。整合审计资源,联合民政局等部门组织开展了社区(村)财务清查和社区(村)组织成员任期经济责任审计工作,为社区(村)组织换届打好坚实基础。三是提升数据分析应用水平。优化审计项目数据库的管理,提高数据比对能力,结合全年计划项目,有序采集、清理相关数据,结合新模型构建和往年数据分析模型,通过数据比对,发现部门预算执行、专项资金分配及使用、财务管理等方面存在的问题,有效实现审计全覆盖。如:通过专项资金走向数据分析,发现部门上级专项资金未及时拨付,督促滞留资金X万元拨付到位;通过对比分析生育津贴申请及办理生育证数据,发现X年X月至X年X月期间全区财政供养人员X人生育津贴未及时申领的问题,形成审计专报,经主要领导批示,责成相关部门为区财政追回资X万元。四是强化内部审计指导与培训。分别组织了两期内部审计业务培训会和内审工作交流活动,全区财务及内审人员X人次参加培训。

2、督促问题整改有力度。一是建立审计整改跟踪落实制度。明确审计组长为督促整改落实的第一责任人,对整改任务“清单化”,根据整改时限进行跟踪检查和督促落实,对被审计单位整改结果实时更新整改台账。同时,及时向区政府报告审计整改情况。因体制、机制原因无法整改到位,或因历史原因无法整改、处理的问题,被审计单位写出情况说明,单独向政府报告,通过区政府联席会议等方式决定是否问题销号,并在全区举一反三,分析原因,制定长效机制,避免再次出现同类问题。X年—X年审计指出X个问题,已有X个整改到位,整改率X%。二是加强对“上审下”问题整改的督查和指导。X年X月我局主动对接市审计局了解X—X年指出X区X个未整改问题的情况,对问题按责任单位切块,逐个单位进行指导和督促,对需上下级联动和多单位联合整改的问题,积极协调各方力量共同推进整改,整改率从X%提高到X%。三是提高审计整改成效。通过审计整改督查,被审计单位采纳审计建议制定了《关于认真贯彻落实预算法实施条例深入推进预算管理制度改革的通知》《X区财政专项资金管理办法》《X区环境监测服务技术单位考核办法》等X项制度,促进全区财经管理规范化。今年完成《市审计简讯》X篇,红网报道X篇、湖南日报“新湖南”客户端报道X篇。

市审计局X年度工作总结

一年来,市审计局在市委市政府、市委审计委员会和上级审计机关的正确领导下,坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引,认真学习贯彻************关于审计工作的重要指示精神,按照市委审计委员会第二次会议精神的要求,紧紧围绕市委市政府中心工作,依法履行审计监督职责,积极投身“三争三拼、六大赶超”行动,全年实施审计和审计调查项目X项,查出管理不规范等问题金额X万元,发现非金额计量问题X个,提出的审计建议被采纳X条,促进出台制度X项;发出审计建议函和预警函X份,报送审计专报X份,信息文章等各级录用X篇,审计报告、审计专报等获市委、市政府领导肯定性批示X篇,获宁波市局表彰审计项目X项,各项工作成效较为明显,为慈溪在建设“重要窗口”中走前列当标兵提供了有力支持。

(一)全力围绕中心服务大局

1.扎实做好疫情防控资金和捐赠款物审计工作。围绕上级有关决策部署和市委市政府“两手硬、两战赢”等工作要求,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展等重点工作,切实把做好应对疫情防控资金和捐赠款物专项审计作为重大政治任务,在X年X月对我市应对新冠肺炎疫情防控资金及捐赠款物审计的基础上,X月又作了跟踪审计,推动我市完善疫情防控管理制度,出台了优先采购政府已储备物资的通知,确保各项疫情防控政策有效落实,促进了专项资金和医疗物资高效使用。

2.全力助推打好三大攻坚战。X年至X年连续两年开展贵州省东西部扶贫协作情况专项审计,X年实施的兴仁市东西部扶贫资金专项审计审查相关扶贫协作资金项目X个,涉及资金X亿元。连续三年开展自然资源资产审计,X年依托市自然资源规划、农业农村、水利等部门的支持和配合,通过斑点图和基本农田图对比分析开展审计取得明显成效,促进“绿水青山就是金山银山”理念有力贯彻;协助市政府做好省厅对我市大气污染防治情况专项审计调查的迎审协调服务工作。完成上级审计机关交办的清理拖欠民营中小企业账款工作专项审计调查、新增财政资金直达市县基层直接惠企利民专项审计、“保工资保运转保基本民生”责任落实情况审计、社会保险基金审计等项目,关注市本级及乡镇(街道)债务管理情况,为防范化解重大风险,维护社会稳定和经济安全发挥了审计保障作用。

3.全面推进“六稳”“六保”任务落地见效。统筹审计项目、审计内容和审计力量,把市委市政府重点工作和基层群众关注的重点民生实事,纳入有关审计项目,取得了较好成效。揭示的开发园区预算监督存在盲区、国家直管公房改革落实不到位、老旧小区补贴政策落地难、废弃矿山边坡治理监管不到位等问题,经市委市政府领导批示后得以整改落实。实施了周巷污水处理厂(一期)工程预算执行审计等X个投资审计调查项目,重点关注招投标、内控制度建设及运行情况,揭示了存在的风险隐患,推动民生实事工程落地见效。

4.全力推进预算法贯彻执行。组织开展市本级预算执行和决算草案审计、市级部门预算执行审计。X年财政“同级审”在“三位一体”思路框架下创新审计方式,持续深化审计“两统筹”“全覆盖”要求,在本级预算执行情况和决算草案审计中首次实现X家一级预算单位审计全覆盖,在所有涉及市级部门的项目中要求同步实施预算执行情况审计,共揭示了X大类X个具体事项,获得市人大常委会肯定。X篇专报和“同级审”报告均获得市委市政府主要领导批示,有效推动了相关工作取得实效。

5.着力推进权力规范运行。全年安排经济责任审计项目X个、自然资源资产任中审计X个,涉及X个单位X名领导干部。认真落实市人大审议意见和市政府工作要求,将政府性资产管理情况列入经济责任审计必审内容,进一步提高领导干部对政府性资产管理重要性的认识。围绕***两办《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计》及省市指导意见,及时出台贯彻落实《规定》的若干实施意见(试行)。探索“X+N”模式和融合式、并联式等组织方式,有序推进经责审全覆盖。提高政治站位,聚焦领导干部政策目标任务完成、个性化业务经济活动和“老大难”问题,关注农村生活污水等生态目标实现情况,积极促进领导干部履职尽职。严格落实“三个区分开来”和市容错免责要求,科学定性定责,激励干部改革创新、担当作为。强化协作互动,深化审计结果运用,将经责审计成果纳入全市干部大监督体系,继续推动将经责审计结果及整改情况作为领导干部述职考核的重要依据,当年经济责任审计发现的X个重大问题被纳入市委“七张问题清单”之一。全年参与联审联查评先评优推荐人选X人、推荐单位X家。

(二)持续推进审计改革发展创新

1.认真履行市委审计委员会办公室职责。深刻领会************关于“审计机关首先是党的政治机关”的重要论述,自觉加强党对审计工作的集中统一领导,自觉把强化党的领导体现到机构职责定位并融入到审计工作各环节。积极落实将年度计划制定和执行情况、年度工作要点总结、审计查出问题整改等重点工作纳入向市委审计委员会请示报告范围,牢牢把握党委工作机关的定位。协助市委高质量做好审计委员会各项工作,落实相关工作规则和工作细则,履行好审计委员会办公室工作职责。

2.持续加大审计整改力度。树立审计整改“一盘棋”思想,通过压紧责任、持续跟踪、健全制度,持续推进审计整改工作,做好“后半篇文章”。截至X年X月底,《关于X年度慈溪市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》中反映的X大类X个问题X个具体事项中,已整改X个,整改完成率为X%,移送问题线索X件,作出党内警告以上纪律处分X人;已累计收回资金X万元,调账清理X万元;相关单位已拟定各项制度X项。去年,市委市政府主要领导对审计反映的各类问题信息专报批示督办X件次,有力推动了重点问题整改责任压实、措施落实。进一步加大整改结果公开力度,全年出具审计结果公告X个,推动被审计单位出具审计整改公告X个,均在政务外网公开。X年X月,我局起草并由两办出台《关于进一步完善审计整改落实工作机制的实施办法》,有效健全了审计整改机制。

3.持续加强内部审计指导监督。修订了《慈溪市审计局内部审计工作考核办法》,加强内部审计项目立项管理,推动内部审计全覆盖。做好优秀内部审计项目评比工作,评选出市本级优秀项目X个,获评省厅内审协会优秀及表彰项目X个,宁波市内审协会优秀内审项目X个,显著提升内部审计项目质量管理成效。征集上报省级及宁波市级理论文章、优秀案例X余篇,其中X篇获评省内审案例一等奖,X篇在宁波内审系统获奖。在三年一轮的先进评比中,X个集体被评为浙江省先进集体,X个集体被评为宁波市内部审计先进集体,X人被评为宁波市内部审计先进工作者。我局被宁波市审计局评为X年度内部审计指导监督工作考核优秀单位。

4.持续推进科技强审建设。全面推进大数据新技术在审计工作的应用,目前已初步基本建成了数据分析室,在市民政局、交警大队、金融办等有关审计项目实施中,运用大数据分析技术,显著提升了审计效率。不断探索新技术在审计工作中的运用,如在自然资源资产责任审计中使用斑点图对比分析技术,在工程项目审计中使用超声波技术等。广泛开展审计科研活动,全年省厅一般课题结题X项,宁波市局一般课题结题X项。各级审计机关获奖X项,其中获得审计署优秀等次X项;省厅三等奖X项、省厅优秀奖X项;宁波市局一等奖X项、二等奖X项、三等奖X项、优秀奖X项。面向社会公开征集审计案例X篇,在分享审计技术、启发工作思路、提高审计能力方面发挥了较好的作用。

(三)大力推进机关党建与队伍建设

1.大力促进主体责任落实。局党组认真履行全面从严治党和意识形态主体责任,严明政治纪律和政治规矩,严格落实请示报告等制度,做到政令畅通、令行禁止。认真抓好市委巡察组巡察、选人用人专项检查反馈意见整改落实,修订出台了中心组学习制度、财务管理等X项制度,废止制度X项,完善了领导班子议事决策和会议等机制,认真贯彻民主集中制原则,坚持集体领导和个人分工负责相结合,进一步强化了领导班子带队伍、抓业务、创佳绩的能力和水平。

2.大力深化机关党建。以“建设清廉机关、创建模范机关”活动为抓手,推动机关党建和审计业务有机融合,创造性做好“三会一课”“周二夜学”、党员积分制管理、“集中整训”、学习强国学习等工作,机关党组织的战斗力、服务力、影响力不断提升。局党建工作开展情况在慈溪市机关党的建设工作座谈会上作了经验交流,得到市委主要领导充分肯定;局机关党总支被宁波市委组织部授予“五星级基层党组织”;局“知行学社”入围市级“先锋”机关党建十大品牌。市审计局服务队被评为市“十佳”志愿服务组织;通过浙江省文明单位复评,连续X年保持省文明单位称号。

3.大力推进审计品牌打造。坚持“立身、立业、立信”总要求,开展“清廉审计”行动,全年累计开展作风效能建设检查X次,警示教育和节假日提醒等X次,绷紧作风之弦、扎牢制度之笼。以知行青年培育工程为抓手,统筹推进新一轮中层聘任工作,新提任中层干部X名,采取挂职锻炼、轮岗交流、业务培训等方式全方位打造高素质专业化审计队伍,X名干部荣获全省审计机关先进工作者。组织或参加各类培训X余班次,人均培训天数近X天,其中X人在审计署培训中获考核优秀。不断强化作风建设,开展“五个一百”联系企业活动,深入推进服务基层、服务企业、服务群众“三服务”工作,应邀赴基层授课X次受众X余人次,结对联系企业X家,结对帮扶贫困边缘户X个,常态化开展联系帮扶工作。

过去的一年,市审计局各项工作取得了一定成效,共获得局荣誉X项、团队荣誉X项、个人荣誉X项。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前审计工作与建设“重要窗口”中走前列当标兵的要求还存在较大差距,审计理念、技术方法和人员能力与新形势、新任务、新要求相比还有距离;审计监督的“全覆盖”和“两统筹”还需进一步深化;有些审计项目存在审计重点不够突出、问题不够聚焦、成果不够明显等现象。对此,我们将高度重视,深入研究,认真落实,切实加以改进。

市审计局X年全市审计工作总结

X年,X市审计局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,把思想和行动统一到***及省委市委重大决策部署上来,有效发挥审计“体检”“查病”的基础性作用和“治已病”“防未病”的建设性作用。全市审计机关共审计和专项审计调查X个单位,审计查出主要问题金额X亿元,其中:违规金额X亿元,损失浪费金额X亿元,管理不规范金额X亿元。审计移送处理事项X件,上报审计信息被省政府采用X条,被省厅采用X条,超额完成X条。市审计局被评为市直机关效能建设优秀单位,荣获第九届X市文明单位称号。

(一)强化审计机关党的建设。

1.加强政治理论学习。通过党组会议、中心组学习会议、专题讲座、“学习强国”等多种形式,深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及***届五中***和************考察安徽重要讲话指示精神,做到《******谈治国理政第三卷》逐篇学、******讲话及时跟进学,确保学深悟透,入脑入心。X年,召开党组会议X次,组织中心组理论学习X次,三个党支部党员集中学习X次。

2.落实党建工作责任。健全机关党的工作统一领导机制,落实机关党建主体责任,制发《市审计局X年党建工作要点》(亳审组〔X〕X号),明确党总支、各党支部主要职责、目标和措施。推进党支部标准化建设,扎实开展“一月一课一片一践”教育活动,局党组主要负责人带头讲党课,全体党员讲党课X次,举办微型党课比赛X次,邀请市优质党课巡讲团来我局巡讲X次。X名预备党员按期转正,发展预备党员X名,培养入党积极分子X名。按程序成立外出审计组临时党支部,加强外出审计人员教育管理。X名党员干部结对帮扶五马镇八里村X名贫困户,对照“二十看二十问”“六看六问”,全年入户走访排查X多人次。推进“双报到”工作,全体党员到包保老君社区及所在社区报到,与包保八里村开展支部共建活动,积极开展文明城市创建、疫情防控志愿服务等。

3.深入推进全面从严治党。一是落实主体责任,班子成员认真履行“一岗双责”。严格落实疫情防控各项工作要求,统筹做好疫情防控和审计工作。深入开展深化“三个以案”警示教育,领导班子查摆的X个问题和班子成员查摆的X个问题全部完成整改。研究“三重一大”事项邀请纪检组参加,出台《X市审计局政府投资建设项目审计廉政风险防控管理暂行办法》,加强对中介机构管理。按时上报主体责任谈话月报表、“三查三问”季报表,全年开展主体责任谈话X人次。二是强化日常监督。从办公室和法规科抽调人员组成检查组,到各个审计现场,对审计组的审计质量、执行廉政纪律等情况进行监督检查。通过短信、微信党建群开展节假日廉政提醒,确保廉洁过节。审计组入驻被审计单位时,张贴“四严禁”工作要求和审计“八不准”纪律要求,公布举报电话。三是开展廉政教育。深入学习************在第******纪律检查委员会第四次全体会议上的讲话,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,明确党组、各党支部、机关各科室、二级机构的党风廉政建设工作的目标任务。组织党员干部前往辉山烈士陵园开展革命传统教育,观看《不可逾越的红线》《“面子惹的祸”》等警示教育片X部。

(二)全面履行审计监督职责。

按照市委常委会工作要点、市政府重点工作任务分解、省审计厅审计项目安排,全面履行审计监督职责。一是继续开展重大政策跟踪审计,着力推动政策落地落实。审计发现问题X个,现已完成整改X个,提出审计建议被采纳X条。二是扎实开展疫情防控和捐赠款物专项审计,保障资金和物资及时拨付、安全管理。推动加快分配下拨资金X万元、物资X万件。三是扎实开展“三大攻坚战”相关审计,着力推动经济高质量发展。组织开展扶贫审计和健康扶贫专项审计调查,审计发现问题X个,管理不规范资金X万元,提出审计建议X条,X名党员干部受到党内警告处分,X名人员给予了诫勉处理。近两年来,扶贫审计报告被市委主要负责人批示X篇。四是持续深化财政审计,着力推动提高财政资金绩效。市本级预算执行审计发现问题X个,涉及问题金额X万元。截至X年底,审计报告反映的问题已完成整改X个,正在整改X个。审计案例《践行科技强审新理念助推审计全覆盖》作为X篇优秀案例之一在全省经验交流会上发言。X市第四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议上通过了审计整改报告。五是深入开展经济责任审计,着力推动公共权力规范运行。全面推行领导干部经济责任审计任前告知制度,对X年以来新任、调任的领导干部以书面形式进行了任前告知。X年全市实施经济责任审计项目X项,其中市本级实施X项,查出主要问题金额X亿元,移送处理问题线索X起。六是深入推进投资审计转型,开展重大项目跟踪审计。我市出台相关文件,全面退出价款结算审计,杜绝“以审代结”。对高新区医院、学校等X项重大工程实施了跟踪审计,提出合理化建议X条。七是强化审计整改,做好审计后半篇文章。市政府主要负责人每两周调度一次审计整改工作,由分管副市长汇报审计整改进展情况。梳理近几年来审计发现各类问题X个,建立整改问题清单,从审计发现问题、整改措施、整改责任和整改标准等四个方面进行动态管理,对账销号。截至目前已完成整改X个,正在整改X个,整改率达X%。

(三)统筹推进审计管理。

1.认真履行审计委员会办公室职责。牢固树立政治机关意识,把不折不扣贯彻落实************的重要指示批示作为重大政治责任和首要政治任务。及时召开市委审计委员会召开第二次会议,率先在全省以审计委员会名义建立市经济责任审计工作联席会议制度,坚决贯彻落实党对审计工作集中统一领导的各项要求。严格执行重大事项请示报告制度。按规定向市委审计委员会提交经济责任审计和预算执行审计报告X篇。

2.积极探索“巡审联动”工作机制。构建巡审“制度融合、信息互通、过程联手、结果共用”的工作模式。我市审计机关全年派出X名业务骨干参与省市县巡视巡察工作。利辛县审计局“巡审联动”工作在全省经济责任审计培训班上作了交流发言。通过“巡审联动”提高了发现问题的力度和深度,着力推动了审计工作的高质量发展。

3.加强审计法治建设。认真执行行政执法“三项制度”,执法过程中按要求做好审计记录和取证,将行政执法信息进行公示。组织党员干部参加法律法规知识测试,聘请法律顾问,开展《民法典》解读,举办X期“审计大讲堂”活动,邀请省厅法规处领导对市人大常委会机关及市审计局干部宣讲《审计法》。

4.加强审计质量控制。出台《关于领导干部经济责任审计中有关问题的通知》,就领导干部经济责任审计项目实施中的有关问题进行明确。召开全市审计计划统计工作会议,每月X号集中会审,提高项目统计质量。人手一张“明白纸”,把审计项目质量控制量化分解为X大指标、X项任务,对照落实。

市审计局X年审计工作总结

X年,市审计局在市委、市政府和省审计厅的坚强领导下,紧紧围绕党委政府中心工作和上级审计机关工作部署,以服务高质量发展为目标,突出审计重点,依法履职尽责,共完成审计项目X个,审计工作取得显著成效,得到市委、市人大、市政府的充分肯定。

一、推进审计全覆盖,全力服务高质量发展。

以政策跟踪审计为抓手,组织开展全市应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物、市属开发园区招商引资政策兑现等审计,重点关注“六稳”“六保”部署要求和省委实施细则贯彻落实情况等,推动政策落地和发挥实效。首次将本级预算执行情况和决算草案审计融合开展,常态化组织开展市属开发园区预算执行和其他财政收支情况审计,持续组织开展新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况专项审计,促进提高财政资金绩效。首次开展市本级政府投资建设项目工程价款结算管理情况审计调查,完成世行贷款慈湖河流域水环境治理、灾后水利薄弱环节治理建设项目、市本级重大项目建设管理情况审计调查及X个项目竣工决算等审计,深入开展工程价款审计质量抽查活动,促进提高资金使用效益。继续实行任前告知、任中审计、离任交接(离任审计)的闭环式审计监督机制。注重在“三大攻坚战”中发挥审计监督作用,组织开展政府投资基金运营管理、江东控股集团、扶贫专项资金管理使用、健康扶贫,以及花山区委书记及区政府原区长自然资源资产任中(离任)等审计。

二、推进“两统筹”,创新审计管理方式。

强化审计项目统筹,对X个单位实行党政同审,对花山区X个项目审计实行集中一次性安排,并在实施政策跟踪、预算执行等审计时,延伸审计等重点事项。强化审计组织方式统筹,组织制定市本级财政预算执行审计、乡镇经济责任审计、市属开发园区、市属医院等审计工作方案,其中对X个乡镇X名领导干部、X家医院X名领导干部经济责任审计实行板块式推进,提升审计项目实施的整体性和影响力。强化审计计划执行,组织召开市本级经济责任审计集中进点见面会,实行审计项目分三个批次挂图作战,从审前调查到台账填报等X个节点进行控制,促进项目加快推进。完善审计质量控制机制,继续推进落实审计专家库建设、分管局领导现场质量控制、重大行政执法事项审核、审计组例会和重大事项会议讨论等制度,对审计质量实行全过程控制。

三、完善工作机制,提高审计监督整体成效。

建立完善审计预防机制,落实领导干部任前经济责任告知、投资审计质量抽查机制、工程价款风险点防控、投资审计联系点制度等措施,加大财经法规及《领导干部履行经济职责重点风险防范清单》的宣传力度,促进单位规范管理和领导干部依法履职。建立完善大数据审计机制,在市属医院、乡镇等审计项目中探索运用大数据审计方式。探索完善审计资源整合机制,对重大政策措施落实情况跟踪等X个审计项目实行市、县区联动审计,组织开展对X家市直单位内审情况摸底调查,并在预算执行、经济责任等审计项目及质量抽查中有效利用社会审计力量。探索完善审计结果运用机制,加强对审计发现的突出性和普遍性问题综合分析,为党委、政府决策提供重要参考。

四、加强自身建设,提升审计队伍整体素质。

认真履行市委审计委员会办公室职责,组织召开市委审计委员会第二次会议,严格执行重大事项请示报告制度,完成好市委审计委员会交办的各项工作任务。认真落实全面从严治党要求,制定党组理论学习中心组学习计划并开展学习,促进党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”;实行审计组就地审计设立临时党支部制度,做到业务与党建工作两手抓、两促进;全面压实意识形态工作责任制。分解党风廉政责任制工作目标,制定岗位廉洁风险清单。推深做实“三个以案”专题警示教育,全面落实警示教育各项任务。组织召开县区审计机关主要负责人向市审计局党组述职报告会议。高质量完成市委“四不两直”日常工作考核。推进依法行政和法治宣传教育工作,以推进行政执法“三项制度”为抓手,出台实施方案及行政执法公示、全过程记录等配套制度,继续推行重大事项决策合法性审查、法律顾问等制度,落实规范性文件清理、行政执法人员持证上岗和资格管理制度,修订出台市管领导干部任期经济责任审计对象分类管理、离任经济责任事项交接办法,促进依法审计。强化干部队伍建设,开展多形式、多渠道、多层次的教育培训活动,提高审计干部的业务能力和综合素质。全面落实新冠肺炎疫情防控工作任务。

市审计局X年度工作总结

X年,市审计局在市委、市政府的坚强领导下,主动担当作为、依法全面履职,各项工作取得明显成效。获省部级表彰X次,获市委、市政府和省审计厅表彰X次;获省政府表彰X人次,获审计厅表彰X人次,获市委、市政府及相关部门表彰X人次,推荐全省最美审计人X人。具体做好了以下工作:

一、加强政治思想建设,坚守正确政治方向。一是坚持强化理论武装。组织开展理论学习X余次,领导干部带头讲党课X场,开展革命传统教育X次,切实强化党员干部思想政治觉悟。二是坚持党对审计工作的领导。树牢审计机关首先是政治机关意识,定期向市委报告审计工作,协调推进市、县两级X个重点部门单位成立审计委员会。组织县市区审计局主要负责人向局党组述职报告工作,严格县级审计机关领导任免审核把关,提出任免复函X件,涉及X人次。三是深入推动重大决策部署落实。切实将脱贫攻坚、防范金融风险、生态环境等重大事项审计融入经济社会发展大局,推动党和国家方针政策和省委、市委重大决策部署落地生根。四是深入开展“优环境、促发展”大讨论活动。领导班子及成员查摆出X个方面X个问题,制定整改措施X条,并逐条整改到位,营造了风清气正政治生态。

二、加强干部能力建设,提升履职服务水平。一是提升政治能力。坚持政治理论学习制度,党组中心组开展学习研讨X次,组织县处级领导干部参加市委组织的***四中***精神轮训,不断从党的创新理论成果中汲取营养、增长智慧、提高本领,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是提升专业能力。开展自然资源资产审计、大数据审计等业务培训X余次,选派领导干部赴省审计厅、市委党校等单位专题培训X余人次,组织民法典、医保基金条例、国家安全等法律法规学习X余次,提高运用新理念、新技术、新手段开展审计工作的专业能力。三是提升领导能力。结合审计工作实际,深入基层一线开展调查研究X余次,撰写调研报告X篇,其中X篇被评为全市县处级领导干部优秀调研文章。加强综合分析研究,提高工作预见性、主动性,针对审计工作中发现的普遍性、倾向性问题,提出审计建议X条,被采纳X条,回复各类征求意见X余份,为防范各类经济风险、服务政府宏观决策提供参考。四是提升基层组织能力。扎实推进机关党建“三化”建设,完成机关党总支换届和改选,发展党员X人,增设党员活动室X个。组织党员干部参与脱贫攻坚、文明创建、疫情防控等活动,号召党员干部向市关工委捐款X万元,为疫情防控捐款X万元。坚持正确用人导向,提拔、晋升职级X人次,调入、接收干部X人。

三、务实勤勉履职,服务经济社会发展。

(一)突出工作重点,依法全面履职。一是聚焦政策落实,深入开展重大政策措施落实情况跟踪审计,按照省审计厅统一安排,组织X名审计人员对新余、吉安两市X县区开展经济发展环境专项审计。二是聚焦资金绩效,完成市本级财政和X个部门X年度预算执行情况审计以及奉新、上高县财政决算审计。三是聚焦风险防范,完成袁州、靖安X年度财政存量资金专项审计,X家市属投融资平台企业及X家市属国有企业资产负债审计。四是聚焦民生保障,组织全市脱贫攻坚专项审计,完成中心城区棚改等X个建设项目跟踪审计和X个政府投资项目工程决算审计。五是聚焦权力运行,完成X名领导干部经济责任审计和X名领导干部自然资源资产审计。

(二)创新方式方法,提升审计质效。一是推进审计“两统筹”。加强审计机关之间的上下联动和横向协作,采取“X拖N”方式,统筹开展各类审计项目,扎实推进审计全覆盖。二是创新审计手段。运用大数据审计技术,对市级一级预算部门和所属二级单位X年度预算执行情况进行全面分析,共发现疑点X条。组织采集市、县两级X家单位共X套财务数据,实现一级预算单位数据收集标准化。三是推动投资审计转型。向县市区政府主要领导发送一封信,加强对县级投资审计转型工作指导检查,推动由过去的单一工程造价审计向全面政府投资审计转变,由数量规模型向质量效益型转变。我市丰城市审计局投资审计转型做法在审计署交流分享,得到审计署领导肯定。

(三)聚合多方力量,强化成果运用。制定《关于加强审计成果运用工作机制的意见》,建立审计发现问题整改台账,联合市人大财经委开展现场督查X次,主动与纪检、组织、巡察等机关的信息互通和协作联动,形成“纪委监委监督整改、组织部门考核整改、巡察机关巡查整改”有效格局。X年审计发现问题整改到位率为X%,促进下拨资金X亿元,推动建章立制X项,审计建议被采纳X条。

(四)加强跟踪管理,提高审计质量。一是加强审计项目质量管控,召开审理业务会议X余次,开展现场跟踪审理和质量检查X批次,有效把好审计质量关口。二是交流总结经验,邓余平同志应邀到青海省审计厅介绍优秀审计项目经验,先后有广西北海市审计局、新余市审计局等单位来我局考察学习。三是把优秀审计项目纳入县市区审计局和局各科室年度考评内容,举办专题培训、组织优秀审计项目评比,获评省优秀审计项目X个。

四、坚持监督从严,纵深推进全面从严治党。一是制定党风廉政建设工作要点及全面从严治党主体责任工作清单,督促班子成员履行“一岗双责”。二是加强党员干部廉政教育,组织专题学习、警示教育等X次,开展谈心谈话X余人次。三是深入推进“五型”政府建设,持续整治“怕慢假庸散”作风顽疾,开展审前教育X余次、审中巡查X余次、审后回访监督X余次,对X个经济发展环境审计组进行作风督查,针对发现的效率不高、办事拖拉等,及时批评提醒。四是全力抓好市委巡察反馈问题整改,针对反馈的X个问题,制定整改措施X条,压实整改责任,强化整改举措,修订完善制度X项,X个问题已全面整改到位,剩余X个问题待条件成熟后将全面落实。

县审计局X年度工作总结

X年以来,X县审计局深入贯彻落实************重要指示批示精神和***、省市县委的工作要求,积极作为、主动担当,在齐心协力做好疫情防控工作的同时,各项审计业务工作稳步有序开展。现将有关情况汇报如下:

一、审计业务工作开展情况

(一)政策措施落实情况跟踪审计。对应对新冠肺炎疫情防控财政资金和捐赠款物、新旧动能转换重大工程政策执行情况、推进“一次办好”和减税降费政策措施落实情况X个项目进行了审计,结合疫情防控审计,对政策支持企业复工复产情况进行了专项审计调查。在应对新冠肺炎疫情防控财政资金和捐赠款物审计中发现的,捐赠资金物资公开和记账不及时的问题,坚持边审边改,有效促进了疫情防控各项政策落到实处。

(二)预算执行审计。对县级预算执行和县发改局、教体局、科技局、老干局、住房保障中心等X个部门单位实施了全面审计,按照审计项目“两统筹”要求,对以上X个部门单位主要负责人进行了经济责任审计。组建大数据审计攻关团队,对所有一级预算单位预算执行相关电子数据进行了全覆盖分析,针对分析出的疑点数据,除全面审计的X个部门预算单位外,向X个一级预算单位下发核查预算执行审计数据疑点的通知,要求预算单位自行核查的有X个,审计组现场核查有X个。公职人员兼职取酬、在社会组织兼职、重复领取遗属生活补助等问题线索X条移送县纪委监委等有关部门处理,其他有关问题已下达整改函督促其限期整改。

(三)领导干部经济责任审计。对X名领导干部进行了经济责任审计(含市局授权项目X个)。审计过程中,积极与县委巡察办沟通协调,探索“巡审联动”机制,将审计人员派到巡察组与巡察人员共同办公,形成监督合力,推动巡察监督与审计监督联动,进一步提高发现问题的深度、精度和广度。

(四)领导干部自然资源资产离任审计。对X个乡镇原主要负责人进行了自然资源资产离任审计。审计中,聘请中介公司,通过GIS系统对耕地、林地、森林、基本农田等基础矢量数据进行分析,并对疑点区域进行现场核实,审计查出违法占地、建筑物侵占基本农田、森林覆盖率下降等问题。

(五)村居干部经济责任审计。全面完成村居审计第三轮全覆盖工作,全年完成村居审计项目X个,审计资金总金额X亿元,查出问题资金X亿元,向纪检监察机关移送案件线索X条,已有X人受到党内严重警告等处理。开发的“村居干部经济责任审计管理系统”,成功获得国家版权局计算机软件著作权登记。

(六)政府投资项目审计。对县第七中学建设项目情况进行了审计,审计查出在建设手续、招投标等方面存在的问题X条,X名同志在评审室外配套监理工程时,在招投标方面存在应废标未废标的问题,已移送有关部门处理。

(七)企业审计。对县国有资产运营公司X至X年度资产负债损益情况进行了审计,审计查出问题金额X亿元,审计结果呈报县委、县政府主要领导,为领导决策提供了参考依据。

(八)其他临时性安排项目。按照县领导安排,圆满完成了X个信访专案审计,有效化解了信访问题。抽调X余人次参与上级审计项目和市县委巡察工作,工作成绩受到了充分肯定。

二、以党建工作为统领,扎实开展“抓班子、带队伍、正作风、树典型”活动。

(一)抓班子,充分发挥示范带头作用。一是局党组高度重视机关党建工作开展,对党建工作定期专题研究,结合省厅《关于开展模范机关建设工作的实施方案》和县委《关于在县直部门单位开展“抓班子、带队伍、正作风、树典型”活动的实施方案》,研究印发了《X年度党建工作要点》。二是以抓好思想教育为基础,按照县委宣传部《X年党组理论中心组学习计划》和“三位一体”学习要求,坚持每月扎实开展理论中心组学习。三是严格落实班子成员“一岗双责”,对党风廉政和“意识形态”等工作压实班子成员责任,通过签订党风廉政建设责任书、开展廉政谈话等方式加强党风廉政建设;年初,由支部书记结合审计工作实际,就意识形态工作为大家上了《意识形态开春第一课》的党课,提高了党员干部对意识形态工作重要性的认识。四是规范执行党组议事规则和决策程序,重新修订完善了《“三重一大”事项决策制度》,今年召开的X余次研究“三重一大”事项,均严格执行了集体讨论、民主决策和党组书记末位发言制度。

(二)带队伍,严格打造审计铁军。一是开展春季培训,邀请市审计局、市财政局、市高级财经学校教师等进行信息宣传、《预算管理》、《政府会计制度主要账务处理》等方面的专业知识培训,组织局机关审计能手和计算机能手带领学习审计业务技巧,为进一步开展审计工作打下坚实基础。二是组织全体干部职工集中学习审计法律法规、《国家审计准则》和审计“八不准”规定,依法规范和指导审计业务工作,并贯彻到审计工作的各个环节,切实提高审计质量。通过学习培训,提高了全体审计人员整体素质,推动了审计工作深入发展。三是按照市局《关于在全市审计系统X年重点任务“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动的实施意见》,对五场擂台赛和四场攻坚战分别进行了部署安排和责任分解,确保各项工作任务落到实处。针对审计质量提升攻坚战,印发出台了《关于提升审计质量的意见》,从坚持依法审计、加强工作统筹、坚持科技强审等X个方面对审计工作提出了具体要求。

(三)正作风,推动各项工作落到实处。一是修订完善规章制度。局党组对机关工作制度进行了清理,针对工作实际,结合巡察指出的问题,在认真分析问题存在原因的基础上,从加强组织管理、完善工作机制、堵塞制度漏洞等方面入手,研究制定了《党组会议事规则》、《局长办公会议事规则》等规章制度,组织对《“三重一大”事项决策制度》、《党风廉政建设制度》、《考勤签到与请销假制度》、《财务管理制度》、《公务接待和加班用餐管理制度》等相关制度进行了修订完善,逐步形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。二是坚持抓早抓小。组织党员干部认真学习了******山东省纪委《关于印发党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》的通知,并认真贯彻落实,截至目前,已有X人次受到约谈处理。三是进行廉政警示教育。通过组织党员干部到县检察院党性教育基地接受党性教育,观看廉政警示教育片《利剑出鞘》等,进一步提高了廉洁自律意识和党性修养。四是稳步开展了“增进群众感情、提高群众工作能力”专项教育,通过集体学习和个人自学、交流研讨、党员“承诺践诺”等活动开展,提高了为民服务能力。

(四)树典型,维护审计机关良好形象。一是踊跃参加志愿服务活动。积极参加疫情防控志愿服务,助力打赢疫情防控阻击战。二是丰富文明创建形式。为X个第一书记任职村直接投资X万元,协调投资X万元,有效改善了村居环境;组织党员到双报到社区开展“种植党员初心林”、“重阳助老”为老年人义务理发等活动;《传承沂蒙红色基因,做审计红色传人》和现代诗朗诵《青春中国》,分别被推荐参加县直机关工委组织的“微党课·我来讲”和“庆七一·经典诵读会”活动。三是多名同志受到表彰奖励。X名同志被省厅抽调参与审计工作受到省厅表扬;X名同志被市局抽调参与大数据审计分析工作,因成绩突出受到市局表扬;X名同志被评为“最美退役军人”;X名同志被县委授予“践行沂蒙精神好干部”荣誉称号;X名同志被县委宣传部授予最美抗疫基层干部。

县审计局X年工作总结及今后工作打算

X年以来,县审计局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实县委县政府和上级审计机关审计工作统一部署,紧扣全面建成小康社会目标任务,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,积极开展各项审计工作,并取得了积极成效。

一、提高政治站位,认真履行审计职能

我局不断提高政治站位,更新观念,开拓创新,积极围绕促进重大政策实施,加强宏观调控、提高财政资金使用效益、建立节约型社会、构建和谐社会等目标,不断加大审计执法力度,审计查出主要问题金额X万元,其中违规金额X万元,管理不规范金额X万元;作出审计处理处罚金额X万元,其中应上交财政金额X万元,应调账处理金额X万元,较好地完成了各项审计工作任务。

1、认真开展财政预算执行审计

X年,完成对县财政局组织的X年度县本级预算执行情况审计,同步对我县社保资金管理及制度执行情况、财政专户资金管理及制度执行情况实施审计。审计发现问题X项,提出审计意见X条。

为推动部门提高预算管理水平和资金使用绩效,检查贯彻落实国家宏观调控政策、部门预算管理、财政财务收支的真实合法效益、“放管服”政策落实、***八项规定精神和县委实施细则贯彻落实情况、“三公”经费和会议费管理使用情况等,组织完成了县公安局、县城管局、县妇联X个县级部门X年度预算执行情况审计。审计发现问题X个,提出审计意见X条。

按时完成审计署统一安排的我县财政X家一级预算单位财务数据采集和标准化工作。通过购买社会服务,完成标准表提取和转化整理工作,利用审计署下发的校验模板对标准表数据开展数据校验工作,并将全县汇总的标准表数据按时向市审计局移交。

通过审计促进了本级部门预算管理更加规范。同时积极探索财政审计的组织形式和方法,把财政预算审计与其它审计有效地结合起来,发挥审计的整体优势,提高财政审计水平。

2、认真开展重大政策跟踪审计

以推动***、省市县重大决策部署贯彻落实、促进建设现代化五大发展美好安徽为目标,X季度对祁门县截至X年X月贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况进行了跟踪审计。重点审计了祁门县减免返还社保费和缓征住房公积金政策落实情况,抽查了X个政府部门,涉及资金X万元。审计发现问题X个,提出审计意见X条。X季度对祁门县X年X月X日至X年X月X日促进创业就业过程中贯彻落实国家重大政策措施和宏观调控部署情况进行了跟踪审计,重点抽查了X个政府部门,涉及财政资金X万元,其中***财政资金X万元。X季度重点审计了祁门县优化营商环境方面政策落实情况,抽查了X个政府部门,发现问题X个,提出审计建议X条。通过审计促进了政令畅通,推动政策落地和发挥实效。X、认真开展经济责任审计

根据《祁门县关于推进领导干部经济责任审计监督全覆盖的工作方案》要求,我局创新“两统筹”审计组织方式,科学安排经济责任审计项目,坚持党政同审,充分发挥国家审计、内部审计、社会审计力量,努力扩大经济责任审计覆盖面。

今年共组织开展了X个单位X位领导干部经济责任审计,占新一轮经济责任审计全覆盖审计对象总数的X%,县审计局直接审计X个、购买社会服务审计X个、授权内部审计机构审计X个。同时,同步安排了一个乡镇的领导干部自然资源资产审计。因疫情影响,截止X月X日止已经完成X个单位的经济责任审计工作,其中:县检察院检察长任期经济责任审计,购买社会服务审计的平里镇、历口镇、渚口乡、箬坑乡,内部审计组织实施的县乡公路养护所、公路运输管理所、农技推广中心主要负责人的经济责任审计。其它计划审计均在积极实施中,力争年底前全面完成。

3、认真开展政府投资审计

一是加强政府投资审计管理。根据《安徽省审计厅关于开展投资审计不规范问题专项整治的通知》(皖审投〔X〕X号)文件要求,组织开展投资审计不规范问题专项整治,分别对投资审计履行法定程序不规范问题、投资审计相关制度和规定不规范问题、“以审代结”问题开展专项整治。通过专项整治,进一步牢固树立依法审计观念,严格按照《审计法》、《民法典》、《政府投资条例》等法律法规要求,严格在法定程序、法定职责、法定权限、法定范围内开展投资审计工作,全面规范了祁门县政府投资审计工作。

二是开展专项投资审计。根据市审计局要求,完成对黄山区人民法院审判大楼新建及改造提升工程项目开展专项审计调查,查实黄山区人民法院超批复、超概算、超标准建设、开工日期及施工工期滞后等X大问题,提出审计意见X条。组织开展祁门县灾后水利薄弱环节治理建设项目审计,对项目建设政策措施落实、工程建设管理、资金筹集和管理使用、土地利用和征地拆迁、资源环境保护等情况开展监督检查,审计发现问题X个,提出审计意见X条。

三是积极开展对中介机构实施的政府投资审计项目复核检查。X年先后完成对祁门县新城区大冲安置小区(二期)工程竣工决算审计和X年高标准基本农田建设项目一标段(金字牌西)工程、渚口村内历史建筑及民居房前屋后风貌整治工程、X年新城区道路路网续建工程、祁门县贫困村中药材基地联合种植项目二期、X年三小改造一标段等X个工程项目复核检查。对X年中介机构审核的X个项目进行备案,较好促进各个中介机构审核质量提升。

4、认真开展专项资金审计

一是做好疫情防控资金审计。疫情就是命令,防控就是责任。祁门县不等不靠主动作为,积极谋划、部署、实施疫情防控物资和资金跟踪审计。X月X日,县委常委、常务副县长主持召开祁门县疫情防控保障组扩大会议,谋划、部署我县新冠疫情防控物资及资金管理和使用工作,我局于X年X月X日至X年X月X日派出X名审计人员组成的审计组,对祁门县疫情防控资金和捐赠款物开展了专项审计,重点审计了X万元财政资金、X万元捐赠资金,延伸审计了祁门县财政局、县卫生健康委员会、县科技商务经济信息化局、县教育局、县交通运输局、祁山镇人民政府及祁门县红十字会,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。通过审计促进县卫健委专项资金报账X万元,督促有关单位健全完善了物资台账,向县红十字会提出加强接受社会捐赠资金管理的审计建议,进一步规范了我县疫情防控资金、捐赠款物的使用和管理。

二是做好新安江流域生态补偿项目专项资金审计。为实施好省厅安排的“新保”项目审计,县审计局采取有力措施精心组织,对县直涉及“新保”工作的X个部门逐个进行了现场审计,审查财务和业务资料,政策落实、工作推进、制度制定完善、存在问题等内容,完成审计取证。在审查财务和业务等资料的基础上,对项目点、污染防治单位以及流域内重点镇、村、组进行现场察看,共察看项目点X个、治污单位X个、工业企业X个、中心村X个,随机走访农户X户进行问卷调查。审计发现问题X个,提出审计建议X条。

三是积极派员X人次,X个工作日,参加市审计局组织的***直达资金审计、黄山市新安江流域生态补偿项目专项资金审计、市人社局主要负责人经济责任审计、黄山区健康扶贫资金审计,有力支持上级审计机关工作。

1、认真开展扶贫资金审计

我局将扶贫审计列为重点审计计划,组织完成财政涉农整合资金、养殖业项目扶贫专项资金的审计。同时在日常所有审计项目、专项检查都把扶贫资金纳入审计重点内容,将脱贫攻坚政策落实情况纳入预算执行、经济责任、国有企业等审计范围和内容,作为重点审计事项编入审计项目实施方案。要求对脱贫攻坚政策落实情况必须在审计报告上予以体现,所有审计报告都要将扶贫资金审计情况予以反映,加大扶贫领域审计力度。

认真开展***脱贫攻坚专项巡视“回头看”和X年成效考核反馈问题整改。我局认领***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题X个,认领X年脱贫攻坚成效考核反馈问题X个,县委“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题X个,经局党组会议研究,制定整改清单,并按照清单任务全面完成落实整改。

我局认真与帮扶点溶口乡光环村谋划扶贫工作,制定帮扶措施,并给与X万元资金支持。积极开展贫困户帮扶和宣传工作,以精准扶贫为立足点和出发点,发扬连续作战精神,每月X-X次进村入户对康月音、胡善来、汪世红、胡开模、汪小牛、余自利等X户贫困户开展帮扶工作。积极开展消费扶贫工作,帮助贫困户销售茶叶、鸭蛋X元,进入扶贫超市消费X元。

2、认真组织开展内部审计

为全面加强祁门县内部审计工作,规范内部审计工作行为,发挥内部审计在改善管理、提高效率、服务社会经济发展、促进党风廉政建设方面的作用,我县采取“三注重”措施全力推进内部审计工作:

一是注重政策支持,确保有法可依。通过实地调研、召开座谈会等方式,摸清祁门县内部审计现状,县政府针对性的制定出台了《关于加强内部审计工作实施意见》,县审计局发出《关于做好内部审计工作通知》,引导内部审计人员深入理解新时代内部审计的新任务和新要求,就加快推进内部审计制度与机构建设、确保内部审计机构依法履行职责、积极推动内部审计成果转化运用、着力推动内部审计工作规范有序做出明确规定。

二是完善计划管理。我局通过与各内审机构认真交流沟通,重点安排县教育局、交通运输局、农业农村水利局、林业局、文旅体局、卫生健康委等X个单位开展所属副科级二级机构负责人经济责任审计,列入审计机关工作计划,由审计机关负责指导、监督落实。

三是开展内审培训,加强内部审计指导。为促进内审机构规范开展内部审计工作,不断提高内审人员审计能力和水平,分别召开了内审机构负责人会议和内审人员业务培训会,进一步学习了《审计署内部审计工作规定》、《安徽省内部审计条例》以及省市县关于加强内部审计工作的意见;就审计业务工作程序、工作重点、注意事项、审计纪律要求等进行了详细讲解,下发了审计文书模板;与会人员还就如何做好今年内审工作进行了交流讨论,为各单位开展内审工作、提升内审工作质量打下坚实基础。

3、认真抓好审计整改

X年审计整改工作主要涉及X年实施的县本级预算执行审计、部门预算执行审计以及X年实施的经济责任审计等共计X个审计项目,具体为县本级预算执行审计,县公安局、县城管执法局、县妇联部门预算执行审计,县林业局等X个单位领导干部经济责任审计。

X年度县级预算执行和其他财政收支审计发现各项问题X类共计X项,涉及金额X万元。X个单位领导干部经济责任审计中发现问题X类共X项,涉及金额X万元,审计提出了针对性的意见和建议共计X条。根据县人大常委会审议意见,各被审计单位认真把握新时期审计整改工作的新要求,全面梳理各自整改情况,我局针对各单位整改情况,组织召开了X个被审计单位负责人的审计整改专题推进会,研究分析造成问题的原因,向各被审单位下发整改问题清单。会后,在县人大常委会财经委的带领下,对相关被审计单位的审计整改情况开展跟踪检查,并向县人大常委会专题报告。在县人大常委会和县政府的高度重视下,整改力度明显加大,整改效果有效提升,审计整改工作得到省审计厅充分肯定,并予以报道推广。

二、落实全面从严治党要求,树立良好审计形象

1、落实全面从严治党要求

一是加强党的政治建设,落实意识形态主体责任。全面加强审计干部职工政治教育和意识形态建设,局党组实行一把手负总责,班子成员各负其责,定期分析研判意识形态领域情况,中心组建立理论学习制度、制定中心组学习计划,严格按照要求开展中心组学习,狠抓***五中***精神和************视察安徽重要讲话精神宣传落实,大力培育和践行社会主义核心价值观。牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和政治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,严肃党内政治生活。每周一召开干部职工学习会,全面加强审计干部职工政治教育。严格认真召开“三会一课”,每月X日左右开展“党员活动日”活动,认真召开了年度民主生活会和组织生活会,牢固树立“四个意识”,坚定做到“两个维护”,营造了风清气正的良好政治生态。

二是坚持开展经常性的理想信念教育。X月X日,组织全体干部职工到到闪里镇文堂村联合开展“支部共建谋发展,助推脱贫共提升”主题教育。X月X日,赴安徽省廉政教育基地—-休宁县石屋坑开展廉政警示教育。通过实地参观学习,给每个党员都上了一堂堂生动的爱国主义、清正廉洁教育课,增强了党员的党性修养,切实提高了思想政治素质。

三是加强组织建设。我局认真制定党建工作计划和支部学习计划,按照党的十九大精神和党章要求,以提升组织力为重点,突出政治功能,围绕服务中心、建设队伍的核心职能,提升基层党组织发展推动力和创造力。深化“五好”支部创建,提升党建工作水平,及时调整支部班子,重视支部战斗堡垒作用的发挥,党组织战斗力、吸引力更加强化。着力开展支部共建,分别与溶口乡光环村、三里街社区党总支分别签订《结对共建协议书》,开展共建共创活动。通过支部共建,促进双方政治建设、思想建设、组织建设发展。积极开展庆祝建党X周年系列活动。X月X日下午,与溶口乡光环村总支召开支部结对共建座谈会,共商“党建+扶贫”工作,特别是就如何完成村级集体经济收入、解决扶贫工作中存在困难进行深入探讨,研究具体解决措施,取得共识。X月X日,组织到基层一线—-溶口乡光环村总支为X多位党员了讲了一堂《科学防疫,积极应对》的党课,全面讲解了中国人民面对严重疫情,采取统一指挥、科学防控、众志成城、精准施策、积极应对的措施,有效防控新冠疫情及所取得巨大成就。

2、全面加强廉政建设

今年以来,我局全面落实国务院和省、市、县政府廉政工作会议的部署和要求,党组带头扛起全面从严治党主体责任,主动履责、全力担责,坚持全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,持之以恒落实***八项规定精神和省市县有关作风建设规定。

一是切实加强党风廉政教育,深化《党章》、《中国******廉洁自律准则》、《中国******纪律处分条例》和《审计“八不准”工作纪律》学习,继续开展廉政文化建设,深化党性党风党纪教育。教育党员干部把纪律和规矩挺在前面,增强拒腐防变能力,推进审计人“能做事,做成事,不出事”的工作目标建设。

二是规范审计权力运行,依法文明廉洁审计。以机关党内监督为抓手,全面梳理行政权力清单、责任清单和服务清单,建立互联网+政务服务机制,进一步规范行政执法行为,筑牢审计人员的思想和行为底线。制定《祁门县审计机关X年党风廉政建设工作要点》,签订了《党风廉政建设责任书》和《审计工作人员廉洁从审承诺书》等,认真落实责任制,做到讲看齐、重担当、做表率,带头履行主体责任。全面加强审计全过程监督,全过程规范了审计行为,在审计机关形成风清气正,扎实干事的良好氛围。

三是积极参与巡察和各项监督检查。我局党组高度重视巡察工作,积极做好巡察整改工作,积极根据巡察办要求为巡察工作提供资料。会同纪检、财政部门开展***八项规定精神执行情况监督,开展了对各单位节假日三公经费和八项规定执行情况、公务支出公款消费、民生工程、作风建设等的专项检查。

3、加强审计干部队伍建设

“为政之要,莫先于用人。”我局党组始终坚持正确的选人用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《祁门县机关事业单位中层干部管理暂行办法》规定,在县经济责任审计中心主任、总审计师和社保外资审计股长任用中严格按照规定要求和程序来选拔。加强事业单位改革,上报了《祁门县经济责任审计中心主要职责和人员编制方案》。

三、X年审计工作思路及具体措施

X年我们将紧紧围绕上级审计机关安排部署以及县委、县政府的中心工作和发展大局,加强审计队伍自身建设,认真履行审计监督职责,进一步提高审计质量,充分发挥审计的监督作用,为我县经济和社会发展做出新的更大的贡献。

一是进一步加强干部队伍建设,建设一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍;

二是继续做好重大政策跟踪审计、财政预算审计、经济责任审计、政府投资审计、领导干部自然资源资产离任审计等各项审计工作;

三是积极组织开展村居村居负责人经济责任审计,加强对村居负责人经济责任审计指导,指导乡镇政府科学制定村居负责人经济责任审计年度计划,有序推进村居负责人经济责任审计全覆盖。

四是指导督促各乡镇和有关部门开展内部审计工作;

五是全面落实上级审计机关安排的各项专项资金审计;

六是大力督促审计整改落实;

七是要创新审计理念,坚持科技强审,加强审计信息化建设,努力做好大数据审计的基础性工作;

八是认真做好单位党建、党风廉政、精准扶贫、乡村振兴、机关作风效能、文明创建、政务公开、综合治理、依法行政、“八五”普法、宣传信息等各项工作。

县审计局X年经济责任审计工作总结

X年,我县经济责任审计工作在县委、县政府的正确领导下,在市审计局的精心指导下,积极探索,大胆实践,突出重点,立足创新,在加强党风廉政建设、提高监督水平和维护经济秩序等方面取得了较好成效。现将全年工作情况报告如下:

一、经济责任审计项目组织实施情况

根据县审计委员会安排和县委组织部门委托,X年我局共完成经济责任审计项目X个,主要对兴洲街道办、横现河街道办、郭镇、五龙洞镇、西淮坝镇X个镇(办)书记、镇长任中经济责任履行情况进行了同步审计,对县自然资源局局长曹斌、原县社会保险经办中心主任汪涛任中经济责任履行情况进行了审计,对县史志办原主任赵飞进行了离任审计。共审计正科级领导干部X人,其中:任中审计X人,离任审计X人,查处各类问题X条,提出审计建议X条。一年来,我们主要从三个方面稳步推进了经济责任审计工作。

(一)加强领导,精心组织。年初,我局认真传达贯彻省市审计工作会议精神,及时向县委、县政府及审计委员会汇报,确定了全年经济责任审计项目计划。项目计划确定后,精心组织,合理安排,全局动员,全体参与。同时,把经济责任审计与财政财务审计、专项资金审计、重大政策审计有机地结合起来,充分整合审计资源,提高工作效率,努力缓解审计人员力量不足与审计任务之间的矛盾。

(二)突出重点,创新方法。在审计对象的确定上,为了达到审计全覆盖的要求,我们突出对重点部门和镇办领导干部的审计,并采取轮流审计的方式,力争把一级预算单位和镇办都审计到。同时,加大任中审计的力度,通过任中防范、离任监督,发挥经济责任审计在预防腐败中的作用。在审计范围上,以财政财务收支和资产负债为基础,以经济决策为重点,以经济治理为主线,覆盖领导干部履行经济责任的全过程;在审计内容上,增加了政府性债务、网络安全、绩效等审计内容,重点关注了领导干部贯彻执行党和国家政策方针、履行财经法规制度、“三公经费”支出等情况。通过不断创新审计理念,积极探索“经济责任审计+”的模式,即:经济责任审计加部门预算执行、加财政决算审计、加专项审计调查、加自然资源资产审计的方式,实现一次进点,一审多果的目标。在审计评价上,依据审计取证单、工作底稿等事实材料,进行客观、公正的评价,正确界定被审对象应负的责任。在责任追究上,严格执法,努力使干部感到“有权必有责、用权受监督、违法要追究”,促进领导干部廉洁自律。

(三)规范操作,提高质量。一是明确审计目标,并以此为导向搞好审前调查,把握审计对象的特点,确定审计重点,有的放矢地进行审计查证,起到事半功倍的作用。二是坚持严深细实作风,从项目立项、方案制定、现场审计到文书归档,严格按行政执法和审计规定的操作规范实施,在执行审计程序方面有了很大改进,审计质量显著提高。

二、经济责任审计工作管理情况

X年X月,县机构编制委员会办公室将设在县审计局的略阳县领导干部经济责任审计领导小组办公室更名为略阳县经济责任审计办公室,为县审计局副科级内设机构,使用审计局机关行政编制,设主任X名。X年X月,县委组织部任命经济责任审计办公室主任X名。X年机构改革,县经济责任审计办公室撤销,县审计局保留经济责任审计股内设机构,现有审计人员X名,负责经济责任审计业务工作。年初,通过认真梳理年度领导干部及其单位历年接受审计情况,主动对接组织、纪检监察、巡察、人社等部门,征集审计项目计划安排意见。优先落实省、市级以上统一组织项目,明确集中骨干资源保障省、市级以上重点项目的优质高效实施。通盘考虑全县审计资源,统筹处理好“全覆盖”与“少而精”的原则,以县本级财政预算执行审计和经济责任审计为抓手,强化自定项目计划的统筹安排。通过把握全局与立足实际相统一,使经济责任审计计划安排既能满足干部监督管理的需求,又能结合审计力量的统筹安排。积极探索大数据审计,提高审计能力、质量和效率,有序推进审计全覆盖。

三、存在困难和下一步打算

X年,我县经济责任审计工作在稳步推进的基础上有了一定提升,但仍然存在一些问题。一是审计力量不足与任务繁多的矛盾十分突出;二是县经济责任审计办公室撤销后仅保留审计局经济责任审计股内设机构,职能作用发挥不够;三是部门之间的协调和审计成果的利用还需加强。

下一步,我们将按照《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》的要求,紧紧围绕服务经济社会高质量发展大局,结合我县实际,采取三项措施,大力推进经济责任审计工作。

(一)加强经济责任项目管理。突出对重点部门、单位领导干部的审计。同时,将审计的监督关口前移,强化审计预防和警示作用,加大任中审计比例,以有重点、有步骤、有深度的审计监督全覆盖为目标,结合我县实际,建立健全县本级经济责任审计对象数据库,把所有应审计的领导干部都纳入监督范围,按照分类、有序推进的思路,探索领导干部任期内轮审制度。

(二)加强审计整改力度。针对审计查处的问题,在规定的整改期限到达后,跟踪督查是否整改到位,对未整改到位的移送相关部门进行处理,确保监督成效。

(三)加大审计成果利用。与组织、纪检、监察等部门单位密切联系,资源共享,手段互补,增强干部监督实效。

县审计局机关X年度审计工作总结

X年,审计部门在县委、县政府的坚强领导下,在上级审计机关的正确指导下,深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委县政府工作中心和上级审计机关的工作部署,科学谋划,统筹安排,全面履行审计监督职责,推动审计工作高质量发展。现将一年来工作情况报告如下。

一、强化政治学习,审计机关作风建设得到提升

1.强化学习教育,不断增强政治站位。审计部门始终把学习******新时代中国特色社会主义思想为抓手,以******重要讲话、批示指示精神为重点,采取自学与集体研讨、理论学习与工作实践相结合的方式落实学习制度,坚持每周的集体学习,不断探索建立机关学习的长效机制;在深化“三个以案”警示教育活动中,审计部门利用集体学习、主题党日、廉政党课等方式开展学习X次,观看警示教育片X次、集中研讨X人X次;通过学习教育,广大审计人员进一步树立了“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉地在思想上政治上行动上同党***保持高度一致,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.加强审计业务学习和培训,不断提高审计人员业务素质和审计质量。通过审计会商系统,组织审计人员积极参加审计署开展的审计大讲堂和集中整训;利用每周召开审计业务会研究审计方案、审计报告等机会,充分研讨、点评项目,创造相互学习的平台;同时,为加快投资审计转型,强化投资监管,特邀请投资审计方面的专家为审计部门和县直部分单位业务人员授课,取得了较好的效果;通过不断地的学习和培训,增强了审计人员的综合素质和业务水平,审计质量不断提升。X年,审计部门出刊《审计专报》X期,移送审计案件线索X起;荣获全省审计系统优秀项目X个。

3.抓好基层党建,夯实党的基层组织。牢固树立“抓好党建是最大的政治”理念,审计部门坚持把党的基层组织建设摆在首位,把党建工作同业务工作同部署、同考核。一是强化组织领导,落实党建工作主体责任。将党建工作列为年度工作的重中之重来抓,积极推动党建工作标准化、规范化,大力争创“五星级基层组织”“建设。二是严格党员日常管理,全面提升能力素质。机关党支部严格落实“三会一课”制度,注重加强党员、干部的日常管理,年初制定了X年党支部全年工作计划,组织召开党员支部会X次,主题党日X次;党员大会X次,开展党员干部谈心谈话X人次,开展廉政党课X次,三是结合精准扶贫活动,组织党员干部赴城关镇武杨楼行政村开展“支部共建”活动,期间开展廉政党课X次,集体讨论X次,扶贫走访X次,发现问题X个,已全部整改,充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四是结合疫情防控活动,发动审计部门党员干部到疫情第一线X个卡点全天候轮流值班,积极组织X名党员和X名职工及中介组织共捐款X元,涌现了一批先进动人事迹

二、履职尽责,扎实开展各项审计业务工作

按照县委审计委员会审议通过的审计项目计划,X年,审计部门共实施审计项目X个,其中:财政预算执行和部门预算审计项目X个;政策跟踪审计项目X个;政府投资跟踪审计项目X个;专项审计和审计调查项目X个;领导干部经济责任审计项目X个;受市局委托,完成对县公安局原主要负责人经济责任审计项目X个。审计共查出违纪资金X万元,管理不规范资金X万元,提出审计建议X条,报送审计专报X篇,撰写调研报告X篇,移送审计线索X件。

1.持续开展政策跟踪审计。以推动党***、国务院及省委、省政府重大决策部署贯彻落实,促进经济持续健康发展,全面推进现代化五大发展美好利辛建设为目标,围绕贯彻“六稳”“六保”工作要求,审计部门继续对国家重大政策措施落实情况进行跟踪审计。重点关注统筹推进疫情防控和经济社会发展各项政策措施落实情况,“三大攻坚战”重点任务推进等重大战略推进实施,重点建设项目推进,生态环境保护等情况,X年X-X季度对减免返还社保费和缓征住房公积金情况、加强生态环保建设情况、惠企利民***直达资金情况、保基层运转政策落实情况进行了跟踪审计,并按时向市审计局报送了审计报告。

2.不断加强财政预算执行审计。以推动建立现代财政制度、规范财政收支管理、提高财政资金使用绩效为目标,促进节省开支,过“紧日子”的精神,对X年县本级财政预算执行情况进行了审计,重点关注预算收支、决算草案编制的真实性和完整性,一般性支出压减,存量资金和闲置资产盘活,重点项目推进,***八项规定精神及省委实施细则贯彻落实,“三公经费”和会议费管理使用,地方政府债务风险管控,财政支出安全绩效等情况;结合对县直自然资源和规划局、商务局、文化旅游体育局、市场监督局、总工会等X个单位进行了X年部门预算执行情况审计,重点关注被审计单位执行八项规定情况、专项资金管理及使用情况等,注重从体制、机制、制度上提出审计建议,为规范财政收支行为、促进廉政建设发挥了积极作用。

3.深入推进经济责任审计。以促进党政主要领导干部履职尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注被审计领导干部贯彻执行国家有关法律法规、履行本单位有关职责、重大经济事项决策及项目建设情况、有关内部管理制度的制定和执行等情况,X年度我县共对X位领导干部进行了经济责任审计,其中:乡镇领导干部X个,县直领导干部X个;受市局委托对公安局原局长经济责任审计X个。

4.重点开展应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。以促进疫情防控资金物资规范管理、高效使用和信息公开,促进全力保障疫情防控重要医用物资和生活必需品供应为目标,按照上级统一部署,审计部门于今年X月份持续开展了对全县疫情防控资金和捐赠款物专项审计,出具《审计快报》X期,重点审计财政资金X万元,捐赠资金X万元,延伸审计了X家红十字会、慈善组织,X家企业和X家金融机构,X个乡镇、X家县直单位,及时提出了我县在疫情防控中资金和财物存在的问题,并向市审计局报送了审计报告。

5.强力推进扶贫审计,助推脱贫攻坚工作。以促进高质量完成脱贫攻坚任务、夺取脱贫攻坚战全面胜利为目标,实施了全县扶贫资金专项跟踪审计,重点关注解决“两不愁、三保障”问题中的薄弱环节,精准扶贫精准脱贫政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效等情况,每月安排X-X个重点项目资金实施审计,每月X日前对上月审计情况出具《扶贫审计专报》,实施了对产业扶贫、旅游扶贫、农村安全饮水、四好农村公路等扶贫项目的审计,出具《扶贫审计专报》X期,针对审计中发现的问题提出了审计意见和建议,强化了对扶贫资金的监管,保障了脱贫攻坚的顺利实施。

6.积极开展保障性安居工程资金投入和使用绩效审计。

以推动惠民政策贯彻落实,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,更好地保障人民群众住有所居为目标,我县成立审计组开展了对淮北市相山区保障性安居工程资金投入和使用绩效进行审计,重点关注保障性安居工程资金分配管理使用,保障群众需求,棚户区改造、城镇老旧小区改造等相关政策落实情况。X年X月开始审计,X年X月向省厅提交了审计报告。

7.逐步完善政府投资审计。审计部门以转型升级为切入点,不断强化政府投资审计工作管理,由过去传统单一政府投资工程结算造价审计,逐步向政府投资项目工程建设、管理、程序全过程跟踪审计转变。按照年初审计计划安排,实施了县职教园区建设PPP项目、交通运输局PPP项目跟踪审计项目、县城市基础设施建设PPP项目、县大数据中心配套设施工程项目、农村公路扩面延伸及危桥改造等X个项目的跟踪审计,定期出具《审计专报》;按照上级审计机关的要求,积极清理以前年度政府投资审计工作遗留问题,进一步规范了政府投资审计行为,强化了对中介机构的监督和管理。

三、规范操作,审计机关职能得到了加强

1、顺利召开县委审计委员会第三次会议。为加强党对审计工作的领导,进一步优化审计职责,X年召开了县审计委员会召开了第三次全体会议,会议学习了************关于审计工作的重要指示精神和省委、市委审计委员会第二次会议精神,讨论并审议通过《关于建立县经济责任审计工作联席会议制度的通知》《县委审计委员会X年度工作要点》《利辛县审计机关X年度审计项目计划》《X年度全县审计工作情况报告》等文件,会议的召开,进一步优化了审计职能,强化了审计监督。

2、积极探索“巡审联动”工作机制。为优化审计资源配置,提升审计监督效能,创新审计方式,积极探索建立巡察审计联动新机制。结合年初制定的审计项目计划,审计部门派出X名业务骨干联合县委巡察组开展第九轮巡察实施财政部门预算和领导干部经济责任审计;派出X名审计人员参加巡察组开展的全县“小微权力”专项治理活动;在省厅组织的全省经责培训班上,利辛审计局就“巡审联动”作了交流发言。通过“巡审联动”提高了发现问题的力度和深度,着力推动了审计工作的高质量发展。

在取得成绩的同时,当前审计工作还存在一些差距和不足,如:审计质量需要提高,成果运用有待深化,创新能力还有短板等。

今年是实施“十四五”规划的开局之年。审计部门将依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,戮力同心,锐意进取,为全面开启新阶段现代化美好利辛建设新征程作出积极贡献,以优异成绩迎接建党X周年。

    集聚引领县域跨越发展的精锐之师 精准发力促担当开启新征程 答好组工卷扣牢基层党建“第一粒扣子”抢占未来“智”高点全方位打造人才创新高地为高质量发展提供坚强人才支撑以实干担当谱写时代荣光用好新时代组织工作“总规范”争当《条例》执行的表率争做堪当重任的好干部

 

集聚引领县域跨越发展的精锐之师

(宿迁市宿豫区委常委、组织部部长张贤永)

2021年11月11日

************在***人才工作会议上强调,要深入实施新时代人才强国战略,坚持人才引领发展的战略地位。人才聚,百业兴。后发地区实现跨越式发展,需深化人才发展体制机制改革,建强引才载体、提高聚才能级、放大育才效应、打造留才磁极,最大限度集结精锐之师,释放创新创造活力。

聚焦务实管用,推进政策集成。后发地区经济基础、区位交通、生活条件等资源不具优势,唯有以政策作为突破口,才能抓住先机,赢得人才青睐。应对标国内外一流标杆地,推动政策力度和覆盖范围不断提升。注重政策的整体性、协同性,健全产业人才、民生人才、乡土人才、新型职业人才等各领域人才培养体系,统筹人社、科技、文化、教育、农业等各部门政策资金,形成政策叠加效应,拓宽人才培养面。针对高校毕业生流失现状,出台青年人才培育办法,在“租房补贴”、“购房券”等政策基础上,探索尝试“生活补贴”、“岗位补贴”、“探亲补贴”、“凤还巢补贴”等措施,对院校推荐、企业招用高校毕业生给予奖补,提升高校毕业生“回头率”。强化“错位竞争”意识,依托地方特色产业,加大对创业人才、全职创新人才的引培力度,形成独具特色的人才战略定位。健全优化配套措施和实施细则,增强各项人才政策可操作性,建立常态化工作协同机制,统筹推进政策兑现、项目落地,更好吸引人才、长久留住人才。

聚焦固本培基,推进平台集成。政策吸引在短时间内会奏效,却难以形成持久竞争力,唯有为人才提供广阔的事业平台和成长空间,才能避免“骏马犁田”。应以国家级高新区为统领,高标准建设新材料、电子信息等科技综合体,分片区统筹各类资源,探索依托科研院所,加大研发平台资源共享,推进学研协同创新基地等创新载体建设。建设科技资源统筹服务中心,促进园区内科研仪器富集的资源管理单位建设开放实验室、开放平台。整合科技、人社、经信及园区力量,采取组织共建、活动共办、资源共用、成果共享的方式,打造有影响力活动品牌,实施“城市行”、“校园行”、“家乡行”系列活动,共同举办产业高峰论坛、金融峰会、创新创业大赛、人才科技恳谈会等“双招双引”活动。强化人才工程牵引力,持续推进“英才计划”,为高层次人才项目在创新创业初期提供资金支持。完善人才评价和激励机制,突出专业性、创新性、实用性,把领军人才、优秀团队评选出来,纳入“英才计划”予以资助,促进前瞻性、突破性项目“落地开花”。

聚焦拴心留才,推进服务集成。在各式各样政策频出的“抢人”大战背后,真正的“留人”因素依旧是城市发展机会和公共服务水平。留住人才,必须聚焦人才创新创业需求,整合各界力量,提供优质保障,创新方法和路径,采取“错位竞争”,为人才提供实实在在的助力,营造近悦远来“好生态”。深化领导干部联系人才制度,带着感情做好领导干部联系服务人才各项工作,加强对人才的政治引领和政治吸纳,倾听人才呼声和困难,及时协调有关部门进行解决,切实为联系对象搭建平台、创造条件,激发优秀人才积极性和创造性,以优良的工作和环境拴心留才。坚持人才工作“政府有为”与“市场有位”相结合,建立政府购买社会服务制度,加强与人才中介服务组织合作,出台社会引才奖补政策。帮办科技人才企业落地,协助做好人才政策申报、科技园区运营、网络双创平台搭建和运营、产业基金运营等服务工作,构建高精尖人才和项目同步引进的有效渠道,探索市场化引才育才新路径。通过深入挖掘地方特色、错位优势,主动找到人才工作切入点。瞄准人才需求,联合金融机构发放“英才卡”,向高层次人才提供“育才贷”等特色人才金融服务及其他综合服务,加大人才创新创业金融支持。主动帮助高层次人才协调解决户籍转移、医疗保障、配偶就业、子女入学等实际困难和问题,将服务做到人才急难处、心坎里。

精准发力促担当

(建湖县委常委、组织部部长、开发区党工委书记孙红)

2021年10月27日

干事创业,关键在人。全面推进现代化建设,必须着力打造政治过硬、具备现代化建设能力的干部队伍。应认真把握新的“时代命题”要求,围绕用人导向、素能提升、考核管理等方面,不断细化措施、精准发力,推促广大干部勇担使命、激情干事。

精准选人用人,让“导向”成为“方向”。事业兴衰、唯在用人,用人之要、重在导向。************指出,“用人导向最重要、最根本、也最管用,对干部最大的激励是正确用人导向,用好一个人能激励一大片。”镇村换届的成功实践表明,以正确用人导向引领干事创业导向,才能最大程度干成事、创好业。导向引领,不是一句单纯的口号,必须坚持明确标准,以好干部标准选好干部,以实干标准选实干者,让“干将”、“闯将”、“猛将”成为标杆方向。应拓展选人视角,综合运用领导班子建设调研、年度考核、干部考察、日常动态考核等方式,结合巡视巡察、民主生活会、党史学习教育等工作成果,多渠道、多层次对干部“立体画像”,将用人标准落到实处、摆到面上。多到干部群众中听真话、察实情,在街谈巷议、乡语口碑中识别干部,力求把“好干部”的抽象评价,具体到“用事实说话”的真人真事,在立体多元的“考场”中,择优提拔、使用、晋升一批拉得出、打得响的干部,推动形成讲政治、有激情、高标准、能坚韧、敢担当、守规矩的良好干事氛围。

强化系统培养,让“专业”成就“事业”。回顾党的百年历史,可以发现,什么时期干部队伍坚强有力,什么时期党的事业就能蓬勃发展。修好干事担事内功,锤炼专业能力本领,是党员干部成长成熟的必经之路。应把干部能力建设摆在突出位置,针对当前干部“本领缺项”、“能力弱项”,系统科学提升干部素质能力。把握好素能提升动态变化的客观规律,用好思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练的培养逻辑,帮助干部练好政治能力“基本功”,上好专业能力“必修课”,推动广大干部“手中有粮,遇事不慌”。 围绕干部专业知识体系建设和知识能力转化,将“精准式”培育、“压担式”锻炼、“比拼式”使用有机结合,推进干部教育培训供给侧改革,常态化选派干部到招商引资、项目服务、安全生产、乡村振兴等一线磨练摔打,加大机关、企事业单位和镇(街道)之间干部交流力度,帮助广大干部开拓视野、历练本领,以过硬的专业素能助力经济社会高质量发展再上新台阶。

点燃干事激情,让“要求”变为“追求”。干部队伍的高素质专业化,既体现在胜任新时代、新使命的能力上,更体现在自觉适应现代化建设新常态、新要求的定力上。************在2021年秋季学期***党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调,“干事担事,是干部的职责所在,也是价值所在。”应深刻领会“让有为者有位”、“让实干者实惠”、“让无私者无畏”的方法论,加强顶层设计,谋划契合实际的干部管理办法,发挥干部监督的刚性作用。聚焦提拔、晋升、交流等关键节点,会同纪委监委、机构编制、人社、审计等部门进行“联合会诊”,不留“暗门”、不开“天窗”,全面释放制度规范最大约束力,以严管出“强将”、“良将”。正确把握严管厚爱的辩证关系,健全干部担当作为保护机制,特别是在干部受到委屈、被人误解或是因创新工作产生无意过失时,为他们说公道话、做公道事,让他们放下包袱、轻装上阵,全面点燃广大干部建功新时代的干事激情和内生动力。

开启新征程 答好组工卷

(淮安经开区党工委委员、党群工作部部长 葛玉海)

2021年11月16日

11月8日至11日,党的******在京召开,会议审议通过了《*********关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》。百年恰是风华正茂,历尽艰辛矢志不渝。百年历程取得的重大成就和历史经验,是我们党宝贵的精神富矿,也为广大党员干部走在实现第二个百年奋斗目标新的赶考路上提供了“行动指南”。组工干部要进一步坚定信念、为民奉献、务实创新,开启新征程,答好组工卷。

学深悟透,笃信笃行。百年来,从红旗漫卷西风的开天辟地,到地动三河铁臂摇的改天换地,从迎来改革春风吹进门的翻天覆地,到实现中华民族伟大复兴征程中的惊天动地,中国******百年历程创造的“四方面伟大成就”、百年奋斗带来的“四方面改变”,充分证明了中国******为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。党员干部要把牢政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在党史学习教育中传承光荣传统、砥砺初心使命、锤炼政治品格。组织部门要带头学深学透党史,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,看清楚过去我们为什么能够成功,弄明白未来我们怎样才能继续成功,追寻思想根源、把握思想脉动、感悟思想伟力,把伟大建党精神传承下去、发扬光大,全面培育和锻造政治上成熟、信念上坚定、行动上自觉的党员干部。

心系群众,识才用才。******公报指出,全党要牢记中国******是什么、要干什么这个根本问题。中国******根基在人民、血脉在人民、力量在人民。组织部门要着力建设上下贯通、执行有力、全面覆盖的组织体系,增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。扎实推进“我为群众办实事”实践活动与“两在两同”建新功行动互融互促,深扎根大排查,掌握民情民意、民需民盼;抓落实解难题,办好发展关键事、基层困难事、群众关心事,解决群众“急难愁盼”。积极探索党建引领乡村振兴、优化基层治理的“新路子、金点子”,推进村(社区)干部专职化、专业化水平提升,不断满足新时代基层发展需要、治理需求。要在基层一线、服务一线、发展一线多培育选用作风务实、有为民情怀的党员干部,以群众“评议”作为干部考核、识人用人的重要依据,让“脚底带泥、一心为民、肯干能干”的基层干部有为有位、有机会有舞台。

革故鼎新,与时俱进。******公报指出,要坚持稳中求进工作总基调,全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,改革开放不断深化。百年奋斗征程,是党的自我革命、不断改革的过程。就组织工作而言,要进一步解放思想、与时俱进、开拓创新,“旧船票登不上新客船”,老眼光解决不了新问题,对与发展大势“不相适”问题不避不让,积极稳妥解决,把堵点化通,把难点解决。站在“十四五”新起点、走在现代化新征程上,党员教育管理、基层组织设置、改进党组织活动、激活人才队伍活力等方面都需要在坚持规范化、标准化的基础上,持续加强理念创新、流程再造,积极探索新思路、新办法,并将好经验好做法上升为制度机制。紧扣改革发展稳定大局,提高站位谋划组织工作,找准定位思考,着眼未来布局,以创建促创新、以活动带活力、以品牌提品质,为推动组织工作高质量发展、实现“争当表率、争做示范、走在前列”不断贡献组工力量。

扣牢基层党建“第一粒扣子”

(宿迁市委党建办副主任 张行)

2021年11月12日

时下,各地开展基层党建工作,较多借鉴抓经济的理念和办法,把党建工作分解成具体项目,使“软任务”变成“硬指标”,推动责任清单化、效益有形化。这其中,编制项目是第一步,恰如衣服“扣纽扣”,如果“第一粒扣子”扣错了,剩下的扣子都会扣错。当前,正处在全年收官、新年谋划的关键节点,编什么样的项目、扣什么样的扣子决定了新一年工作能否开好局、起好步。

站位要高。今年是换届年,省市县三级党委都将完成换届,******报告中确立的工作目标,就是编制基层党建项目的聚力点。应坚持围绕中心、服务大局,在发挥党建引领作用上多下功夫。如农村党建聚焦乡村振兴这篇“大文章”,厘清哪些是能做的,哪些是该做的,哪些是想做的,找到“最大公约数”。注重促进发展、同频共振,在解决实际问题上多下功夫。如面对疫情冲击,如何进一步提升基层党组织的组织力、党员的自我组织力,把一些好做法固化,形成应对疫情灾情、大事难事的有效机制。

切口要小。项目不同于工程,是工程的一个个具体组成;也不同于战略,是战略的一项项具体安排。如***部署的乡村振兴战略是比较宏大的工程,在对标对表编制基层党建项目时,不能机械照搬照抄,不能盲目贪大求全,不能有“一口吃成胖子”的冲动。可聚焦产业振兴,着重考虑合作社党组织、产业链党组织的建设;聚焦生态宜居,深入思考如何构建农房改善后新型农村社区党建新模式;聚焦乡风文明,多推敲如何发挥村级党组织的领导核心作用,在自治德治法治多探索、多实践。

提炼要准。一个好的党建项目,不仅要实实在在,更要精准提炼、朗朗上口、简短走心。如围绕党建引领乡村治理,各地都有一些好做法,有的还比较相似。面对这种情况,提炼精准则事半功倍,提炼偏差则事倍功半。如某地探索村级重大事项决策时,着重在“议”字上下功夫,“给人讲话,天塌不下来”,村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民会议或者村民代表会议决议,最终“四议两公开”写入《中国******农村基层组织工作条例》,成为村级组织民主议事的遵循。

见效要快。开展基层党建工作,需具备久久为功、步步为营的定力。编制项目时,应着眼“当年完工”、“当年见效”、“及时兑付”的目标,细化节点目标,明晰推进举措,严明奖惩措施。对于已经确定下来的重点项目,要有说了就算、定了就干、干了就成的硬作风,不因人事更替,而造成“烂尾楼”;不因工期拖延,而形成“半拉子”。在这一过程中,还应特别关注基层群众和服务对象的评价,反思静思,纠正纠偏。只有这样,党建项目才可能是“快”的基础上的“好”,“好”的基础上的“快”。

抢占未来“智”高点

(苏州工业园区党工委委员、组织部部长 杨帆)

2021年10月28日

************在***人才会议上指出,“党的十八大以来,党***作出了全方位培养、引进、使用人才的重大部署,推动新时代人才工作取得历史性成绩、发生历史性变化。”地区人才工作作为全国人才工作的有机组成部分,必须紧紧围绕国家战略,结合本地实际,坚持全球化引才、全链条育才、全方位用才,引领区域高质量发展。

树立“登高望远”的全球化人才视野。济济多士,乃成大业。高水平对外引才是加速创新要素汇聚、产业迭代升级、区域跨越发展的重要途径。应围绕区域发展规划,聚焦“卡脖子”关键领域,建设高能级科创平台,绘制“产业地图”、“人才图谱”,实现“精准定位、靶向引才”。百年未有之大变局下,国际秩序创新版图重构,人才争夺日趋白热化。在新形势下,应抢抓国际人才回流机遇,在全球范围内布局一批海外创新驿站,加强与世界知名机构及企业合作,构建党委政府推动、用人主体主导、市场化运行的引才新路径。支持有条件的企业大胆“走出去”,拓展海外研发中心,就地使用国际智力资源。树立全局观念,既立足当下,引进战略型科学家、领军人才,又着眼未来,引进有潜力的青年人才。

推行“衔接有序”的全链条育才模式。十年树木,百年树人。应全面贯彻***关于自主培养人才的部署要求,因地制宜、有的放矢,建立重点突出、衔接有序的人才培育体系。找准国家战略需求和地区产业发展需求的交汇点,加大院士专家工作站、重点实验室等创新平台建设力度,培育一支能担纲“国之重器”、突破产业“卡脖子”技术难题的领军人才队伍。加强基础科研人员培育。集中力量帮助科研院校建设高峰学科、特色学科,发挥高教资源在培育科研人才方面的重要作用,自主培养一支契合区域发展方向的高层次、复合型人才队伍。建立“需求导向、政府倡导、企业主导、社会参与”的工程师培养体系,开展岗位练兵、技术观摩等企业内训,加强校企合作,建设产教基地,造就一支具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。

构建“行之有效”的全方位用才机制。功以才成,业由才广。经济社会能否实现高质量发展关键在人才,人才活力能否充分释放关键在机制。应完善人才发现、遴选机制,建立“揭榜挂帅”制度,赋予科学家、领军人才更大技术路线决定权、经费支配权、资源调度权。遴选一批具有科研潜质、致力学术、甘坐冷板凳的青年人才,给予长期稳定研究资助。破除“四唯”桎梏,建立人才分类评价机制,对非标准人才、潜在人才、不确定性人才量体裁衣。赋予用人主体人才评价权,建立自我约束和外部监督机制,确保下放权限接得住、用得好。构建体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,提高用人单位分配自主权。探索薪酬补贴、股权奖励、项目收益分红等激励方式,落实研发费用加计扣除等激励政策。加大宣传力度,营造尊重人才的社会氛围,实现“用事业激励人才,让人才成就事业”。

全方位打造人才创新高地

(常州市天宁区委书记 许小波)

2021年10月21日

人才,强国之根本、兴邦之大计。************在***人才工作会议上强调,“要全方位培养、引进、用好人才,加快建设世界重要人才中心和创新高地,为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑,为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。”蓝图绘就,贵在落实。踏上新的征程,应准确把握******重要讲话精神,在服务和融入新发展格局上展现新作为,为强国之路夯实人才之基。

跳出现在看未来,领会人才思想“新内涵”。实践永无止境,创新永不停息。人才工作不能光顾“低头拉车”而无暇“抬头看路”,要跳出“就人才工作抓人才”的狭隘视野,更多着眼于未来,看地区发展的整体思路。打造以“创新驱动、数字驱动、消费驱动”为主要特征的“长三角三新经济高地”和以“空间治理、生态治理、文化治理、民生治理、社会治理”为核心内涵的“现代化城乡治理样板”,把目光瞄向北京、上海、粤港澳大湾区等高层次人才集中区,抢抓海外人才加速回归“窗口期”,定向定点引进高层次人才。发挥区域优势,构建与周边地区差异化人才竞争力,向用人主体放权,发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的导向作用,打造具有地域特色的人才中心和创新高地。

依托数据谋路径,把握引才育才“新思路”。“眼中战国成争鹿,海内人才孰卧龙。”依托大数据人才地图,以现有人才流通路径为引才主导方向,提前画蓝图定计划,科学规划招才路径,精准搜寻与地方产业相适的各类人才。注重柔性引才,坚定“不求所有但为我用”的人才观,让高层次人才为经济发展寻资源、出点子、谋突破。以人才需求为突破口,构建“人才+项目”、“人才+产业”、“人才+课题”培育模式,使各类人才的成长发展与产业开发、项目建设紧密结合起来。依托国家、省市人才政策,加大在创新创业、子女教育、健康医疗等方面区级政策投入,不断提高抢占人才资源的吸引力,形成近悦远来的优良生态。

瞄准关键促成果,迈进人才长征“新征程”。踏上向第二个百年奋斗目标进军的新征程,必须把************重要讲话精神落到实处,加快建设国家战略人才力量。坚持战略定位,瞄准关键核心技术和“卡脖子”领域,集中资源优势造就一批具有全球视野和国际水平的顶尖人才,引领一批科技型“独角兽”企业。提升创新平台效应,紧盯城市发展定位和技术创新需求,探索在北上广深等城市建立据点,打造集“窗口、桥梁、协调、辐射、服务”于一体的合作平台,依托平台科研能力,促进科研成果转移转化。未来把工作重心放在青年科技人才上,制定实施基础研究人才专项,为青年人才制定长期稳定的支持机制,支持青年人才挑大梁、当主角。

为高质量发展提供坚强人才支撑

(无锡市梁溪区委常委、组织部部长方华)

2021年11月01日

************在***人才工作会议上强调,要“深入实施新时代人才强国战略,加快建设世界重要人才中心和创新高地。”实现高质量发展,必须全方位营造适合人才发展、创新创业、和谐宜居的人才发展环境,以人才高质量发展推动项目争速、产业争特、品牌争优、服务争效,为高质量发展提供坚强人才支撑。

“顶层对标”强统领。瞄准区域人才“痛点”,对标先进,开门定策,在政策创新、优化、提升上下功夫。聚焦政治对标,强化对人才的政治引领和政治吸纳,将“爱国·奋斗·奉献”融入人才工作的各个方面,形成干事创业的强大力量。聚焦政策对标,突出“市场化”与“专业化”,根据区域主导产业人才需求,引导各行业主管部门出台文商旅、大数据、教育、卫生医疗等各专项人才政策。聚焦政令对标,探索成立“双招双引”中心,在重点地区、高校院所设立人才联络站。建设“人才飞地”,积极疏通人才、技术、项目、资金通道,加速推动与先进地区产业、人才“双循环”。

“底部抬高”强基础。有效破解基层人才、技术人才难留困局,必须抬高“地基”,让“洼地”变“高地”。应加快推进研究院、实训基地等载体建设,推动更多优质人才、学科、智库资源集聚。结合产业定位,打造双创平台硬件。引进先进地区专业团队主持平台运营,促进各平台走专业化、精细化、差异化、品牌化发展之路。建立双创平台考核奖补制度,建立灵活的引进、考核和清退机制。大力弘扬新时代“工匠精神”,选树培育“首席技师”、“大师工作室”。以产业需求为导向,出台鼓励扶持政策,支持企业、职业院校、机构等引进培养紧缺“能工巧匠”。

“品牌提升”强引流。区域知晓度和影响力,是集聚人才的重要因素。应依托重大战略、重大活动、重大会议,进行广泛宣传和植入,创新活动举办形式、合作交流形式和建设开发模式,吸引更多优秀人才创新创业。坚持文商旅深度融合,积极策划夜游节、民乐节等品牌活动,创造活力时尚新地标。鼓励引导现有乡土人才开展技术创新和技艺传授,带动培养更多乡土新秀。牵线乡土人才项目与文商旅经济发展融合,不断拓展城市消费新蓝海。

“环境优化”强服务。着力营造尊才、爱才、重才的社会环境,让人才近悦远来。依托优质教育卫生资源集聚效应,加强高层次人才子女入学入托、就医就业服务保障,探索高层次人才就医优先绿色通道。高质量运营高层次人才“一站式”服务中心,探索设置“英才卡”,打造人才“服务清单”制度,为高层次人才提供政策咨询、融资、落户、证件办理等一站式VIP服务。探索开设青年驿站,为短期见习、旅游、体验的青年人才提供短期免费住宿,让青年驿站成为人才宣传的桥头堡。

以实干担当谱写时代荣光

(南通市通州区委常委、组织部部长、统战部部长施骁毅)

2021年11月10日

************“七一”重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,是新时代中国******人不忘初心、牢记使命的政治宣言,是党团结带领人民以史为鉴、开创未来的行动指南。站在新的历史方位,组织部门应坚持悟初心、守初心、践初心,扎实做好抓基层打基础、选干部配班子、聚人才促发展等工作,用实干担当推动组织工作再上新台阶。

坚定理想信念,筑牢“精神之基”。百年来,理想信念如火炬、如明灯,照亮我们党从小到大、由弱到强的奋斗历程。建党初期,很多党员放弃优越生活,宁愿坐牢杀头也义无反顾地加入党组织;长征路上,红军战士面对千难万险,硬是趟出一条“把活路堵死、向死路求生”的新路。进入新时代,无数******员以热血赴使命、以行动践诺言,在疫情防控、脱贫攻坚的战场上奉献牺牲。组织部门作为管党治党的重要职能部门,应带头弘扬伟大建党精神,学懂弄通做实******新时代中国特色社会主义思想,把“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”的要求落到实处。领导班子建设要突出政治建设和思想建设,培养选拔干部要突出政治标准,教育管理监督干部要突出政治纪律和政治规矩,基层组织建设要突出政治功能,人才工作要注重政治引领和政治吸纳,推动组织工作始终沿着正确政治方向前进。

密切联系群众,增进“鱼水之情”。江山就是人民、人民就是江山。回顾百年历程,《十送红军》唱出军民鱼水深情,“半条被子”的故事感人至深,老百姓用小车推出淮海战役的胜利、用小船划出渡江战役的胜利,这样的事例举不胜举。党能够不断战胜困难,不断取得胜利,关键在于密切联系群众、紧紧依靠人民。联系群众鱼得水,脱离群众树断根。组织部门、组工干部要始终坚守人民至上的高尚情怀,始终牢记“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意、答应不答应,作为管理干部、建强组织、集聚人才的根本依据。始终牢记“密切联系群众”这个最大优势、“脱离群众”这个最大危险,带头响应“两在两同”建新功号召,常态化深入街边巷口、田间地头,问计于民、问需于民、问效于民,在摸清基层情况、倾听群众呼声中推动改革发展不断前行。

传承优良传统,开拓“奋进之路”。艰苦奋斗是中国******的政治本色和优良传统,也是伟大建党精神的集中体现。在延安,我们党开展“自己动手、丰衣足食”的大生产运动;在红旗渠,我们孕育和形成“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的红旗渠精神;在载人航天领域,我们培育和弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能攻关、特别能奉献”的载人航天精神。推动党员干部以勇扛红旗、敢争第一的精神状态,在新征程上创造更大辉煌,组织部门责无旁贷。应跳出组工看组工,站在更高层面,问一问基层组织的堡垒作用发挥得怎么样、党员干部队伍的战斗力怎么样、人才招引和培育是否适应新时代需求。始终保持“争第一、创唯一”的拼劲闯劲,面对急难情况多说句“让我来”,面对险重任务多喊声“跟我上”,面对上级交办工作多讲句“保证完成任务”,推动组织工作始终干在实处、走在前列,谱写好“强富美高”新江苏建设现代化篇章。

用好新时代组织工作“总规范”

(金湖县委常委、组织部部长 王星)

2021年10月25日

《中国******组织工作条例》(以下简称《条例》)对做好新时代党的组织工作作出全面规范、提供基本遵循。组织部门作为承担党的组织工作任务的“施工队”,应学好用好《条例》这个“总规范”,确保组织工作始终应时应势、高质高效。

树牢“三个思维”,解决好“智往哪儿谋”的问题。思路决定出路,思维决定作为。《条例》指出,坚持党的全面领导,坚持组织路线服务政治路线。应以全局思维定标明向,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,摒弃“内部循环”,把组织工作嵌入到中心工作各环节、贯穿到发展大局全过程,做到中心工作部署到哪里,组织工作就跟进到哪里。组织工作是一门科学、一个有机整体。应以系统思维抓点带面,深入分析组织工作各领域的关联性、各环节的耦合性,织密组织体系、建强干部队伍、用好八方英才,确保“多轮驱动”,防止“木桶效应”。进入新时代,组织工作外延更宽、职能更多、担子更重。应以创新思维提质增效,既要传承优良传统,也要善答“无问之答”、善解“无解之解”,创造性地推进落实、破解障碍、打造亮点,形成更多立得住、叫得响、推得开的“经验样本”。

坚持“三个导向”,解决好“步往哪儿迈”的问题。实现组织工作高质量,既要有正确的“认识论”,也要有正确的“方法论”。谋划工作应坚持问题导向,以求解之姿、破题之态,打破思维定式,优化工作路径。针对干部担当精神和专业能力不足、不同领域党建工作发展不均衡、产业人才支撑力不强等问题,认真“解剖麻雀”,靶向发力,找出“最优方程式”。推进工作应坚持目标导向,开展干部资源“大调配”,基层党建“大融合”,人才队伍“大发展”,强化责任重于泰山的使命感、不进则退的危机感、不达目的不收兵的责任感,对标找差、补短强特,在各领域推动组织工作创先、领先、率先。检验工作应坚持质量导向,突出“标准引领”,强化“过程控制”,不满足于“做没做”、“有没有”,多问“好不好”、“优不优”,以“不干则已,干则一流”的劲头推动组织工作向精品化、高质量方向发展。

聚焦“三个重点”,解决好“劲往哪儿使”的问题。组织工作既不能单兵突击,也不能平均用力。要牵好工作“牛鼻子”,善找“牵一发而动全身”的关键、“落一子而全盘活”的棋眼,瞄准主攻方向,解决关键问题,实现全面提升。应强化“基层基础”,以组织体系现代化助推社会治理现代化。探索党建引领基层治理有效路径,构建共建共治共享的城乡基层治理新格局。突出“干事担事”,以队伍高素质引领发展高质量。聚焦“五大体系”建设,做好换届“后半篇文章”,确保整体功能更优、运行质态更好。构建干部政绩考核评价体系,释放“三项机制”引领力穿透力,让干部在正确的赛道上奔跑、成长。围绕“用好用活”,以人才活力激发发展动力。实施“双招双引”战略,探索“产业基金+孵化器+专业团队”引才模式,一体绘制产业人才地图,发挥科技镇长团优势,引进产业发展最急需、创新创业最紧缺的“高精尖”人才,为高质量发展提供有力“智”撑。

争当《条例》执行的表率

(涟水县委常委、组织部部长 孙以东)

2021年11月03日

《中国******组织工作条例》是我们党全面规范组织工作的统领性、综合性主干法规,对于全面提高组织工作质量、推进组织工作科学化制度化规范化意义重大。组织部门作为组织工作的“操盘手”,要扛起主责、抓好主业,着力增强政治功能、强化组织保障、提升工作效能,以过硬的能力担负起贯彻落实《条例》的职责使命。

增强政治功能,找准“组织路线服从服务于政治路线”这个基本定位。党的领导是组织工作的“定海神针”。应充分发挥党总揽全局、协调各方作用,把党的领导和讲政治要求贯穿组织工作的全过程、各方面,做到组织路线为政治路线服务。深入开展党史学习教育,教育引导广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把学习贯彻新思想作为首要政治任务,用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。严肃党内政治生活,坚持“三会一课”、组织生活会和民主评议党员等各项制度,切实规范组织生活,扎实锤炼党性修养。坚持“围绕中心、服务大局”的根本方向,找准组织部门服务大局的切入点、发力点和落脚点,使组织工作与中心工作深度融合、同频共振。

强化组织动能,锚定“完善上下贯通、执行有力的组织体系”这个目标任务。党的全面领导、党的全部工作要靠坚强的组织体系去实现。健全和维护党的集中统一领导制度,必须坚持新时代党的组织路线,健全科学严密组织制度,加强基层组织体系建设。应统筹抓好机关、社区、企业、学校等各领域党建工作,使党的各级组织上下贯通、左右联动,最大限度发挥好党的组织优势。着力消除基层党建工作“空白点”,推动农村中心村党委、街道大工委和社区大党委建设,落实党支部“标准+示范”建设要求,调整完善基层党组织设置,把党的组织和工作延伸到基层治理的每个角落。坚持“党的一切工作到支部”,选优配强基层党组织带头人,从严教育管理党员。深入贯彻落实“我为群众办实事”实践活动和“两在两同”建新功行动要求,务实联系服务群众,实现服务功能和政治属性相统一。

提升工作效能,抓住“崇尚实干、狠抓落实”这个关键路径。真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真。应建好队伍抓落实,对标“七种能力”,选出“业磅礴、人淡泊”的好苗子。注重培养专业能力,在热运行之余养成冷思考、踱方步的习惯,推动精研业务。聚焦痛点、难点问题,深入研究、把握规律,以一锤接着一锤敲的盯劲和韧劲推动问题解决,实现工作提质增效。将《条例》逐条梳理、细化分解,以项目化、清单化落实《条例》要求。坚持跟踪问效,定期复盘“回头看”,确保各项工作既达标、更达效。坚决尊崇制度、执行制度、维护制度,以制度管人、按制度办事。把制度建设贯穿组织工作始终,尊重基层首创精神,将基层在实践中总结出来的务实管用的措施制度化、规范化、体系化,打通党内法规制度的基层“末梢”。

争做堪当重任的好干部

(作者为泰州市委常委、组织部部长)

2021年11月09日

事业兴旺,关键在人,核心看干部。9月1日,************在***党校中青班开班式上特别强调,年轻干部要做到信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领,努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。广大党员干部要紧密结合思想和工作实际,加强理论学习,提高党性修养,砥砺政治品格,锤炼过硬本领,争做堪当重任的好干部,在新征程上奋勇争先、建功立业,为谱写“强富美高”新江苏建设现代化篇章作出泰州贡献。

政治上要靠得住。政治上站得稳、靠得住,是党员干部的第一标准,要切实树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。提高政治判断力,自觉锤炼从政治上研判形势、分析问题的本领,既胸怀“国之大者”,在重大问题和关键环节上不含糊,也注重“小事小节”,善于从具体工作中察觉政治问题、发现政治端倪、把握政治逻辑,努力掌握政治上的主动。提高政治领悟力,带头学深悟透新思想,深入把握其实质内涵、精髓要义,做到知其然、知其所以然、知其所以必然,真正掌握好新思想这把“金钥匙”。提高政治执行力,自觉地、经常地与党***精神对标对表,更加注重在具体任务推进中提高执行能力、增强执行效果,确保***和省、市委各项决策部署落地见效。

工作上要抓得实。伟大事业始于梦想,成于实干。将省委定位的“崛起中部的产业增长极”目标要求变为现实模样,在全省发展大局中彰显泰州风采、展现泰州作为,需要一步一个脚印,踏踏实实干好工作。必须更加求实,坚持实事求是,大兴调研之风,深入基层、沉到一线,把情况摸实摸透,找准解题良策,让工作更加符合泰州实际、符合客观规律,创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。必须力求务实,扑下身子、起而行之,出实招、用实劲、办实事,力戒形式主义、官僚主义,把说的变为做的、把写的变为干的,努力把每一项工作都抓得更实、做得更优。必须狠抓落实,坚持结果导向、闭环管理,以“钉钉子”的精神,一项一项抓落地,一件一件抓到位,以实实在在的“做功”擦亮“健康名城、幸福泰州”城市名片。

状态上要提得振。精神状态就是生产力。面对发展的新任务、新要求,既要始终“在状态”,更要不断“提状态”,努力以最好状态争创最佳业绩。始终勤勉干事,下苦功、下硬功,坚持“笨鸟先飞”“笨鸟多飞”,勤于学习、勤于调研、勤于开拓,做到以勤补拙、以勤补缺,努力成为解决问题、推动发展的行家里手。始终奋力担当,做事总是有风险的,但正因为有风险,才需要党员干部担当。坚持事不避难、义不逃责,主动把担子挑起来,大胆地干、奋勇地干,不辜负组织信任、群众期待。始终力争上游,大力弘扬“三个不相信”精神,保持敢为人先、奋勇争先的工作状态,努力以各项工作的勇争一流,赢得泰州发展的争先进位。

形象上要立得正。古人讲:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”只有自己立得正,做人才有底气、做事才会硬气、成事才能让人服气。讲规矩,坚持把纪律挺在前面,牢固树立规矩意识,知敬畏、存戒惧、守底线,敬畏党、敬畏人民、敬畏法纪,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。树正气,讲原则,不徇私,既不搞迎合取悦,也不搞“你好我好大家好”,做八面玲珑的“好好先生”;敢斗争、善斗争,在大事大非面前敢于亮剑、在矛盾困难面前敢于挺身,在歪风邪气面前敢于较真,保持******人应有的风骨、气节和胆魄。作表率,坚持更高标准、更严要求,按角色做事、按本分做人,争做优秀的干部,不做“优越”的干部,以实际行动树好样子、当好表率,建树新时代党员干部良好形象。

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